2022年01月14日

數(shù)字政府周刊·第152期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--地方政府政務(wù)公開績效評估的改進建議及解決方案

【政務(wù)公開的基本定義與理論】

一、政務(wù)公開的內(nèi)涵、內(nèi)容與形式

二、政務(wù)公開的基礎(chǔ)理論

三、政務(wù)公開的意義


【地方政府政務(wù)公開績效評估】

一、評估實踐發(fā)展歷程

二、評估實踐現(xiàn)狀分析

三、地方政府政務(wù)公開評估存在的問題及原因


【地方政府政務(wù)公開績效評估的改進對策】

一、正視政務(wù)公開第三方評估

二、深化政務(wù)公開組織機構(gòu)改革

三、建立健全評估法規(guī)機制

四、加強評估及結(jié)果的考核監(jiān)督


【政務(wù)公開績效評估整體解決方案】

一、評估指標構(gòu)建方法

二、指標體系設(shè)計原則

三、指標體系內(nèi)容構(gòu)建

四、績效評估方法

五、智能評估系統(tǒng)

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知

為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),把握數(shù)字化發(fā)展新機遇,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,制定本規(guī)劃。【詳情】


2.上海市發(fā)布《推進治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高效能治理行動方案》

治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,全面落實市委、市政府關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,加強數(shù)字政府建設(shè),推進治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制訂本行動方案。【詳情】


3.上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《推進實施“一網(wǎng)通辦”幫辦制度的工作方案》的通知

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。【詳情】


4.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“綜合查一次”制度的指導(dǎo)意見

“綜合查一次”制度是對涉及跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級多個執(zhí)法主體的相關(guān)行政檢查事項進行“一件事”集成,在同一時間對同一監(jiān)管對象進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,防止監(jiān)管缺位,避免重復(fù)檢查的綜合行政執(zhí)法制度。為全面推行“綜合查一次”制度,提高行政執(zhí)法效能,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)和《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》等規(guī)定,經(jīng)省政府同意,提出如下意見。【詳情】


5.省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實施意見》的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,加快構(gòu)建我省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心合理布局與高質(zhì)量發(fā)展,支撐云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用需求,發(fā)揮對數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐作用,依據(jù)工業(yè)和信息化部《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》,制定本實施意見。【詳情】


6.廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市“十四五”數(shù)字廈門專項規(guī)劃的通知

本規(guī)劃以《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》和《廈門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》為依據(jù),全面貫徹落實中共中央、福建省委和廈門市委的戰(zhàn)略部署,明確“十四五”時期“數(shù)字廈門”建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施,力求通過前瞻性、系統(tǒng)性、實用性的頂層設(shè)計,指導(dǎo)全市數(shù)字化工作,是“十四五”時期全市各級各部門數(shù)字化工作的重要指南,也是制定各年度工作計劃和安排項目建設(shè)與政府投資的主要依據(jù)。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.發(fā)改委:我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著 將從5方面深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會的創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強,數(shù)據(jù)要素價值不斷釋放,數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程持續(xù)加快。【詳情】


2.鄭磊:“兩張網(wǎng)”讓上海城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型“形神兼?zhèn)洹?/strong>

“2018年,上海全面推進政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’,2020年,上海首創(chuàng)了城市運行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’,是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型‘革命性重塑’非常典型的案例,在此基礎(chǔ)之上,近一年來,上海經(jīng)濟、生活、治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型得以全面推進,為建設(shè)國際數(shù)字之都打下了良好基礎(chǔ)?!?/span>【詳情】


3.2021年數(shù)字政府服務(wù)能力評估結(jié)果出爐 “數(shù)字政府”建設(shè)大踏步推進

近年來,數(shù)字政府的建設(shè)對促進中國經(jīng)濟發(fā)展、提升公共服務(wù)效率、惠及民生等方面產(chǎn)生重要影響。由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院指導(dǎo)、中國軟件評測中心(工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心)主辦的2021年數(shù)字政府服務(wù)能力評估暨第二十屆政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布會日前召開,對當前數(shù)字政府建設(shè)成果進行總結(jié),為接下來各地數(shù)字政府服務(wù)發(fā)展提供了借鑒。【詳情】


4.最新丨營商環(huán)境國家政策匯編(2019-2021)

近年來,黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺了一系列政策文件,指引我國營商環(huán)境優(yōu)化工作的有序、有力開展。湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家層面2019年-2021年出臺的營商環(huán)境相關(guān)的政策文件、標準規(guī)范等進行了匯編,按照國家發(fā)改委營商環(huán)境評價的18大指標進行了分類整理,共計200余個文件。該匯編將持續(xù)性更新,是各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】市城管委:將構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市運行應(yīng)急管理體系

1月11日下午,北京市應(yīng)急管理局舉行新聞發(fā)布會,解讀北京市《關(guān)于加強極端天氣風險防范應(yīng)對工作的若干措施》。會上,北京市城市管理委表示,為有效提升城市運行領(lǐng)域防范應(yīng)對各類極端天氣的水平,提高城市運行在極端天氣下承受、適應(yīng)和快速恢復(fù)的能力,最大程度減少極端天氣造成的損失和影響,城市管理委將不斷提高城市生命線韌性和應(yīng)急保障能力,全力維護首都城市運行安全穩(wěn)定。【詳情】

【北京】“一件事”一站式集成辦理 本市將推首批37個辦事場景建設(shè)

