2022年07月15日

數(shù)字政府周刊·第176期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容


一、本期專題--新時代鄉(xiāng)村社會治理法治化的路徑探索

【新時代鄉(xiāng)村治理法治化的基本概述】

一、概念及內(nèi)涵

二、價值意義

三、習(xí)近平關(guān)于鄉(xiāng)村治理法治化的重要論述


【新時代鄉(xiāng)村社會治理法治化的系統(tǒng)分析】

一、功能分析

二、結(jié)構(gòu)分析

三、目標(biāo)分析


【新時代推進(jìn)我國鄉(xiāng)村治理法治化面臨的困境】

一、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)治理法治短缺,新時代鄉(xiāng)村法治治理體系尚未建立

二、鄉(xiāng)村治理涉農(nóng)立法、司法和執(zhí)法缺乏一致連貫性

三、鄉(xiāng)村法治治理主體單一,多元共治格局尚未形成

四、鄉(xiāng)村法治制度實(shí)施的方式及實(shí)施結(jié)果缺乏衡量指標(biāo)


【新時代鄉(xiāng)村社會治理法治化的路徑探索】

一、整合鄉(xiāng)村法治資源,形成有力的法治保障

二、完善鄉(xiāng)村治理的法律規(guī)范體系

三、健全鄉(xiāng)村治理的法律運(yùn)行機(jī)制

四、構(gòu)建新時代多元共治的鄉(xiāng)村法治治理格局

五、完善鄉(xiāng)村治理的法治監(jiān)督機(jī)制

二、政策傳遞


               

           

1.數(shù)據(jù)出境安全評估辦法

為了規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動,保護(hù)個人信息權(quán)益,維護(hù)國家安全和社會公共利益,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。【詳情】


2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2022年度立法工作計劃的通知

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展,加快完善中國特色社會主義法律體系,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的法治保障,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


3.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知

為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,明確“十四五”時期深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,制定本實(shí)施方案。【詳情】


4.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

為深入貫徹國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。【詳情】


5.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法的通知

為規(guī)范廣東省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡稱12345熱線)運(yùn)行管理工作,提高惠企便民服務(wù)水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線工作實(shí)施方案的通知》(粵辦函〔2021〕216號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


6.河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化若干措施的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號)精神,全面提升我省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下措施。【詳情】


7.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的通知

為了加強(qiáng)和規(guī)范全省各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)體系,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


8.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年江西省數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號)精神,推動《江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)》(贛府廳字〔2022〕49號)實(shí)現(xiàn)良好開局,助力省委、省政府雙“一號工程”,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開?,F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定江西省2022年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)。【詳情】


9.福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年數(shù)字福州國際品牌建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

2022年是數(shù)字福州“十四五”規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵之年,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,按照市委、市政府工作部署,圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會”三大主線,打響數(shù)字福州國際品牌,加快建設(shè)數(shù)字中國領(lǐng)軍城市和數(shù)字應(yīng)用第一城,數(shù)字化賦能福州現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。【詳情】


10.廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力打造省級標(biāo)桿指標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策文件精神,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,近日,市政府辦公室印發(fā)《2022年提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力打造省級標(biāo)桿指標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.信通院《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2022年)》

2022年7月8日,在2022中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會上中國信通院副院長王志勤發(fā)布了《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2022年)》。【詳情】


2.袁家軍:大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”升級版 打造引領(lǐng)支撐“兩個先行”關(guān)鍵力量

13日上午,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會在杭州召開。省委書記袁家軍在會上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會精神,以數(shù)字化改革為牽引,以科技創(chuàng)新為動力,深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快打造數(shù)字變革高地,為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新路徑,為我省推進(jìn)“兩個先行”提供強(qiáng)大引擎,率先構(gòu)建全民共享、引領(lǐng)未來、彰顯制度優(yōu)勢的數(shù)字文明。【詳情】


3.尹力:弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng) 注重效率效能效益 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

今年以來,省委省政府部署實(shí)施提高效率、提升效能、提增效益行動,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。【詳情】


4.鄔賀銓院士:數(shù)據(jù)要素的開發(fā)與利用離不開數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)要素具有多項(xiàng)屬性,包括可見性、易理解性、可鏈接性、可視性、互操作性、安全性、歸屬性、開放性和資產(chǎn)性。在2022北京網(wǎng)絡(luò)安全大會上,中國工程院院士鄔賀銓詳細(xì)介紹了數(shù)據(jù)要素的九大基本特征,并闡述了這九大特征與網(wǎng)絡(luò)安全之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。【詳情】


5.全國首個零碳綠色大數(shù)據(jù)中心在青海啟動

7月14日,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源深度融合發(fā)展高峰論壇暨中國電信數(shù)字青海綠色大數(shù)據(jù)中心啟動儀式在青海舉辦,發(fā)布了“中國電信·零碳青?!毙袆?,并發(fā)起成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的倡議,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程落地,為實(shí)現(xiàn)青海省“雙碳”目標(biāo),打造“雙碳”樣板,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】廣州將完善數(shù)字底座,推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)

