2020年12月18日

數(shù)字政府周刊·第101期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)


一、本期專題--大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府績(jī)效評(píng)價(jià)與管理優(yōu)化策略 


【基本概述】

一、政府績(jī)效基本概念

二、中國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵演變過程

三、政府績(jī)效評(píng)價(jià)分析范式的轉(zhuǎn)型


【政府績(jī)效評(píng)價(jià)提出政策含義】

一、評(píng)價(jià)主體為民眾全過程參與實(shí)現(xiàn)民眾獲得感

二、評(píng)價(jià)內(nèi)容是民眾獲得感提升和“綠色GDP”相結(jié)合

三、“底線保障+客觀發(fā)展+主觀感知”的多層次、多維度評(píng)價(jià)視角

四、構(gòu)建法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為主的評(píng)價(jià)體制機(jī)制

五、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用


【政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)】

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)演變

二、當(dāng)前指標(biāo)存在問題

三、國(guó)外政府構(gòu)建績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的具體實(shí)踐

四、國(guó)外政府構(gòu)建績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)的啟示


【大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與政府績(jī)效管理】

一、傳統(tǒng)政府績(jī)效管理模式的主要問題

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代政府績(jī)效管理的特征

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代政府績(jī)效管理的問題與隱憂

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府的績(jī)效評(píng)價(jià)與創(chuàng)新中的作用


【推進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府績(jī)效管理的策略】

一、管理策略一

二、管理策略二

三、管理策略三

……


二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《2020年政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)》

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求,2020年7月—10月,國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對(duì)各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體及相關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行了檢查。【詳情】


2.天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃的通知

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和市委部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


3.江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體若干措施的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào))和省委、省政府工作部署,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),更大激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下工作措施。【詳情】


4.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案的通知

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào))精神,著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


5.中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

“十四五”時(shí)期,是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,全面分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù),就制定陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


6.中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中共貴州省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,結(jié)合貴州實(shí)際,就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


7.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》的通知

為深刻轉(zhuǎn)變政府職能,深化放管銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))精神,結(jié)合湖南實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】



8.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案的通知

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)),加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政務(wù)服務(wù)能力,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


9.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 自治區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實(shí)施方案的通知

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕43號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本方案。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線等

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線,提高為企便民服務(wù)效率和水平;決定在全國(guó)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記,助力企業(yè)擔(dān)保融資;通過《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定(修訂草案)》,便利和規(guī)范企業(yè)名稱登記。【詳情】


2.清華大學(xué)公共管理學(xué)院《中國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)治理發(fā)展報(bào)告(2021年)》發(fā)布

12月11日,由中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)與清華大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合主辦的第四屆國(guó)家數(shù)據(jù)與治理高峰論壇,在廣東省佛山市順利召開。論壇上,清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)與治理專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟慶國(guó)教授發(fā)布了《中國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)治理發(fā)展報(bào)告(2021年)》。【詳情】


3.定了!健康碼將全國(guó)互認(rèn)

近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》稱,決定在全行業(yè)深化“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng),其中包括:實(shí)現(xiàn)健康碼“一碼通行”。【詳情】


四、優(yōu)秀案例



北京】62項(xiàng)退稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦市容缺辦理經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)跑全國(guó)

首都稅務(wù)部門“放管服”改革取得突破,在京出口企業(yè)足不出戶即可線上辦結(jié)全部出口退稅業(yè)務(wù),本市平均退稅審核時(shí)間也大幅提速30%。12月14日從國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局獲悉,近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)》,“北京市出口退稅全程網(wǎng)上辦理和實(shí)地核查容缺辦理成效明顯”作為具有代表性、典型性的經(jīng)驗(yàn)做法,獲得了通報(bào)表揚(yáng)。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”百萬老年人智能終端網(wǎng)上行揭開序幕

12月15日上午,來自上海市大數(shù)據(jù)中心的專家在徐家匯街道樂山鄰里匯為東方社區(qū)信息苑的百名講師開始了系統(tǒng)、專業(yè)的“上崗”培訓(xùn),正式拉開“一網(wǎng)通辦”百萬老年人智能終端網(wǎng)上行活動(dòng)的帷幕。【詳情】

【廣東】60分鐘內(nèi),拿地即開工!禪城跑出佛山工程項(xiàng)目審改加速度

12月15日,廣東道氏技術(shù)股份有限公司、廣東金意陶陶瓷集團(tuán)有限公司從禪城區(qū)政府手上拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》。從簽訂土地出讓合同到政府部門出具證件,前后不到1小時(shí),開創(chuàng)佛山工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施以來的最快速度,真正實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。【詳情】

【廣東】廣州營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”——從人工秒批到智能秒批

近日,廣州市黃埔區(qū)舉行“智能秒批(核)首批事項(xiàng)發(fā)布及上線啟動(dòng)”活動(dòng)。首批100項(xiàng)智能秒批(核)事項(xiàng)清單,在全區(qū)37個(gè)場(chǎng)所共42臺(tái)政務(wù)智能一體機(jī)同步上線。無人工參與的智能審批服務(wù)能實(shí)現(xiàn)“智能申報(bào)、自動(dòng)審核、網(wǎng)上發(fā)證”,極大便利辦事企業(yè)、群眾。【詳情】

【浙江】市委全會(huì)定調(diào)“十四五”:打造“數(shù)智杭州?宜居天堂”,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市

省委常委、市委書記周江勇在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,緊緊圍繞“數(shù)智杭州?宜居天堂”的發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”。【詳情】

【浙江】溫州政務(wù)代辦服務(wù)讓百姓像“淘寶”下單一樣輕松辦事

從溫州市政務(wù)服務(wù)局獲悉,溫州市將構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村社四級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)行精準(zhǔn)代辦幫辦服務(wù),打通服務(wù)基層“最后一公里”,讓百姓辦事像“淘寶”下單一樣方便、快捷、高效。【詳情】

【福建】福州推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)據(jù)是信息化時(shí)代的“石油”。根據(jù)《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放報(bào)告》暨中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)排名,福州今年上半年在全國(guó)113個(gè)地市級(jí)(含副省級(jí))城市中排名第六。得益于數(shù)據(jù)開發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)底座,福州數(shù)字政府建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?,?shù)字政府發(fā)展指數(shù)在27個(gè)省會(huì)城市中位列第四。【詳情】

【江西】對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn) 將建全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等

江西對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng);支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群共建長(zhǎng)江中游城市群,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略。【詳情】

【山東】打造“數(shù)據(jù)會(huì)客廳”!青島發(fā)布公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)!

12月11日,青島市大數(shù)據(jù)局舉辦首次“數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接會(huì)”,為數(shù)據(jù)供需雙方、數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接搭建交流合作平臺(tái)。本次對(duì)接會(huì)還現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了青島市公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)定位為“多元數(shù)據(jù)流通平臺(tái)、供需精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)、融合創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)、安全精細(xì)管控平臺(tái)”四個(gè)方面。【詳情】

【陜西】全國(guó)率先!本省實(shí)現(xiàn)財(cái)政云支付全面“無紙化”

12月13日,從省財(cái)政廳獲悉:通過云支付,我省將資金撥付、賬務(wù)處理、憑證傳遞及印鑒管理方式完全從線下搬到線上,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政云支付全面“無紙化”?!盁o紙化”運(yùn)行使全省各級(jí)財(cái)政及單位的預(yù)算資金支付由原先最快4小時(shí),縮短至3分鐘左右。【詳情】


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