2022年03月18日

數(shù)字政府周刊·第169期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--國家治理能力現(xiàn)代化背景下基層政府“放管服”改革的提升路徑

【基本概述】

一、“放管服”改革

二、行政審批制度改革

三、“放管服”改革的重要特點

四、“放管服”改革的支撐作用


【現(xiàn)狀及問題】

一、我國“放管服”改革發(fā)展和取得的成績

二、基層政府“放管服”改革存在的突出問題

三、基層政府“放管服”改革存在問題的原因分析


【基層政府“放管服”改革的典型經驗】

一、杭州市江干區(qū)全面推進“最多跑一次”改革

二、亳州市譙城區(qū)持續(xù)推動“互聯(lián)網+政務服務”改革

三、南通市通州區(qū)著力開展“不見面審批”改革


【基層政府“放管服”改革的提升路徑】

一、進一步完善工作推進機制

二、繼續(xù)推進簡政放權向縱深發(fā)展

三、進一步完善監(jiān)管體制和機制

四、全面提升政務服務水平

二、政策傳遞


               

           

1.國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》的通知

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央經濟工作會議精神,貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》,深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化建設質量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


2.北京市教育委員會關于印發(fā)《2022年北京市教育信息化和網絡安全工作要點》的通知

2022年,北京市教育信息化和網絡安全工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,大力推進“互聯(lián)網+教育”和《北京市“十四五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》重點工作,持續(xù)打造公平開放、減負增效、智能升級、安全有序的教育新場景,以信息化支撐首都教育高質量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


3.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設2022年工作要點的通知

2022年是我省實施數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃、邁進新階段的關鍵一年。做好2022年數(shù)字政府改革建設工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以全省數(shù)字政府均衡協(xié)同發(fā)展為抓手,以數(shù)據要素市場化配置改革為引領,聚焦省域治理與政務服務兩個著力點,全面深化“數(shù)字政府2.0”建設,推動我省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國前列,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


4.廣東省人民政府關于印發(fā)2022年省《政府工作報告》重點任務分工方案的通知

為貫徹落實中央經濟工作會議精神,全面落實省第十三屆人民代表大會第五次會議通過的省《政府工作報告》部署,做好今年全省政府工作,努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標任務,現(xiàn)制訂本工作方案,將2022年省《政府工作報告》確定的主要預期目標和十大重點工作任務,對應分解為出臺政策、制定工作方案、組織重大活動、召開推進會議等具體舉措,并逐項明確分管省領導和部門分工。【詳情】


5.自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣西加快數(shù)據要素市場化改革實施方案》的通知

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》、《國務院辦公廳關于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》精神,加快推進廣西數(shù)據要素市場化改革,結合實際,制定本實施方案。【詳情】


6.四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省12345政務服務便民熱線運行管理暫行辦法的通知

為規(guī)范四川省12345政務服務便民熱線(以下簡稱12345熱線)運行管理,提高政府為企便民服務水平,建設人民滿意的服務型政府,根據《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發(fā)〔2020]53號)、《四川省政務服務便民熱線整合優(yōu)化工作方案》(川辦發(fā)〔2021 ]15號)要求,結合我省實際,制定本辦法。【詳情】


7.珠海市數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃

為進一步明確“十四五”期間珠海市數(shù)字政府改革建設的目標、架構、任務、實施步驟和保障措施,更好支撐我市在新時代建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經濟特區(qū),打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展新引擎,依據《廣東省數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》《珠海市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件要求,編制本規(guī)劃,規(guī)劃期限為2021—2025年。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會確定《政府工作報告》重點任務分工

國務院總理李克強3月14日主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》重點任務分工,要求扎實有力抓落實,推動經濟在爬坡過坎中保持平穩(wěn)運行。【詳情】


2.李克強:今年要實現(xiàn)身份證電子化

3月11日,十三屆全國人大五次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。【詳情】


3.數(shù)字政府建設加速5G+工業(yè)互聯(lián)網深入推進

中國互聯(lián)網絡信息中心 (CNNIC)日前在京發(fā)布第49次 《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》 (以下簡稱 《報告》)。 《報告》圍繞互聯(lián)網基礎設施建設、網民規(guī)模及結構、互聯(lián)網應用、工業(yè)互聯(lián)網、互聯(lián)網政務服務和互聯(lián)網安全狀況等六個方面,通過多角度、全方位的數(shù)據展現(xiàn),綜合反映2021年我國互聯(lián)網發(fā)展總體情況。【詳情】


4.全國人大代表、中國科學院院士王建宇:借力大數(shù)據優(yōu)化長三角環(huán)境治理

長三角地區(qū)是長江經濟帶的龍頭,是我國經濟增長的重要引擎,不僅在經濟發(fā)展上要走在全國前列,在生態(tài)發(fā)展上也要帶好頭。如何夯實長三角一體化綠色發(fā)展基礎?今年全國兩會,全國人大代表、中科院上海技術物理研究所研究員、中國科學院院士王建宇提交了關于利用空間大數(shù)據信息,加強長三角一體化示范區(qū)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與治理的建議。【詳情】


5.優(yōu)化營商環(huán)境與數(shù)字政府建設

近年來,通過優(yōu)化營商環(huán)境促進企業(yè)創(chuàng)新和提高經濟發(fā)展質量,逐漸成為政府工作中的重要任務。【詳情】


6.住建部:全面加快建設城市運管服平臺推動城市運行管理“一網統(tǒng)管”

