2019年12月06日

數(shù)字政府周刊·第49期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--一網(wǎng)通辦



【基本介紹】

1、建設(shè)背景

2、生成邏輯

3、內(nèi)生限度與外部制約


【重要內(nèi)涵】

1、理念再造:從部門本位到用戶本位

2、服務(wù)再造:從碎片化到一體化

3、結(jié)構(gòu)再造:從層級化到扁平化

4、監(jiān)督再造:從內(nèi)部監(jiān)督到社會評議

5、績效再造:從隱性化到顯性化


【各地經(jīng)驗(yàn)】

1、北京

2、上海

3、貴陽


【建設(shè)思考】

……


【部分政策】

1、上海市全面推進(jìn)"一網(wǎng)通辦"加快建設(shè)智慧政府工作方案

2、上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法

3、2019年上海市推進(jìn)"一網(wǎng)通辦"工作要點(diǎn)

4、上海市建立"一網(wǎng)通辦"政務(wù)服務(wù)"好差評"制度工作方案

5、北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"工作實(shí)施方案

6、貴州省"一網(wǎng)通辦"暫行辦法

7、吉林省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法(試行)

8、陜西省2019年"放管服"改革和"一網(wǎng)通辦"工作要點(diǎn)

9、西安市全面推進(jìn)"一網(wǎng)通辦"加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案

10、杭州市全境推廣長三角政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"綜合窗口工作方案

11、常州市人民政府關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)"一網(wǎng)通辦"加快建設(shè)智慧政府實(shí)施方案》的通知

12、呂梁市關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"相關(guān)工作的通知


【解決方案】

……



二、政策傳遞




1.國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定:"各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作,利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能"。為更好貫徹落實(shí)這一規(guī)定,規(guī)范政府信息公開平臺設(shè)置,提升主動公開工作實(shí)效,加強(qiáng)政府信息管理,提出如下意見……【詳情】


2.商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號),推進(jìn)商務(wù)部有關(guān)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作,商務(wù)部制定了在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施方案?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。【詳情】


3.水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)水利系統(tǒng)實(shí)施方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號,以下簡稱《通知》)精神,切實(shí)做好涉及水利行政許可事項(xiàng)改革工作,按照《通知》要求,特制定本實(shí)施方案。【詳情】


4.關(guān)于印發(fā)《中國證監(jiān)會在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離 ”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號),決定自2019年12月1日起,在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)。為落實(shí)改革要求,我會制定了《中國證監(jiān)會在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹落實(shí)。【詳情】




三、重點(diǎn)關(guān)注



1.首屆(2019)中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告在京發(fā)布,面向157個地區(qū)的評估結(jié)果出爐

據(jù)報告,本次評估研究工作于7月初正式啟動,歷經(jīng)國內(nèi)外理論研究、評價指標(biāo)探索構(gòu)建、數(shù)據(jù)采集評估、賦分匯總、專家評審、實(shí)證研究、報告撰寫等最終完成。其中,2019中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)評估指標(biāo)體系是在借鑒國內(nèi)外指標(biāo)體系和參考國脈業(yè)務(wù)探索的基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展方向與特征,并按照評估指標(biāo)設(shè)計(jì)原則與思路進(jìn)行構(gòu)建,共包含“數(shù)據(jù)體系、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字管治、保障體系”4項(xiàng)一級指標(biāo)、26項(xiàng)二級指標(biāo)、42個評估要點(diǎn)。【詳情】


2.第二屆(2019)中國營商環(huán)境特色50強(qiáng)評選結(jié)果在京發(fā)布

本次活動由中國社會科學(xué)院信息化研究中心、中國建設(shè)銀行股份有限公司、北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司聯(lián)合發(fā)起,主要面向全國范圍展開特色案例評選,涵蓋部委、省級、省會及計(jì)劃單列市、地級市、直轄市縣區(qū)、縣(市)區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位。評選思路遵循國脈營商環(huán)境五力模型,并在此基礎(chǔ)上設(shè)置了執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力、支撐力、影響力5大一級指標(biāo)和18個二級指標(biāo)。【詳情】


3.《廣州營商環(huán)境調(diào)研報告(2019)》《2019粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境調(diào)研報告》發(fā)布

本次研討會由廣州市社會科學(xué)院和南方都市報社聯(lián)合主辦,來自世界銀行、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、中山大學(xué)、廣州市社科院等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者以及各級各部門等政府單位代表共聚一堂,為粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境改革創(chuàng)新進(jìn)行研討交流,會上公布了2019年度粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境改革創(chuàng)新獎得獎案例。【詳情】


4.全國電子政務(wù)工作座談會暨國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場會在廣州召開

11月29-30日,全國電子政務(wù)工作座談會暨國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場會在廣東省廣州市召開。會議深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,總結(jié)交流國家電子政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下一階段國家電子政務(wù)重點(diǎn)任務(wù)。十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委主任王欽敏,中央網(wǎng)信辦副主任楊小偉出席會議并作講話。廣東省副省長陳良賢在會議上致辭。【詳情】


