2024年02月23日
營商環(huán)境周刊·第150期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含21個營商環(huán)境政策（國家、省、市），10篇重點關注文章（重要會議、觀點、動向等），以及29個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見
為貫徹落實黨的二十大決策部署，維護公平競爭市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展，國務院日前印發(fā)《關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》（下稱《意見》），首次對行政法規(guī)、規(guī)章中罰款設定與實施作出全面系統(tǒng)規(guī)范。【詳情】
2.上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《上海市堅持對標改革 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》的通知
為更好地服務上海“五個中心”建設和城市核心功能提升，持續(xù)打造貿(mào)易投資便利、行政效率高效、政務服務規(guī)范、法治體系完善的國際一流營商環(huán)境，2月18日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》。【詳情】
3.浙江省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)2024年浙江省擴大有效投資政策的通知
2月18日，浙江省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于2024年浙江省擴大有效投資政策》的通知，旨在擴大有效投資、優(yōu)化投資結構、提高投資效益，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量投資、推動高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
4.湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施》的通知
近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施》，為更大力度引進外資，更高質(zhì)量吸引湘商回歸，提升招商引資對湖南省經(jīng)濟社會的貢獻，湖南將支持招大引強，對重大外資項目和重大內(nèi)資先進制造業(yè)項目，根據(jù)其對經(jīng)濟社會實際貢獻情況給予獎勵。【詳情】
5.四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《2024年四川省優(yōu)化政務服務提升行政效能工作要點》的通知
近日，四川省印發(fā)《2024年四川省優(yōu)化政務服務提升行政效能工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，聚焦審批服務、市場規(guī)則、政策落實等方面痛點難點堵點，提出合力攻堅“高效辦成一件事”，推動助企惠企政策直達快享，持續(xù)推進跨部門綜合監(jiān)管，拓展運用行政許可事項“一單一圖一表”成果，開展政務服務增值化試點改革，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入推進政務數(shù)據(jù)共享應用，協(xié)同推進川渝政務服務一體化，全面規(guī)范公共資源交易等9方面共27項工作要點。【詳情】
6.陜西省人民政府辦公廳關于支持企業(yè)開拓國際市場的實施意見
2月20日，省政府辦公廳印發(fā)《關于支持企業(yè)開拓國際市場的實施意見》，涉及全力拓市場、培育新優(yōu)勢、發(fā)展新業(yè)態(tài)、提升新服務、強力抓保障等5方面16條舉措。【詳情】
7.吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省2024年營商環(huán)境優(yōu)化重點行動方案的通知
2月17日，吉林省政府常務會議討論通過了《吉林省2024年營商環(huán)境優(yōu)化重點行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在通過營商環(huán)境重點優(yōu)化提升，推動政務服務更便捷、市場競爭更公平、優(yōu)惠政策更可及，進一步提升經(jīng)營主體獲得感，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，切實增強吉林高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。【詳情】
8.杭州市人民政府印發(fā)關于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
近日，為全面落實中央和浙江省委、杭州市委經(jīng)濟工作會議決策部署，進一步提振市場信心，增強政策取向一致性，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》等文件精神，杭州市發(fā)改委會同市級相關部門研究制定了《關于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。【詳情】
9.南通市發(fā)展和改革委員會印發(fā)南通市2024“營商環(huán)境提升年”行動方案（“萬事好通”3.0版）
近日，南通市發(fā)展和改革委員會印發(fā)南通市2024“營商環(huán)境提升年”行動方案（“萬事好通”3.0版），包含18項突破性、引領性、彰顯南通特質(zhì)的改革舉措，推動“六大環(huán)境”再提升，打通營商服務“最后一公里”。【詳情】
10.運城市社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)《運城市推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局實施方案》的通知
為進一步發(fā)揮信用對提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境方面的重要支撐作用，2月21日，運城市社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)《運城市推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局實施方案》的通知（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》要求，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系深度融合，充分發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用，為促進形成新發(fā)展格局提供有力支撐和保障。【詳情】
二、重點關注
1.李強：完善政務服務“高效辦成一件事”機制
國務院總理李強2月18日主持召開國務院第三次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告，并對做好開年工作進行動員。 【詳情】
2.全國多省“開年第一事”的“風向標”指向優(yōu)化營商環(huán)境