近日,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于全面加快建設城市運行管理服務平臺的通知》,部署各地在開展城市綜合管理服務平臺建設和聯(lián)網工作的基礎上,全面加快建設城市運行管理服務平臺(以下簡稱“城市運管服平臺”),推動城市運行管理“一網統(tǒng)管”。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】“告知承諾制”、證照電子化等多項改革激發(fā)市場活力 本市2021年新設企業(yè)創(chuàng)近5年新高

從市市場監(jiān)管局日前發(fā)布的2021年優(yōu)化營商環(huán)境建設工作報告中了解到,2021年,全市新設企業(yè)累計達23.79萬戶,同比增長28.04%,為近5年新高。【詳情】

【上海】加快推動上海數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃

上海市委副書記、市長、市政府黨組書記龔正14日主持召開市政府黨組會議、常務會議,傳達學習全國“兩會”精神特別是習近平總書記重要講話精神,強調按照市委要求,切實抓好貫徹落實;研究加快推動上海數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃;部署加快建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。【詳情】

【廣東】打造“就在您身邊”新型政務服務體系 番禺區(qū)以智能化推動“互聯(lián)網+政務”改革

番禺區(qū)在全國首創(chuàng)推出5G+VR“政務曉屋”智慧政務新模式,通過建設云政務服務大廳,搭建全國一體化政務曉屋共享平臺,以不見面、非接觸、云端批的方式,為企業(yè)群眾提供遠程“面對面”政務服務以及貼心“手把手”全程指導,助力疫情防控,打造“就在您身邊”的新型政務服務體系。【詳情】

【浙江】溫州市利民補助“一鍵達”和“智慧村社”平臺實現(xiàn)連通

去年3月起,市縣兩級府辦、財政、人社等部門組成攻堅小組,橫向打通民政、殘聯(lián)、退役軍人、教育等17個部門業(yè)務框架,縱向貫通14個縣(市、區(qū))、功能區(qū)審批職能,率先為困難群眾、老年人、殘障人士等16類人群細分具體補助事項,建設溫州利民補助“一鍵達”系統(tǒng)。目前,1200余個民生補助項目已納入“一鍵達”辦理清單,部分利民補助項目還可免申即享。【詳情】

【福建】我省數(shù)字政府服務能力再獲佳績,全國排名第2

2021年數(shù)字政府服務能力評估暨第二十屆政府網站績效評估結果發(fā)布會指出,福建在省級政府網站、政務類APP、數(shù)字政府服務能力評估等方面再獲佳績。其中,福建省人民政府門戶網站獲得全國排名第2的好成績,福州、廈門數(shù)字政府服務能力位列重點城市優(yōu)秀級,“閩政通”在省級政務類APP調查評估中位列優(yōu)秀級。【詳情】

【江蘇】泗陽以智慧城市建設推動民生提質政務提效 一網管全城 一端聚服務

在智慧城市建設中,泗陽全面落實“數(shù)字政府”建設工作部署,以信息化建設推動民生服務提質,以數(shù)據共享促進政務業(yè)務提效,以智能化應用實現(xiàn)群眾獲得感提升。【詳情】

【四川】雅安市天全縣“三三制”工作法 強力推動“一網通辦”見成效

雅安市天全縣依托省一體化政務服務平臺,通過“三三制”工作法整合、共享政務數(shù)據和信息系統(tǒng),實現(xiàn)行政審批在線上流轉、辦事需求在網中達成,推動“一網通辦”落地見效。【詳情】

【河北】我省將推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老服務模式

3月9日,省民政廳、省文明辦、團省委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老服務模式的意見(試行)》,提出要進一步推廣有河北特色的、可復制的“時間銀行”模式,調動更多社會力量參與養(yǎng)老志愿服務和社區(qū)治理,不斷提高老年人的獲得感、幸福感和安全感,全力營造我為人人、人人為我的良好社會風尚。【詳情】

【廣西】加大“創(chuàng)、準、改”力度 數(shù)字政府建設更上一層樓

近期,自治區(qū)大數(shù)據發(fā)展局不斷加大“創(chuàng)準改”力度,堅持廣西全區(qū)一盤棋推進數(shù)字政府頂層規(guī)劃設計,釋放廣西政府網站集約化發(fā)展?jié)撃?,為全區(qū)政府網站提供強大的共享引擎,推動全區(qū)政府網站標準化、規(guī)范化高質量發(fā)展,助推全區(qū)數(shù)字政府建設更上一層樓,更好賦能經濟發(fā)展。【詳情】

【貴州】貴陽高新區(qū):大數(shù)據助力“一刻鐘便民” 持續(xù)提升人民群眾“三感”

近年來,各地便民生活圈快速發(fā)展,但也存在商業(yè)網點布局不均、設施老舊、新業(yè)態(tài)新技術新模式發(fā)展不平衡不充分等問題亟待解決。為堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,暢通國民經濟循環(huán),滿足人民日益增長的美好生活需要,商務部等12部門出臺了《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》(以下簡稱:《意見》),提出建設一刻鐘便民生活圈。即以社區(qū)居民為服務對象,服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內,以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標,以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱:打造“不打烊”的“數(shù)字政府”

近年來,按照“辦事流程全國最優(yōu)、辦事要件全國最少”總思路,哈爾濱建立起“一網通辦”的一體化政務服務平臺,近1.5萬件政務服務事項全面“觸網”,逐步實現(xiàn)了從業(yè)務上網到服務上網,網上政務服務更規(guī)范、更標準、更便捷,并不斷迭代創(chuàng)新,網辦事項可追溯、可評價,持續(xù)打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。今年上半年,企業(yè)群眾網辦事項439272件,辦結420508件,辦結率達95.73%,“不見面、網上辦”漸成常態(tài)。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei