2022年09月30日

數(shù)字政府周刊·第187期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容


一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的措施探析

【政府治理能力現(xiàn)代化的概念界定及必要性分析】

一、治理能力現(xiàn)代化相關(guān)概念

二、推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的必要性


【大數(shù)據(jù)與政府治理能力現(xiàn)代化的辯證關(guān)系】

一、政府治理能力現(xiàn)代化是大數(shù)據(jù)的實(shí)踐路徑

二、大數(shù)據(jù)推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程


【大數(shù)據(jù)背景下我國地方政府治理現(xiàn)代化的實(shí)踐】

一、浙江省麗水市推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的實(shí)踐

二、湖北省宜昌市推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的實(shí)踐

三、貴州省貴陽市推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的實(shí)踐


【大數(shù)據(jù)背景下政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的不足與原因分析】

一、存在不足

二、原因分析


【大數(shù)據(jù)背景下推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的幾點(diǎn)措施】

一、轉(zhuǎn)變政府治理理念

二、優(yōu)化政府治理結(jié)構(gòu)

三、加快數(shù)據(jù)集成、開放與共享

四、強(qiáng)化數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

五、完善大數(shù)據(jù)信息安全的法律法規(guī)

六、重視大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于對國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)

為表揚(yáng)先進(jìn),宣傳典型,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)形成克難攻堅(jiān)、奮勇爭先的良好局面,經(jīng)國務(wù)院同意,對山西省強(qiáng)化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全等60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表揚(yáng)。希望受到表揚(yáng)的地方珍惜榮譽(yù),再接再厲,充分發(fā)揮模范示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,不斷取得新的更大成績。【詳情】


2.關(guān)于印發(fā)《民政部貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施方案》的通知

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,對加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號)精神,結(jié)合我部工作實(shí)際,制定本方案。【詳情】


3.福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)在便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐作用,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,規(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)線上線下服務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享,提升政務(wù)服務(wù)“馬上就辦”成效,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。【詳情】


4.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號)等文件精神,深化“一網(wǎng)通辦”,打造“一件事一次辦”升級版,制定本行動(dòng)方案。【詳情】


5.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)的通知

元宇宙作為虛擬世界與現(xiàn)實(shí)社會交互的重要載體,是新一代信息技術(shù)重大前沿領(lǐng)域,對我省領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道、重塑競爭新優(yōu)勢具有重要意義。為加快我省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎,制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


6.陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺開展“三抓一提升”工作方案的通知

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺切實(shí)提升疫情防控中企業(yè)群眾辦事和服務(wù)保障便利化水平的通知》(國辦函〔2022〕37號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下工作方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.國務(wù)院常務(wù)會議指出 推動(dòng)更多跨省通辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定對部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金實(shí)行階段性緩繳,進(jìn)一步幫助市場主體減負(fù)紓困;部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)面增效舉措,激發(fā)市場活力,便利群眾生活;部署抓好秋糧收獲和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施,確保秋收入庫,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;確定對政策支持、商業(yè)化運(yùn)營的個(gè)人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠,滿足多樣化需求;通過《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例(草案)》。【詳情】


2.王益民:全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面

數(shù)字政府是以新一代信息技術(shù)為支撐,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)運(yùn)行新機(jī)制,創(chuàng)新行政方式,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化和內(nèi)部運(yùn)行協(xié)同化的一種新型治理模式,是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。數(shù)字政府建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),是數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分。2022年6月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,從全局和戰(zhàn)略高度明確了加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為新時(shí)代數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。【詳情】


3.聯(lián)合國電子政務(wù)報(bào)告2022發(fā)布 中國排名上升到第43名

《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》是全球唯一對聯(lián)合國所有成員國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估的報(bào)告。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部(UNDESA)自2001年起連續(xù)發(fā)布該報(bào)告,近年來每兩年發(fā)布一次。2022年報(bào)告已于9月28日正式發(fā)布,報(bào)告主題為:數(shù)字政府的未來。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市城市副中心政務(wù)服務(wù)中心全程網(wǎng)辦率達(dá)

副中心政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行滿一年,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“市區(qū)一體辦”,“終端自助辦”,“就近多點(diǎn)辦”,“跨省通辦”,“數(shù)據(jù)賦能辦”,未來還將實(shí)現(xiàn)“云上辦”……9月28日,北京城市副中心舉行政務(wù)服務(wù)中心開廳一周年專題發(fā)布會,北京城市副中心管委會政務(wù)局副局長,通州區(qū)政務(wù)局黨組書記、局長張勝勇介紹,副中心政務(wù)服務(wù)中心全程網(wǎng)辦占比達(dá)100%,群眾滿意度接近100%。【詳情】

【廣東】我省進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)流通和交易

“數(shù)據(jù)流通和交易,是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。廣東圍繞數(shù)據(jù)開放、共享、交易、應(yīng)用、安全、監(jiān)管等數(shù)據(jù)要素全周期,從省級層面統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則體系,進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)流通和交易。”在9月22日舉行的廣東省推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革專題發(fā)布會上,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛說。【詳情】

【浙江】杭州:率先實(shí)現(xiàn)99項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”線上“一網(wǎng)通辦”

近年來,杭州市公安局牢固樹立“整體智治、協(xié)同高效、便民利企”理念,緊緊抓住“一窗通辦”納入國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)契機(jī)(2021年11月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作意見》,明確北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個(gè)城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。),以打造“警察叔叔”APP集成服務(wù)品牌為牽引,通過技術(shù)、機(jī)制、體制“三輪驅(qū)動(dòng)”,率先實(shí)現(xiàn)99個(gè)高頻事項(xiàng)線下“一窗通辦”、線上“一網(wǎng)通辦”。【詳情】

【浙江】溫州:打造“智慧”司法 讓“數(shù)字”點(diǎn)亮公證服務(wù)

公證作為與群眾關(guān)系最密切的法律服務(wù)之一,正在人民群眾的生活中扮演著越來越重要的角色。近年來,浙江省溫州市司法局深入踐行“司法為民”服務(wù)理念,主動(dòng)用數(shù)據(jù)為公證賦能,持續(xù)強(qiáng)化公證服務(wù)供給,提升公證服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。【詳情】

【江蘇】常州“數(shù)字政府”建設(shè)跑出“加速度”

市民通過實(shí)名制支付方式搭乘公交,無須掃描場所碼即可上車;科技創(chuàng)新惠企政策,企業(yè)與個(gè)人均可以一鍵查看、一網(wǎng)兌現(xiàn)辦理……在常州市政務(wù)信息化虛擬支撐平臺的助攻下,如今常州的群眾和企業(yè)辦事,越來越像網(wǎng)購一樣方便。【詳情】

【山東】泰安市泰山區(qū)打造政務(wù)公開專區(qū)“升級版” 四級聯(lián)動(dòng)推動(dòng)政務(wù)公開向基層延伸

近年來,泰安市泰山區(qū)扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開,深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向社區(qū)和農(nóng)村延伸,升級改造區(qū)級、街道(鎮(zhèn))政務(wù)公開專區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)打造村(社區(qū))政務(wù)公開專區(qū),優(yōu)化基層政務(wù)公開網(wǎng)上平臺建設(shè),打造“五區(qū)域”,實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”,進(jìn)一步推進(jìn)市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級公開聯(lián)動(dòng),打通為民公開“最后一公里”,讓居民有實(shí)實(shí)在在的信息獲得感和服務(wù)幸福感。【詳情】

【河南】鶴壁:加快打造數(shù)字化治理高地 構(gòu)建新型智慧城市發(fā)展體系

9月22日,河南省鶴壁市人民政府印發(fā)《鶴壁市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022年—2024年)》,行動(dòng)計(jì)劃明確到2024年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省前列,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升,成為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)的核心引擎之一。【詳情】

【河北】我省五級政務(wù)服務(wù)體系全面覆蓋

從省政務(wù)服務(wù)辦獲悉,今年以來,省政務(wù)服務(wù)辦聚焦基層政務(wù)服務(wù)能力弱、辦事不便等問題,扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展,有效暢通服務(wù)群眾“最后一百米”。【詳情】

【四川】德陽市住建局堅(jiān)持“四到”工作法 搭建政務(wù)服務(wù)“連心橋”

今年以來,德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實(shí)省委、市委“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”決策部署,大力發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,聚焦房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和住建領(lǐng)域企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和建筑企業(yè)資質(zhì)審批改革,大力推進(jìn)住建領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,深入實(shí)施審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工程,不斷拓展審批前“主動(dòng)靠前服務(wù)輔導(dǎo)”和審批后“真誠跟蹤問效評價(jià)”政務(wù)服務(wù)半徑,著力打造“利企、親商、便民、暖心”的住建政務(wù)服務(wù)環(huán)境。【詳情】

【貴陽】貴安:從“東數(shù)西存”到“東數(shù)西算” 探索數(shù)據(jù)中心集群特色發(fā)展之路

貴陽貴安作為首個(gè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)貴州的核心區(qū),持續(xù)深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)踐,規(guī)劃并建設(shè)中國南部規(guī)模最大、存算能力一流的高安全、綠色化、集約化數(shù)據(jù)中心集群,已成為全世界聚集超大型數(shù)據(jù)中心聚集最多的地區(qū)之一。【詳情】

【遼寧】98.76%事項(xiàng)可“最多跑一次” 長春市政務(wù)服務(wù)改革讓企業(yè)群眾“辦事不求人”

全市政務(wù)服務(wù)部門堅(jiān)持“把方便帶給群眾、把服務(wù)交給政府”的理念,以“受審分離”為制度核心,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術(shù)核心,全力打造“審批不見面、辦事不求人”政務(wù)服務(wù)新模式。目前改革任務(wù)主體已完成,基本實(shí)現(xiàn)了“只上一張網(wǎng)”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”目標(biāo)。【詳情】

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