2月25日，自治區(qū)黨委和政府隆重召開(kāi)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營(yíng)商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會(huì)，發(fā)出重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)企業(yè)、尊重民營(yíng)企業(yè)家的時(shí)代強(qiáng)音，持續(xù)掀起大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。銀川切實(shí)扛起首府責(zé)任，聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)走在前、作表率。3月1日推出《銀川市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心的實(shí)施方案》，自此銀川正式步入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0時(shí)代。新版政策聚焦深化商事制度改革、提升建設(shè)項(xiàng)目審批便利化改革、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)等24個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推出82項(xiàng)改革舉措，260條具體任務(wù)，旨在以更實(shí)舉措推進(jìn)改革創(chuàng)新突破，以更優(yōu)服務(wù)提升企業(yè)獲得感、滿意度，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境金字招牌，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)投資吸引力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新版政策緊扣國(guó)家改革新要求、緊盯市場(chǎng)主體新期盼，總體呈現(xiàn)5大特點(diǎn)。

　　一是注重政策延續(xù)性。5.0版政策與前四個(gè)版本相銜接。改革布局上，始終緊盯“銀川營(yíng)商環(huán)境始終處于全國(guó)第一方陣”總目標(biāo)不放松；改革步調(diào)上，始終堅(jiān)持18項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)域改革深化與營(yíng)商環(huán)境整體提升攻堅(jiān)行動(dòng)同頻共振。改革舉措上，“一照多址”“一網(wǎng)通辦”、工程建設(shè)領(lǐng)域“體外循環(huán)”和“隱性審批”整治、“涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上覆蓋”、“審管聯(lián)動(dòng)”一體化、政府采購(gòu)信用體系建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)“全流程電子化”等延續(xù)和深化4.0政策，改革步伐更穩(wěn)健。

　　二是注重創(chuàng)新突破。5.0版方案錨定推進(jìn)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)和世界銀行新評(píng)估體系對(duì)標(biāo)改革，改革舉措不斷升級(jí)，創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出?！耙徽斩嘀贰笨缡】赊k、“不動(dòng)產(chǎn)登記+社區(qū)網(wǎng)格員”、政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、成立上市公司法律服務(wù)工作站、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、“人才專員制”、不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記“一窗辦理”、大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運(yùn)改革、水電氣接入工程全程在線并聯(lián)辦理、創(chuàng)新運(yùn)用“云庭審”模式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、創(chuàng)新突破年活動(dòng)。

　　三是注重提升實(shí)效。規(guī)定時(shí)限，寫明目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新登記企業(yè)2萬(wàn)戶，200家以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“中介超市”、“不動(dòng)產(chǎn)+水電氣”同步過(guò)戶平均辦結(jié)時(shí)間4天壓縮至4小時(shí)以內(nèi)、稅務(wù)行政許可由6項(xiàng)調(diào)整為1項(xiàng)、85%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、55%事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦、全程掌辦”、保障企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備4萬(wàn)立方米以上、轄內(nèi)法人銀行1000萬(wàn)元及以下授信和貸款流程不超過(guò)20個(gè)工作日、萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量11.5件。

　　四是注重?cái)?shù)字賦能。依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)確定“首票”納稅人，服務(wù)更靠前；供水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)全程智能監(jiān)控管理，保障更有力；審判、執(zhí)行信息系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)自動(dòng)編寫庭審筆錄，電子卷宗隨案同步生成，庭審參與人在線簽名等功能全面應(yīng)用，效率再提升；大數(shù)據(jù)技術(shù)整合分散信息，欠薪預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)分析勞動(dòng)力關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)早感知。

　　五是注重企業(yè)感知。除了點(diǎn)向發(fā)力的改革舉措外，今年5.0版政策推出降低制度性交易成本專項(xiàng)攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境“五項(xiàng)制度”優(yōu)化升級(jí)、政策供給精準(zhǔn)度提升、市場(chǎng)主體滿意度提升、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家氛圍營(yíng)造六大行動(dòng)，大力營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家濃厚氛圍。