《北京市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》4月10日在首都之窗公布，到2022年，北京基層政務(wù)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)將基本建成，政府信息底數(shù)清晰，公開屬性界定明確。依“實施意見”，政策措施做出后，還要同步公開征集意見的總體情況、征集意見的采納情況，若不采納意見也要公開理由。

　　2017年，本市啟動了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點，東城、西城、海淀、朝陽、昌平5個區(qū)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、環(huán)境保護(hù)等民生重要領(lǐng)域，探索決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

　　如今，這5個區(qū)已實現(xiàn)政府信息全公開，并各具特色。具體來說，西城區(qū)推進(jìn)區(qū)政府常務(wù)會網(wǎng)絡(luò)視頻直播，形成了“場內(nèi)場外代表建言獻(xiàn)策，網(wǎng)上網(wǎng)下政民互動交流”的政府會議開放模式，還首創(chuàng)政府向公眾報告工作大會形式。海淀區(qū)主要打造“科技政府”，圍繞科技城市、科技政府、科技公民等“科技+”主線，積極推動政務(wù)公開與科技創(chuàng)新相融合。東城區(qū)堅持“像繡花一樣管理城市”的理念，通過政務(wù)公開引導(dǎo)公眾參與首都功能核心區(qū)精細(xì)化管理工作。朝陽區(qū)聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”，將政務(wù)公開與“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”協(xié)同推進(jìn)。昌平區(qū)打造了“北京昌平”政務(wù)APP，擴(kuò)大“數(shù)據(jù)開放”。

　　在構(gòu)建基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系方面，今后，本市將著眼于通過“全清單管理”實現(xiàn)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，通過“全制度流程”實現(xiàn)公開程序規(guī)范化。

　　各市級部門、各區(qū)政府及所屬部門應(yīng)對照國務(wù)院部門制定的國土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項目等26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，依據(jù)法律法規(guī)和本單位職責(zé)變化情況，于今年8月30日前調(diào)整完善本單位政務(wù)公開全清單，細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項。據(jù)悉，近期本市將制發(fā)《北京市基層政務(wù)公開工作全制度流程》，制定制度樣本和流程圖。

　　本市還將打造權(quán)威好用的政務(wù)公開平臺。意見中提到，未來，政府網(wǎng)站將作為政務(wù)公開第一平臺的功能，集中發(fā)布本級政府及部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，還將開設(shè)統(tǒng)一的互動交流入口和在線辦事入口，便利企業(yè)群眾。

　　為了讓公眾參與得更親近、管用，意見中明確，對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目，要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽取公眾意見。政策措施做出后，要同步公開征集意見的總體情況、征集意見的采納情況、不采納意見理由等。政策措施執(zhí)行中，要跟蹤了解企業(yè)群眾對政策實施的意見建議，對社會普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明。

　　在打通基層政務(wù)公開的“最后一公里”方面，各區(qū)政府及其部門還將指導(dǎo)居(村)民委員會建立完善公開事項清單，通過居(村)民信息公示欄、微信群、公眾號等，重點公開鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、義務(wù)教育等方面的內(nèi)容，方便群眾及時知曉和監(jiān)督。（記者 任珊）

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。