5.越南“電子政務(wù)的信息共享與監(jiān)管系統(tǒng)”正式亮相

在試驗(yàn)階段,該系統(tǒng)為各部門、行業(yè)和全國所有63個省市提供信息分享和監(jiān)管服務(wù)。迄今,共有31個部門、行業(yè)和地方同國家網(wǎng)絡(luò)空間安全監(jiān)管中心成功聯(lián)網(wǎng)。為期6個月的試驗(yàn)階段結(jié)束后,該系統(tǒng)將正式投入運(yùn)營并繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展。【詳情】




四、優(yōu)秀案例


【北京】大力推動政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"

12月3日消息,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的決策部署,讓企業(yè)群眾辦事像"網(wǎng)購"一樣方便,今年以來,本市圍繞"放管服"改革、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦",通過深化改革、優(yōu)化服務(wù)、完善"好差評"制度等多種措施,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,企業(yè)群眾獲得感持續(xù)提升。【詳情】

【上海】 "云證照"每年讓1億人次"不帶證辦事"

12月6日消息,到了政務(wù)窗口,卻發(fā)現(xiàn)自己忘帶營業(yè)執(zhí)照;開車上路,被交警攔下時卻拿不出駕照;入住酒店,在前臺卻出示不了身份證……這些在以往會讓當(dāng)事人尷尬、窘迫,甚至遭遇處罰的煩心事,如今因?yàn)橛辛?quot;一網(wǎng)通辦"和電子證照而消解,上海市民對智慧城市建設(shè)也擁有了滿滿的獲得感。【詳情】

【天津】開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作

12月4日消息,為進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,12月1日起,天津在全市范圍內(nèi)開展"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)工作。【詳情】

【廣東】推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"指尖革命"

12月2日消息,看病買藥忘帶醫(yī)???、酒店入住沒帶身份證、企業(yè)辦稅忘帶營業(yè)執(zhí)照……過去,這些瑣事會令群眾焦頭爛額。自從有了"粵省事"和"粵商通",憑"手機(jī)亮證"就可以在廣東全省暢行無憂。【詳情】

【山東】全部地市通信審批進(jìn)駐政務(wù)大廳

12月5日消息,今年以來,山東省圍繞"一窗受理、一次辦好"服務(wù)目標(biāo),深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。山東鐵塔在省通信管理局的指導(dǎo)下,協(xié)同三家電信企業(yè),依托山東省通信行業(yè)協(xié)會,以此次審批制度改革為契機(jī),大力推動通信基礎(chǔ)設(shè)施像水電氣暖等公共設(shè)施一樣,納入工程建設(shè)項(xiàng)目許可審批,進(jìn)駐各地市政務(wù)服務(wù)大廳辦理。【詳情】

【青?!繕?gòu)建"1119"數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系

12月3日,為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》精神,構(gòu)建我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,我省出臺了加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)意見和規(guī)劃,提出構(gòu)建獨(dú)具青海特色的"1119"數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系。【詳情】

【江西】"贛服通"實(shí)名用戶數(shù)突破1000萬戶

12月2日,記者從省政府辦公廳獲悉,截至當(dāng)天,全省移動政務(wù)服務(wù)平臺"贛服通"實(shí)名用戶數(shù)達(dá)到1069.4萬戶,突破1000萬大關(guān),位居全國同類平臺第三位。"贛服通"平臺根據(jù)用戶年齡、性別、使用習(xí)慣、點(diǎn)擊頻率,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能化推送,且電子證照自動關(guān)聯(lián),已覆蓋群眾生活的多個方面。【詳情】

【廣西】推行"一事通辦"政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提速 優(yōu)化營商環(huán)境

12月5日消息,"辦事比以前容易多了!"在廣西壯族自治區(qū)來賓市政務(wù)服務(wù)中心,剛辦理完企業(yè)登記的覃超明笑著說,從申請登記到辦理結(jié)束,只跑了一次,放在以前,得來回幾趟才能辦成。【詳情】

【貴州】社會治理民生服務(wù)在"云""網(wǎng)"中通辦

12月4日消息,近年來貴州省大數(shù)據(jù)局牽頭會同貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心、貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位共同推進(jìn)"一云一網(wǎng)一平臺"融合建設(shè),并以"一云一網(wǎng)一平臺"為抓手,深化政府?dāng)?shù)據(jù)的匯聚、融通和應(yīng)用,推動大數(shù)據(jù)與社會治理、民生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,使社會治理、民生服務(wù)在"云""網(wǎng)"中實(shí)現(xiàn)通辦。【詳情】

【深圳】將推動數(shù)據(jù)立法

據(jù)介紹,深圳持續(xù)以數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造為手段,著力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利化普惠化。全市大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一碼管理、一門集中、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一號連通、一證申辦、一庫共享、一體運(yùn)行"。目前全市99.3%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已集中進(jìn)駐深圳政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)99.92%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最多跑一次,93.88%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)"零跑動",在今年發(fā)布的全國32個重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力排名中位列第一。【詳情】

【浦東】長三角"一網(wǎng)通辦"線下專窗街鎮(zhèn)100%全覆蓋

12月4日消息,今年5月,長三角滬蘇浙皖三省一市政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"正式開通上線,在經(jīng)過幾個月的試點(diǎn)之后,上海浦東新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了長三角"一網(wǎng)通辦"線下專窗街鎮(zhèn)100%全覆蓋。長三角的居民能夠打破戶籍限制,在居住地享受相應(yīng)的政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)通辦。【詳情】


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責(zé)任編輯:qinpeng