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理論基礎(chǔ) 營(yíng)造良好氛圍 賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
只要我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)決支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，堅(jiān)決推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，一定能夠讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓市場(chǎng)活力充分激發(fā)，大大增強(qiáng)發(fā)展信心和動(dòng)力，賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
他山之石 鶴壁市山城區(qū)司法局：開(kāi)展“法治體檢” 為企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”
近年來(lái)，鶴壁市山城區(qū)司法局扎實(shí)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)，為企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”，擦亮營(yíng)商環(huán)境法治底色，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
理論基礎(chǔ) 雙軌制視角下法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)研究--“首違不罰”與“從重處罰”的應(yīng)用
法治化是最能激發(fā)營(yíng)商活力的環(huán)境，而行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管是疏通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)的重要保障。新修訂的《行政處罰法》順應(yīng)了“寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融”的必然，增加了關(guān)于“首違不罰”“快速?gòu)闹靥幜P”的規(guī)定。為更好地營(yíng)造“法治良好”營(yíng)商環(huán)境，提供全方位的法治保障，可以從優(yōu)化處罰裁量基準(zhǔn)，健全執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平，完善行政處罰后果修復(fù)機(jī)制等方面出發(fā)完善雙軌制，強(qiáng)化法律對(duì)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需求的回應(yīng)。
他山之石 常州市武進(jìn)區(qū)檢察院高質(zhì)量推進(jìn)“檢察護(hù)企” 打造法治營(yíng)商環(huán)境
2024年以來(lái)，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)檢察院扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，依法能動(dòng)履行刑事、民事、行政、公益訴訟職能，為打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力檢察保障。
他山之石 柯橋區(qū)：完善法治建設(shè)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)
柯橋區(qū)財(cái)政局始終堅(jiān)持把法治建設(shè)貫穿到財(cái)政工作全過(guò)程，充分發(fā)揮財(cái)政法治服務(wù)作用，以“硬舉措”助力提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”、打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”。
他山之石 南京法院為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境提供全方位支撐
5年來(lái)，南京法院審結(jié)跨境破產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、備用信用證、金融衍生產(chǎn)品投資、國(guó)際航空運(yùn)輸服務(wù)等新類型涉外糾紛，發(fā)布了一批典型案例，建立了多元化解、協(xié)同共享的創(chuàng)新機(jī)制，為南京擴(kuò)大良法善治國(guó)際影響力，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供了全方位支撐。
他山之石 鶴壁市：提升法治保障三大能力 持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái)，鶴壁市司法局牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)十項(xiàng)法治保障措施，不斷提升法治化營(yíng)商環(huán)境三大能力，依法護(hù)企，暖心安商，努力以更高水平法治服務(wù)保障鶴壁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
最新動(dòng)態(tài) 河南信陽(yáng)：以法治之力賦能營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)
信陽(yáng)市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大職能作用，連續(xù)打出聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、滿意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)估的人大監(jiān)督“組合拳”，并積極運(yùn)用地方立法等手段，以法治之力賦能營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)。
觀點(diǎn) 許文睿｜“首違不罰”制度的理解與適用——以營(yíng)商環(huán)境法治化為視角
但基于各地行政管理的差異，在適用條件方面的規(guī)定并不統(tǒng)一。為了保證“首違不罰”制度能在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，首先應(yīng)規(guī)范行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中的行政裁量問(wèn)題，健全統(tǒng)一的裁量基準(zhǔn)。其次，發(fā)揮教育手段的規(guī)范功能，增強(qiáng)教育手段的可操作性。最后，人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)司法權(quán)與行政權(quán)的良性互動(dòng)。
他山之石 商丘市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例｜“1+2+3+N”工作模式強(qiáng)力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
從商丘市營(yíng)商環(huán)境和信用建設(shè)中心獲悉，為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體司法獲得感，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面升級(jí)，商丘市中級(jí)人民法院結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，創(chuàng)新構(gòu)建優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“1+2+3+N”工作模式，促進(jìn)審判質(zhì)效與營(yíng)商環(huán)境雙提升。
他山之石 重慶：助力打造法治化稅收營(yíng)商環(huán)境
今年5月是第四個(gè)“民法典宣傳月”。5月9日，中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局、重慶市普法辦、重慶市稅務(wù)局聯(lián)合舉辦的“典護(hù)民企 渝法同行”主題宣傳月活動(dòng)正式啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式上，重慶市稅務(wù)局發(fā)布《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境提升納稅人滿意度2024年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”），提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，助力重慶建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
理論基礎(chǔ) 如何做營(yíng)商環(huán)境的“質(zhì)優(yōu)生”？
衡量營(yíng)商環(huán)境的好壞沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，需始終以企業(yè)的實(shí)際需求為動(dòng)態(tài)坐標(biāo)。過(guò)去企業(yè)判斷一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好壞，主要看稅收、土地和優(yōu)惠政策，現(xiàn)在企業(yè)投資者更看重投資的安全性、創(chuàng)業(yè)的放心度、政府的誠(chéng)信度，關(guān)注的是地方政府公正的法治建設(shè)、公平的經(jīng)營(yíng)秩序、公開(kāi)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
理論基礎(chǔ) 提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平 助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
生產(chǎn)力是最活躍最革命的要素，是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，為我們?cè)谛抡鞒躺线M(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。法律是治國(guó)之重器，法治是治國(guó)理政的基本方式，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)。新征程上，我們必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚共識(shí)，以更高水平法治建設(shè)護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
他山之石 四川成都：“錯(cuò)位+協(xié)同”模式 讓基層檢察院更具個(gè)性特色
2023年以來(lái)，成都市檢察院以“抓共性夯基礎(chǔ)、抓個(gè)性顯特色”為總體思路，部署了推促基層院高質(zhì)量發(fā)展的“夯基固本、亮色增彩、錯(cuò)位發(fā)展、引領(lǐng)爭(zhēng)先”四大行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四大行動(dòng)”），開(kāi)啟了成都市檢察機(jī)關(guān)以“錯(cuò)位+協(xié)同”模式促進(jìn)基層檢察院建設(shè)提質(zhì)增效的全新嘗試。
他山之石 安丘市多措并舉紓困解難 法律服務(wù)助企發(fā)展
近年來(lái)，安丘市緊抓法治建設(shè)牛鼻子，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后推動(dòng)建立了“協(xié)作保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合機(jī)制”“安丘市企業(yè)法務(wù)工作協(xié)會(huì)”兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供了急需的法律服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、合規(guī)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)“及時(shí)雨”，深受企業(yè)好評(píng)。
