2022年10月14日

數(shù)字政府周刊·第188期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

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一、本期專題--政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下網(wǎng)絡(luò)問政工作應(yīng)對策略研究

【網(wǎng)絡(luò)問政的概念界定及基本理論】

一、概念界定

二、基本理論


【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下網(wǎng)絡(luò)問政的興起與發(fā)展】

一、網(wǎng)絡(luò)問政回應(yīng)機(jī)制總體建設(shè)情況

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)問政的主要形式

三、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下網(wǎng)絡(luò)問政的特征


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型下政府處理網(wǎng)絡(luò)問政存在的問題與原因】

一、存在問題

二、原因分析


【國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)問政回應(yīng)機(jī)制建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗及啟示】

一、網(wǎng)絡(luò)問政回應(yīng)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗（廣東、重慶、長沙、南寧）

二、建設(shè)經(jīng)驗的啟示


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型下政府網(wǎng)絡(luò)問政工作的應(yīng)對策略】

一、轉(zhuǎn)變治理理念，促進(jìn)主動問政

二、健全應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化問政效果

三、強(qiáng)化技術(shù)支持，完善平臺建設(shè)

四、重視結(jié)果反饋，落實意見建議

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見

為加快推進(jìn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，落實《政府工作報告》要求，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


3.北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于征求《政務(wù)服務(wù)綜合窗口人員能力規(guī)范》北京市地方標(biāo)準(zhǔn)意見的通知

近日，由北京市政務(wù)服務(wù)局組織制定的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《政務(wù)服務(wù)綜合窗口人員能力規(guī)范》征求意見稿已完成，正在通過北京市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站征求意見。【詳情】


4.青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省加快融入“東數(shù)西算” 國家布局工作方案的通知

為加快推進(jìn)青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入“東數(shù)西算”國家布局，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為青海省新興產(chǎn)業(yè)重點培育、重點打造，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定此工作方案。【詳情】


5.《陜西省大數(shù)據(jù)條例》

為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會治理中的應(yīng)用，加快數(shù)字陜西建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。【詳情】


6.黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實施意見

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號），加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合《黑龍江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)要求，制定本實施意見。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè) 全面提升政府履職能力

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要舉措。【詳情】


2.“一件事一次辦”成地方政務(wù)服務(wù)“標(biāo)配”

一年多來，各地積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革，推動便民利企服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺也開辟“一件事一次辦”專區(qū)，“一件事一次辦”成為更多地方政務(wù)服務(wù)的“標(biāo)配”。【詳情】


3.汪玉凱｜用數(shù)字化重塑政府履職能力體系

2022年6月，國務(wù)院發(fā)布了經(jīng)中央深改委審定的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對未來我國數(shù)字政府建設(shè)的一系列重大問題，作出明確規(guī)定，必將對我國數(shù)字政府的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中，有關(guān)構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系這一新表述，引起了各方面的關(guān)注。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上?！恳黄劣^天下 一網(wǎng)管全城——我市探索超大城市數(shù)字化治理新路徑紀(jì)實

近年來，上海踐行“人民城市”理念，把推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)作為提高上海城市治理能力現(xiàn)代化水平的“牛鼻子”工程。結(jié)合上海市“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷加快城市管理精細(xì)化工作平臺（“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺）迭代升級速度，走出了一條超大城市保障城市安全運(yùn)行新路子。【詳情】

【廣東】省數(shù)字政府應(yīng)用超市“粵復(fù)用”上線

10月11日，廣東數(shù)字政府應(yīng)用超市—“粵復(fù)用”正式上線。目前，已上架全省各地各部門253個數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)秀應(yīng)用、139個關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和35個公共能力。此舉旨在貫徹落實國家《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》關(guān)于數(shù)字政府應(yīng)用“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用”的部署要求，促進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)用成果快速、可靠、低成本地復(fù)用推廣，構(gòu)建政企“共建、共推、共贏”的政務(wù)應(yīng)用生態(tài)。【詳情】

【浙江】杭州試點推行首席數(shù)據(jù)官制度，著力提升數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理能力

浙江省杭州市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，積極適應(yīng)數(shù)字化改革需要，試點推行首席數(shù)據(jù)官制度，在全市115家市直部門、市屬國有企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員，為數(shù)字政府建設(shè)整體推進(jìn)提供了重要人才保障。【詳情】

【天津】我市從群眾辦事需求出發(fā)再造數(shù)字化政務(wù)服務(wù)流程 “新生兒一件事”“津心辦”一天辦妥

以往，如果市民家里迎來新生兒寶寶，家長往往要去醫(yī)院、社區(qū)、派出所跑四五趟，需要兩三天才能辦完出生證明、落戶口、參加醫(yī)保等手續(xù)。現(xiàn)在，只要手機(jī)登錄“津心辦”App，辦理這些手續(xù)再也不用來回跑，一天就能全部辦妥。【詳情】

【江蘇】堅持改革賦能 完善“四梁八柱” 我省打造高效規(guī)范便利政務(wù)環(huán)境

依法設(shè)定的行政許可事項年底前全部納入清單管理，杜絕擴(kuò)大審批范圍、增設(shè)許可條件、設(shè)置變相許可等行為；數(shù)字政府政務(wù)中臺10月底上線試運(yùn)行，8個試點地區(qū)同步推進(jìn)27個高頻應(yīng)用場景化開發(fā)；加快“一網(wǎng)通辦”，年底前實現(xiàn)200項高頻事項“省內(nèi)通辦”、140項“跨省通辦”、150項長三角“一網(wǎng)通辦”……近日召開的全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作會議，提出一系列任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)。【詳情】

【海南】數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)支撐和安全保障能力建設(shè)實踐

為了全面落實十九屆四中全會提出的“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，依法保護(hù)個人信息”以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中“推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享”“加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)”的要求，海南省大數(shù)據(jù)管理局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、防護(hù)水平，提升了省政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保障能力，切實保障數(shù)據(jù)合法、合規(guī)和安全地使用，為推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提供了有力信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐。【詳情】

【廣西】深化政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革” 解決企業(yè)民眾“大問題”

企業(yè)“開辦即開戶”、新建商品房“交房即交證”、新生兒“出生即入戶”……自2021年全面啟動政務(wù)服務(wù)“微改革”以來，廣西已累計推出44項政務(wù)服務(wù)便民利民“微改革”舉措，解決企業(yè)民眾的“大問題”。【詳情】

【青?！?10項！西寧市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)94.2%

“510項！”這是西寧市政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)辦事項的個數(shù)。截至目前，網(wǎng)辦率達(dá)94.2%，群眾滿意率達(dá)99.76%，這是從市大數(shù)據(jù)服務(wù)管理局獲悉的。【詳情】

【遼寧】加快大連數(shù)字政府建設(shè)打造政府治理現(xiàn)代化樣板城市

多年來，大連市聚焦數(shù)字政府標(biāo)桿城市建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得了明顯成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有不足。我們應(yīng)立足“一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”格局，以頂層設(shè)計為遵循、以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以人才為關(guān)鍵、以機(jī)制為支撐，全力打造政府治理現(xiàn)代化樣板城市。【詳情】

【內(nèi)蒙古】烏海市住建局積極打造高效便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境

為全面貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》文件精神，按照烏海市委、市政府《以一流營商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》等相關(guān)文件的部署，烏海市住建局多措并舉持續(xù)創(chuàng)新，著力營造公平競爭的市場環(huán)境。【詳情】

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