7月13日上午,廣州市人民政府新聞辦公室召開了智慧城建專題新聞發(fā)布會(2022年總第72場)。廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長梁文謙在發(fā)布會上介紹,廣州將全面應(yīng)用城市信息模型(CIM)等基礎(chǔ)平臺,持續(xù)完善數(shù)字孿生城市空間底座,扎實(shí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),讓城市治理更精細(xì)化。【詳情】

【廣東】雙水以“小網(wǎng)格”激發(fā)基層治理“大能量”

為扎實(shí)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,近期廣東省江門市新會區(qū)雙水鎮(zhèn)著力探索構(gòu)建“17580,一切我?guī)湍敝腔劬W(wǎng)格治理模式,健全體系、多元參與,打通網(wǎng)格脈絡(luò),提升智慧網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,以“小網(wǎng)格”激發(fā)農(nóng)村基層治理“大能量”。【詳情】

【浙江】杭州:發(fā)揮“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”引領(lǐng)作用 推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,杭州以習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)系列重要講話精神為遵循,堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署,全面實(shí)施“三化融合”,打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,為全省、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路試點(diǎn)。杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速增長,對全市GDP貢獻(xiàn)不斷提升,先后在云計算、人工智能等領(lǐng)域榮獲一批“國字號”稱號,城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力處全國第一方陣,創(chuàng)新能力位居全國第二,互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率多年保持全國第一。【詳情】

【浙江】《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》實(shí)施一年多成果如何?

日前召開的市十六屆人大常委會第八次主任會議,聽取了《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》實(shí)施情況報告。《條例》去年5月施行以來,寧波各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),學(xué)用結(jié)合、多措并舉,強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,法治鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,形成了一批既有開拓創(chuàng)新意義又有寧波辨識度的建設(shè)成果,為全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供了鮮活的寧波樣板。【詳情】

【天津】我市加快推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用

日前,市發(fā)展改革委、天津銀保監(jiān)局聯(lián)合組織在津49家中資銀行機(jī)構(gòu),召開全市推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用座談會,加快推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用,支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。從會上獲悉,上半年,依托天津市信用信息共享平臺歸集的15大類19.2億條信用信息,我市充分發(fā)揮中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺作用,共新增注冊企業(yè)(含個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)30470家,為1.9萬戶中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放信用貸款88.16億元。【詳情】

【湖南】數(shù)字湖南建設(shè)路線圖來了

近日,數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(湖南信息化建設(shè)小組)印發(fā)實(shí)施《數(shù)字湖南建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),重點(diǎn)圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)等5個方面,系統(tǒng)謀劃數(shù)字湖南建設(shè)實(shí)施路徑。【詳情】

【海南】插上“數(shù)字翅膀”織密“智慧水網(wǎng)”

7月14日,從省水務(wù)廳獲悉,海南智慧水網(wǎng)一期平臺已上線應(yīng)用,探索數(shù)字化賦能助力我省水務(wù)發(fā)展。【詳情】

【江蘇】淮安市在全國率先探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式

“小網(wǎng)格”聚起營商環(huán)境“大能量”。去年以來,淮安市創(chuàng)新落實(shí)省“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”要求,在全國率先探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式,通過織密網(wǎng)格體系、聚合數(shù)據(jù)功能、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立起覆蓋全市所有市場主體的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)市場主體狀況全面感知、涉企服務(wù)事項(xiàng)跨界集成,精準(zhǔn)細(xì)致地做好各類市場主體服務(wù),為營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。【詳情】

【安徽】我省設(shè)立“辦不成事”反映窗口 受理推諉扯皮等四類問題

為進(jìn)一步貫徹安徽省“改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境”大會精神,7月8日,安徽省直效能辦、省數(shù)據(jù)資源局在安徽省政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合共建,升級推出“辦不成事”反映窗口。主要受理的問題包括受理不及時、辦理超時、推諉扯皮、辦事拖拉等四大類。【詳情】

【河北】我省本級全面實(shí)行醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一網(wǎng)通辦”

為進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!惫ぷ?,近日,河北省醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于省本級基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理的通知》,至此,河北省本級跨省及省內(nèi)基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)均開通線上辦理。【詳情】

【山西】高平市:一個平臺管調(diào)度 基層治理更高效

高平市堅持以黨建為引領(lǐng),大力推進(jìn)“1+6+1”集成改革,充分應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),成立了全省首個縣級社會治理現(xiàn)代化調(diào)度指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)綜合指揮平臺,實(shí)現(xiàn)了“二級平臺、三級聯(lián)動,數(shù)據(jù)驅(qū)動、一體貫通”,讓基層治理更加精準(zhǔn)、更加高效。【詳情】

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