2月18日，春節(jié)后首個工作日，廣東、山東、安徽、黑龍江、吉林、遼寧、甘肅、河北等多個省份在這一天召開“新春第一會”。此外，上海、湖南、吉林等省市在這一天發(fā)布了重磅文件。各省市圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，有不同的切入點和側重點，“優(yōu)化營商環(huán)境”“高水平開放”“科技創(chuàng)新”“解放思想”等成為高頻詞。【詳情】
3.世界銀行B-READY營商環(huán)境評價之市場準入調(diào)查問卷（中譯版）
2023年末，世界銀行公布B-READY方法論英文版，本文是其中市場準入部分的調(diào)查問卷中文翻譯版，其他指標問卷將繼續(xù)推出，可關注本公眾號，第一時間接收相關推送文章。【詳情】
4.市場監(jiān)管總局：營造“無事不擾有需必應”良好環(huán)境
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。經(jīng)營主體作為經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者和技術進步的主要推動者，其活力的有效激發(fā)，發(fā)展內(nèi)生動力的充分釋放，對于鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。【詳情】
5.2024年！部分省、市不動產(chǎn)登記將這么干
回顧2023年，全國各地登記機構以推動新時代統(tǒng)一確權登記事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，各項工作有效推進。展望2024年，各省份自然資源確權和不動產(chǎn)登記主管部門，圍繞確權登記將會開展哪些工作呢？【詳情】
三、優(yōu)秀案例
北京市：市稅務局發(fā)布最新《優(yōu)化首都稅收營商環(huán)境改革備忘錄》
2月19日，國家稅務總局北京市稅務局連續(xù)第六年發(fā)布《優(yōu)化首都稅收營商環(huán)境改革備忘錄》，通過創(chuàng)新措施、經(jīng)典案例和媒體報道多角度視野，系統(tǒng)總結回顧了2023年度北京市優(yōu)化稅收營商環(huán)境的改革舉措與實踐經(jīng)驗，集中展現(xiàn)了首都優(yōu)化稅收營商環(huán)境的最新成果。【詳情】
廣東?。壕珳事鋵嵍惢葑鰞?yōu)服務 助力高質(zhì)量發(fā)展
南粵大地辭舊迎新，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。站在13萬億經(jīng)濟總量的新起點上，廣東繼續(xù)向“再造一個新廣東”進發(fā)，奮進的動能充分匯集。在這條高質(zhì)量發(fā)展的道路上，國家稅務總局廣東省稅務局聚焦省委“1310”具體部署，推出《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，扛牢稅費優(yōu)惠政策落實主責，頻出硬招實招優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助推經(jīng)濟回升向好的“稅動能”源源不斷地加速生成。【詳情】
四川省：綜合保稅區(qū)一線進區(qū)貨物“即到即入”新模式
為解決綜合保稅區(qū)承運一票多車貨物的車輛等待放行時間超長、入?yún)^(qū)擁堵或車輛調(diào)度不足等問題，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)在瀘州綜合保稅區(qū)創(chuàng)新推出一線進區(qū)貨物“即到即入”模式，優(yōu)化車輛過卡入?yún)^(qū)核放流程，實現(xiàn)單車靈活核放入?yún)^(qū)，減少車輛等待時間，提升大宗貨物通關時效，降低企業(yè)申報和物流成本。【詳情】
遼寧?。赫\信政府建設新模式
遼寧自貿(mào)試驗區(qū)營口片區(qū)以構建誠信政府為切入點，全方位強化信用體系建設，建立健全貫穿經(jīng)營主體全生命周期的信用評價、信用審批、信用監(jiān)管、信用服務機制，不斷提升政府治理能力和水平。【詳情】
深圳市：“暖心工程”帶動營商環(huán)境持續(xù)向好
深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局緊緊圍繞招商穩(wěn)商優(yōu)商“一號工程”，創(chuàng)新設置商事登記綜合服務窗口，推進政務服務“暖心工程”品牌建設，從經(jīng)營主體申請設立開始，提供覆蓋全生命周期的“一條龍”“一站式”的綜合服務，助力龍崗區(qū)為深圳市唯一連續(xù)四年商事主體增量保持10萬戶以上的行政區(qū)。【詳情】
日照市：推動政務服務增值化改革 “都幫兜辦”實現(xiàn)民生訴求落地見效
日照市強化“有訴即幫、難事兜辦”的服務理念，在“辦不成事”問題反映窗口運行機制的基礎上，設立“都幫兜辦”窗口，開展“兜底式”服務，讓難辦的事辦得了，辦不成的事辦得成，讓“小窗口”成為便民服務、優(yōu)化營商環(huán)境的“大平臺”。【詳情】
眉山市：聚力“審管服”小切口 助推工程建設領域營商環(huán)境大變化
眉山市通過分類審批、減優(yōu)流程、規(guī)范秩序、信用監(jiān)管、加強服務等措施，著力提升工程建設領域?qū)徟?、監(jiān)管、服務質(zhì)效，激發(fā)市場發(fā)展活力，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，讓企業(yè)引得進來、留得下來、安心發(fā)展。【詳情】
鄂州市：聚焦“智慧+”“高效+”“服務+” 持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
近年來，鄂州市稅務局堅持以控制成本為核心，把握重點降成本、疏通堵點增便利、聚焦難點優(yōu)服務，持續(xù)打造智慧、高效、服務的稅收營商環(huán)境，進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力。【詳情】
長沙瀏陽市：營商環(huán)境“省考”，瀏陽何以第一？
近年來，瀏陽持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力，真正成為企業(yè)發(fā)展的洼地、寶地、福地。營商環(huán)境是一座城市的“軟實力”，也是經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。凝心聚力、攀高競強的2023年，瀏陽優(yōu)化營商環(huán)境工作加速奔跑，成績有目共睹：中國最具投資吸引力縣（市、區(qū)）、城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）、高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境最佳縣（市、區(qū)）……一批國字號榮譽獎項落地，彰顯瀏陽開放型經(jīng)濟活力四射，營商環(huán)境越來越有吸引力。【詳情】
成都錦江區(qū)：深入推進“一網(wǎng)通辦” 高效賦能營商環(huán)境建設
“一網(wǎng)通辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。近年來，成都市錦江區(qū)縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，持續(xù)提升網(wǎng)上政務服務能力，聚焦數(shù)字賦能，不斷推進制度和技術協(xié)同創(chuàng)新。【詳情】
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