日前發(fā)布的北京優(yōu)化營商環(huán)境改革5.0版方案中,市政務(wù)服務(wù)局共承擔80余項任務(wù)。記者從12月28日舉行的北京構(gòu)建高效便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境專場新聞通氣會上獲悉,針對個人和企業(yè)兩個全生命周期,本市2022年將推出首批37個辦事場景建設(shè)。其中,新生兒出生“一件事”有望實現(xiàn)出生證明、戶口登記、醫(yī)保參保、繳費、社??ㄉ觐I(lǐng)等服務(wù)事項一站式集成辦理。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”幫辦35個高頻事項正式上線,涵蓋這些企業(yè)和個人

市大數(shù)據(jù)中心介紹,根據(jù)此前印發(fā)的《建立完善幫辦制度提高“一網(wǎng)通辦”便捷度的工作方案》,本市構(gòu)建線上幫辦和線下幫辦相輔相成的幫辦制度。其中,線上幫辦包括三個服務(wù)渠道,線下幫辦包括兩項機制。目前,“線上人工幫辦”35個高頻事項已正式上線,涵蓋企業(yè)和個人事項,年辦件量超2000萬件,約占“一網(wǎng)通辦”全年總辦件量的三分之一。【詳情】

【廣東】我省23項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)省內(nèi)通辦、灣區(qū)通辦、跨省通辦

1月8日,廣東召開2022年全省市場監(jiān)管工作視頻會議。會議透露,2021年我省市場主體總量達1526.4萬戶,已實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域23項高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦、灣區(qū)通辦、跨省通辦”。【詳情】

【浙江】省經(jīng)信廳深化惠企政策信息公開實現(xiàn)一網(wǎng)通辦

2021年,省經(jīng)信廳深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署,不斷完善政務(wù)公開制度,推進政務(wù)公開數(shù)字化,聚焦惠企政策公開,打造惠企政策一站式平臺,暢通企業(yè)獲取惠企政策渠道,變企業(yè)找政策為政策找企業(yè),推動政策一網(wǎng)可查、一網(wǎng)通辦,不斷提升企業(yè)獲得感,政務(wù)公開工作不斷走深走實。【詳情】

【浙江】我省推進數(shù)字化改革綜述

數(shù)字時代,變革之中蘊藏無限可能。2021年2月18日,引領(lǐng)改革風氣之先的浙江,在全國率先部署了關(guān)系全局、影響深遠、制勝未來的重大集成改革——數(shù)字化改革。【詳情】

【重慶】我市全面推行六十五項“一件事”套餐服務(wù)

近日,我市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、休閑娛樂、法律援助等領(lǐng)域,向企業(yè)和群眾推出了第二批共24項重點事項“一件事”套餐主題式集成服務(wù)(以下簡稱“一件事”套餐服務(wù))。【詳情】

【貴州】貴陽市:以“全程網(wǎng)辦”為主抓手 持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力

1月6日,從2022年全省政務(wù)服務(wù)工作會上獲悉,去年以來,貴陽市將“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力的主抓手,通過強統(tǒng)籌、強融合、強延伸,讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心、更滿意。【詳情】

【河南】鄭好辦“App上線”“孕產(chǎn)婦綠色通道”和“看病就醫(yī)一件事”

1月11日,從“鄭州市新冠肺炎疫情防控”第二十九場新聞發(fā)布會上獲悉,當前,鄭州市正在經(jīng)歷新一輪疫情,為了滿足不同群眾就醫(yī)需求、護佑每一個生命。1月8日,“鄭好辦”App緊急上線了“孕產(chǎn)婦綠色通道”和“看病就醫(yī)一件事”,向市民群眾提供便捷的線上問醫(yī)就診服務(wù)。【詳情】

【河南】2021年開封市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作好評率達99.99%

1月7日,從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局了解到,2021年,開封市政務(wù)服務(wù)“好差評”主動評價數(shù)515萬余條,其中差評僅9條,好評率99.99%,差評按期整改率100%;主動評價率93.62%,評價覆蓋事項率99.39%,評價覆蓋部門率100%,各項數(shù)據(jù)均位居全省前列。【詳情】

【江西】我省數(shù)字人大正式上線運行

1月12日上午,在省十三屆人大六次會議召開前夕,江西數(shù)字人大正式上線運行。這是繼“贛服通”“贛政通”之后,江西又一個具有標桿意義的省級一體化數(shù)字綜合平臺,也是推動新時代地方人大工作創(chuàng)新的生動實踐。【詳情】

【吉林】我省數(shù)字政府建設(shè)跑出“吉林速度”

從12日召開的全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理系統(tǒng)工作視頻會議上獲悉,根據(jù)國家最新發(fā)布的2021年11月信用監(jiān)測數(shù)據(jù),長春市在全國36個省會及副省級城市中,排名躍升至全國第9;延邊州在40個地州盟中,排名躍居全國第1;7個地級市在全國261個地級市中,綜合排名躍升至全國第4并全部保持在前100位;20個參評縣級市在全國383個縣級市中,綜合排名躍居全國第1。【詳情】

【寧夏】讓群眾異地辦事不再“多地跑”“折返跑”

2021年以來,我區(qū)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深化“放管服”改革系列部署要求,以數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)攬政務(wù)改革,打破地域阻隔和部門壁壘,打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,不斷激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei