2025年3月21日
營(yíng)商環(huán)境周刊·第202期
《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含27個(gè)營(yíng)商環(huán)境政策(國(guó)家、省、市),12篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會(huì)議、觀點(diǎn)、動(dòng)向等),以及44個(gè)優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過(guò)文末官方渠道進(jìn)行咨詢。)
一、政策傳遞
1.中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》
為大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿,針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題,現(xiàn)就實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)制定本方案。【詳情】
2.市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》
為深入貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),將于4月20日正式施行。【詳情】
3.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等七部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等七部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)。其中提到,到2027年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化水平顯著提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效能、管理水平和服務(wù)能力整體提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。【詳情】
4.國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法(試行)》
2025年3月19日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自2025年5月1日起施行?!豆芾磙k法》共六章三十九條,主要包括管理范圍、管理與服務(wù)、監(jiān)督檢查、處理與處罰等內(nèi)容,具體可登錄稅務(wù)總局官方網(wǎng)站查詢了解。【詳情】
5.上海市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《上海市規(guī)劃資源領(lǐng)域聚焦提升企業(yè)感受,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》的通知
3月18日,上海市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《上海市規(guī)劃資源領(lǐng)域聚焦提升企業(yè)感受,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,旨在通過(guò)優(yōu)化土地供應(yīng)機(jī)制,降低企業(yè)用地成本,提高土地要素保障水平,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃資源領(lǐng)域改革深化,助力企業(yè)在滬實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。【詳情】
6.湖南省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》的通知
3月20日,湖南省數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于2025年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,要求2025年底前,按照“應(yīng)對(duì)接盡對(duì)接”原則,實(shí)現(xiàn)全省依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的對(duì)接率和上線率均達(dá)到100%,政務(wù)中心設(shè)備與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)全面對(duì)接;基于AI大模型對(duì)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行智能化改版升級(jí);推進(jìn)電子證照“免提交”、表單信息“免填寫”、電子簽名“減材料”、物流支付“減跑動(dòng)”等工作,促進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)取得明顯成效。【詳情】
7.廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作的通知
近日,自治區(qū)政府印發(fā)關(guān)于做好中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作的通知,公布評(píng)選出的45項(xiàng)創(chuàng)新成果,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體用足用好相關(guān)改革創(chuàng)新舉措。【詳情】
8.吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動(dòng)方案》的通知
近日,吉林省人民政府印發(fā)《吉林省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2025年重點(diǎn)行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),提出要以經(jīng)營(yíng)主體的感受為標(biāo)準(zhǔn),聚焦經(jīng)營(yíng)主體最關(guān)心的領(lǐng)域,明確重點(diǎn)目標(biāo),靶向發(fā)力,有效解決企業(yè)反映集中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加快推動(dòng)吉林省營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,切實(shí)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】
9.廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廈門市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切 著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案》的通知
日前,廈門市人民政府辦公廳正式印發(fā)《廈門市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),從市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化4個(gè)方面,提出19條行動(dòng)舉措,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,助力我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。【詳情】
10.昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市2025年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施的通知
日前,昆明市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《昆明市2025年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》,圍繞持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力、著力擴(kuò)大有效益的投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面提出26條具體舉措,聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、助企惠民、政策落實(shí),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。【詳情】
二、重點(diǎn)關(guān)注
1.習(xí)近平:一個(gè)地方的發(fā)展活力同營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)
近日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),貴州要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以進(jìn)一步全面深化改革開放為動(dòng)力,堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干,穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采。【詳情】
2.李強(qiáng):福建要以開拓創(chuàng)新精神做好穩(wěn)外貿(mào)工作 加快構(gòu)建高水平對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)
3月18日至20日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在福建調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)兩會(huì)明確的各項(xiàng)任務(wù),直面各種不穩(wěn)定不確定因素,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),以開拓創(chuàng)新精神做好穩(wěn)外貿(mào)工作,加快構(gòu)建高水平對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。【詳情】
3.李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議
3月14日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神,對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院2025年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。【詳情】
4.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2025年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
1-2月份,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,一攬子存量政策和增量政策繼續(xù)發(fā)力顯效,工業(yè)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng),消費(fèi)投資繼續(xù)改善,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)壯大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn),發(fā)展態(tài)勢(shì)向新向好。【詳情】
5.國(guó)家稅務(wù)總局:以數(shù)治稅,2024年實(shí)現(xiàn)96%辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅26293億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人(包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶)享受相關(guān)政策減稅降費(fèi)及退稅15870億元,占比達(dá)60.4%。當(dāng)前,結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)落地顯效,依法治稅水平持續(xù)提升,稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型闊步向前,一系列瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)和需求的稅費(fèi)領(lǐng)域改革取得新突破……提速升級(jí)煥新的稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步為民企增活力、添便利【詳情】
6.國(guó)家電網(wǎng)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近日,國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新供電服務(wù)舉措,助力民營(yíng)企業(yè)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。【詳情】
7.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)羅文:大力促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng) 加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的客觀要求。新時(shí)代新征程,市場(chǎng)監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重大意義,不斷提升公平競(jìng)爭(zhēng)治理水平,持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,奮力推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得更大成效。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
在數(shù)據(jù)全球化的背景下,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。3月20日,“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——2025北京加快全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)專場(chǎng)舉行。北京加快建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū),高水平建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,培育數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素服務(wù)與及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。【詳情】
上海市:對(duì)標(biāo)改革優(yōu)環(huán)境 惠企助企展作為
2023年以來(lái),世界銀行在全球范圍內(nèi)啟動(dòng)了新一輪的營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估(下稱世行BR評(píng)估),上海成為中國(guó)唯一世行專家調(diào)研樣本城市。“通過(guò)將市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的要求貫穿于對(duì)標(biāo)改革全過(guò)程,我們正在積極探索一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的‘上海經(jīng)驗(yàn)’?!鄙虾J兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)的獲得感和滿意度是此次世行BR評(píng)估的核心考量,也是上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)標(biāo)改革的“初心”所在。【詳情】
天津市:接入DeepSeek,信用修復(fù)響應(yīng)進(jìn)入“秒級(jí)時(shí)代”!
隨著國(guó)產(chǎn)大模型DeepSeek(深度求索)在多領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的應(yīng)用潛力,天津市信用服務(wù)智能化水平也借助其邁上新臺(tái)階。日前,天津市信用信息共享平臺(tái)“津誠(chéng)AI大模型”正式接入DeepSeek,上線“AI智審”功能,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的語(yǔ)義理解、圖像識(shí)別和跨模態(tài)數(shù)據(jù)處理能力。這一技術(shù)融合在多個(gè)方面帶來(lái)顯著提升,推動(dòng)天津市信用修復(fù)服務(wù)響應(yīng)進(jìn)入“秒級(jí)時(shí)代”。【詳情】
重慶市:發(fā)布稅企共進(jìn)計(jì)劃 10項(xiàng)個(gè)性化舉措助力大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
大企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。近日,重慶市稅務(wù)局發(fā)布稅企共進(jìn)計(jì)劃,推出3方面10項(xiàng)服務(wù)舉措,進(jìn)一步探索“系統(tǒng)對(duì)集團(tuán)”的大企業(yè)服務(wù)管理模式,促進(jìn)大企業(yè)樹立正面榜樣,輻射帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展,共同營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。【詳情】
黃浦區(qū):2024年黃浦區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例
黃埔區(qū)經(jīng)過(guò)前期評(píng)選,推出2024年度黃浦區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15個(gè)優(yōu)秀案例,全面展示全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措與成果,涵蓋惠企服務(wù)、智能審批、監(jiān)管法治等多方面,充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)、互學(xué)互鑒作用,共同推動(dòng)“宣商黃浦”建沒(méi)邁向更高水平,為建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心引領(lǐng)區(qū)提供有力支撐。【詳情】
佛山市:“四點(diǎn)發(fā)力”有效破解破產(chǎn)重整融資難題,助力困境企業(yè)“造血再生”
融資難是破產(chǎn)重整程序中拯救困境企業(yè)的最大障礙。為破解這一難題,市法院優(yōu)化整合多方資源,推動(dòng)重塑破產(chǎn)重整投融資新生態(tài),構(gòu)建融資需求對(duì)接新平臺(tái),探索信貸落地和監(jiān)管新機(jī)制,2023年以來(lái)已引入投資款16.32億元,助力9家企業(yè)破產(chǎn)重整成功,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家發(fā)改委改革發(fā)展報(bào)社“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)宣傳推廣案例”。【詳情】
寧波市:全鏈條嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查 全力打造一流法治營(yíng)商環(huán)境
寧波市高度重視規(guī)范涉企行政檢查工作,在全省率先出臺(tái)統(tǒng)籌行政檢查計(jì)劃實(shí)施辦法、規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案,以管住風(fēng)險(xiǎn)、有需必應(yīng)、無(wú)事不擾為重點(diǎn),全鏈條嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,全力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。【詳情】
泉州市:數(shù)字化賦能新引擎 泉州營(yíng)商再升級(jí)
3月20日,由泉州市發(fā)改委牽頭推出的“泉州市2024年度賦能營(yíng)商環(huán)境十大數(shù)字化應(yīng)用”推選結(jié)果正式出爐,十大創(chuàng)新應(yīng)用如同十把“金鑰匙”,解鎖政務(wù)服務(wù)新效能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能、社會(huì)治理新范式,為市場(chǎng)主體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。【詳情】
晉中市:我市在全省率先成立市縣兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境局改革成效顯著
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力持續(xù)釋放,經(jīng)營(yíng)主體活力不斷激發(fā),離不開優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為改革的“一號(hào)工程”,于2024年初率先在全省創(chuàng)新性地成立市、縣兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境局,實(shí)現(xiàn)了“四位一體”高位統(tǒng)籌推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境工作的重大突破,改革成效顯著,為全市GDP總量歷史性跨越至全省第四位提供了有力支撐。【詳情】
廣州市南沙區(qū):全國(guó)率先集成發(fā)布近百條護(hù)企興商新舉措 加快打造法治化營(yíng)商環(huán)境的“南沙樣本”
3月19日,南沙舉行優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境推介會(huì),以“集成式改革”的魄力,集結(jié)人大、紀(jì)檢、公檢法司等9部門,在全國(guó)范圍內(nèi)率先集成推出近100條創(chuàng)新舉措,給政府部門戴上“緊箍圈”,為企業(yè)筑起“護(hù)城河”。【詳情】
紹興市嵊州市:深化政務(wù)服務(wù)增值化改革 打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”
嵊州市以“便民利企”為導(dǎo)向,深化政務(wù)服務(wù)增值化改革,依托農(nóng)商銀行金融服務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快形成“政務(wù)+金融+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,全力打造家門口立體式的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”向“就近跑一次”的迭代升級(jí)。【詳情】
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