2022年02月11日

營(yíng)商環(huán)境周刊·第52期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--我國(guó)區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化對(duì)策初探

【基本概述】

一、概念界定

二、建設(shè)必要性

三、習(xí)近平關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境的重要論述


【我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境的區(qū)域特征及差距的制度根源】

、我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境政策的整體進(jìn)路

二、法治化營(yíng)商環(huán)境政策的區(qū)域差距特征

三、營(yíng)商環(huán)境法治化水平區(qū)域差距的制度根源


【提升各區(qū)域營(yíng)商環(huán)境法治化水平的對(duì)策】

、中、西部地區(qū)應(yīng)由政策治理向法律治理轉(zhuǎn)變并加強(qiáng)地方立法

二、中、西、東北部地區(qū)應(yīng)由獨(dú)立治理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變

三、東北部地區(qū)應(yīng)由行政監(jiān)管向司法保障轉(zhuǎn)變

四、各區(qū)域應(yīng)制定地方營(yíng)商法制環(huán)境評(píng)估體系


【國(guó)外法治化營(yíng)商環(huán)境的主要做法及其啟示】

、國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)要求,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策措施提出以下意見(jiàn)。【詳情】


2.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》的通知

為了深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理工作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》《專利代理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。【詳情】


3.北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)),進(jìn)一步加大營(yíng)商環(huán)境改革力度,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。【詳情】


4.湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳2022年持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕2號(hào))要求,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


5.重慶市經(jīng)濟(jì)信息委關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步深化電力接入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,進(jìn)一步深化電力接入改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》《重慶市供用電條例》等法律法規(guī),按照國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)令第722號(hào))、《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào))、《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔2021〕16號(hào))、《關(guān)于印發(fā)重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕48號(hào))等文件要求,特制定本方案。【詳情】


6.廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣州要率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度、在現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩的重要指示精神,按照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)部署要求,推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,制定本實(shí)施方案。【詳情】


7.杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)),高水平開(kāi)展國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),結(jié)合杭州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.國(guó)家發(fā)改委:充分發(fā)揮中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)引導(dǎo)和督促作用 推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

國(guó)家發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組組長(zhǎng)單位職責(zé),全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)有關(guān)工作,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域加快改革步伐,持續(xù)優(yōu)化改善全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境。【詳情】


2.國(guó)家發(fā)改委:加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化推動(dòng)投資建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量落地

深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化是創(chuàng)新招標(biāo)采購(gòu)交易機(jī)制、公共服務(wù)和監(jiān)督方式的重要舉措,有利于提高招標(biāo)投標(biāo)透明度,節(jié)約資源和交易成本,提高資源配置質(zhì)量效率,保障投資建設(shè)項(xiàng)目高效落地。【詳情】


3.國(guó)家稅務(wù)總局:建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運(yùn)日前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,2021年,稅務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處和曝光了一批重大偷逃稅案件。今年將進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)性監(jiān)管,建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市將試點(diǎn)“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加合并

為更好實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng),本市將試點(diǎn)開(kāi)展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革。近日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,在深化審批制度改革、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,助力北京全面建成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地。【詳情】

【廣東】深圳市司法局發(fā)布了《深圳市法治化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告(2019-2020)》

近日,深圳市司法局發(fā)布了《深圳市法治化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告(2019-2020)》,這是深圳市首部法治化營(yíng)商環(huán)境專題型白皮書(shū)。【詳情】

【浙江】出臺(tái)減負(fù)強(qiáng)企政策 為企業(yè)送出新春“大禮包”

近日以省政府辦公廳名義正式印發(fā)?!兑庖?jiàn)》包括八個(gè)方面45條政策,通過(guò)為企業(yè)送出新春政策“大禮包”,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,激發(fā)市場(chǎng)活力,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。【詳情】

【浙江】我省全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理

1月24日下午,省建設(shè)廳召開(kāi)媒體通氣會(huì),廳黨組成員、副廳長(zhǎng)姚昭暉參加會(huì)議并講話。會(huì)議宣布“浙里工程圖紙?jiān)诰€”全省貫通,同時(shí)宣傳推廣浙里辦“看圖買房”小程序應(yīng)用。這在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理,也開(kāi)啟了主動(dòng)為群眾提供商品房項(xiàng)目工程圖紙查詢服務(wù)的先河。【詳情】

【江蘇】“互聯(lián)網(wǎng)+水資源管理” 推動(dòng)取用水戶政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

為全面深化“放管服”改革,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源集約化建設(shè)與利用,促進(jìn)公共服務(wù)均等化、便捷化,江蘇省水利廳依托省一體化政務(wù)平臺(tái),聚焦群眾關(guān)切和需求,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,組織開(kāi)發(fā)了江蘇省取用水戶政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),日前已正式上線試運(yùn)行。【詳情】

【福建】廈門:優(yōu)化推廣營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)制度

近日,廈門市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的工作人員正忙著梳理營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)企業(yè),對(duì)不能發(fā)揮作用的企業(yè)擬不再續(xù)聘,為在新一年度更好地發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)制度作用提前做好“功課”【詳情】

【湖北】黃石:“告知承諾制”助力不動(dòng)產(chǎn)登記“一次辦好”

2021年12月,中心進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制的適用范圍,對(duì)身份信息、婚姻狀況、死亡證明、親屬關(guān)系證明、在建工程抵押物建造情況證明、房屋竣工證明、小微企業(yè)免繳登記費(fèi)等7項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。中心在辦理相關(guān)登記業(yè)務(wù)類型時(shí),依據(jù)申請(qǐng)人書(shū)面承諾,不再要求申請(qǐng)人另外提供相關(guān)書(shū)面證明。【詳情】

【四川】成都市財(cái)政局突出“四新” 全力構(gòu)建“三全”預(yù)算績(jī)效管理體系

近年來(lái),按照中央、省、市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)要求,成都市財(cái)政局通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,突出“新合力”、“新方向”、“新鏈條”、“新路徑”,全力構(gòu)建“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”預(yù)算績(jī)效管理體系,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,為成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。【詳情】

【云南】全省財(cái)政部門將實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策 減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)

近日從全省財(cái)政工作會(huì)議獲悉,今年,全省財(cái)政部門將大力實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,有效減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。【詳情】

【黑龍江】大慶市2021年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境十佳案例發(fā)布

為充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用,調(diào)動(dòng)激發(fā)各地、各部門主動(dòng)改革創(chuàng)新積極性,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,市營(yíng)商局從政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域典型案例經(jīng)驗(yàn)做法中精選了2021年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境十佳典型經(jīng)驗(yàn)案例。【詳情】

【內(nèi)蒙古】呼和浩特市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓“營(yíng)商”變“贏商”

呼和浩特市聚焦抓改革、促開(kāi)放,開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理模式受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),我市成為全國(guó)營(yíng)商便利度提升最快的城市之一。【詳情】

【陜西】銅川市住建局:深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革, 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

市住建局以群眾實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),落實(shí)“六穩(wěn)六?!惫ぷ饕?,把進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為深化“放管服”改革、推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的重要舉措,做到“思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向,不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)保障住建工作惠民生、解民憂、暖民心,亮點(diǎn)紛呈。【詳情】

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