2020年1月1日

數(shù)字政府周刊·第103期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈研究


【基本概述】

一、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的概念

二、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的分類

三、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的特點(diǎn)


【我國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺現(xiàn)狀分析】

一、數(shù)據(jù)層現(xiàn)狀

二、功能層現(xiàn)狀

三、現(xiàn)狀總結(jié)


【政府?dāng)?shù)據(jù)開放中的公眾參與模式】

一、公眾參與四種模式

二、模式比較

三、實(shí)證案例


【政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈形成機(jī)理】

一、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的構(gòu)成要素

二、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建

三、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈形成的根本動力

四、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈形成的基本條件

五、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈形成的主要方式


二、政策傳遞


               

           

1.《政府督查工作條例》

12月29日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《政府督查工作條例》(以下簡稱《條例》),為了加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,保障政令暢通,提高行政效能,推進(jìn)廉政建設(shè),健全行政監(jiān)督制度,制定本條例。自2021年2月1日起施行。【詳情】


2.國務(wù)院關(guān)于實(shí)施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,自2021年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。實(shí)施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記,有利于進(jìn)一步提高動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率,便利企業(yè)融資,促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。【詳情】


3.四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見

數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)要素。加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體舉措。以深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為核心,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,推動算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新,對于深化政企協(xié)同、行業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,全面支撐各行業(yè)數(shù)字化升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。為進(jìn)一步促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,深化大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


4.財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知

為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮政府采購政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。【詳情】


5.中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第九次全體會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,就制定我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


6.湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進(jìn)方案的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的決策部署,按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式、推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作要求,制定“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進(jìn)方案如下。【詳情】


7.中共深圳市委關(guān)于制定深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中國共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會第十七次全體會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神,全面落實(shí)省委十二屆十二次全會精神,就制定深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】



三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.國家稅務(wù)總局發(fā)布減稅降費(fèi)最新數(shù)據(jù)

國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,2020年1-11月,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)23673億元。其中,今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)16408億元,去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)7265億元。【詳情】


2.市場監(jiān)管總局召開“國家標(biāo)準(zhǔn)助力政務(wù)服務(wù)‘好差評’”例行新聞發(fā)布會

2020年12月28日下午3時,國家市場監(jiān)督管理總局以“國家標(biāo)準(zhǔn)助力政務(wù)服務(wù)‘好差評’”為主題,召開例行新聞發(fā)布會。國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任迪晶,市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(正司長級)陳洪俊,全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組副組長劉洪生、全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書長巫小波共同出席。會上發(fā)布《政務(wù)服務(wù)評價工作指南》《政務(wù)服務(wù)“一次一評”“一事一評”工作規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。【詳情】


3.王欽敏:提升服務(wù)效率和協(xié)同效能,推動政務(wù)熱線高質(zhì)量發(fā)展

12月22日,由中國信息協(xié)會、中山大學(xué)中國公共管理研究中心及中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院聯(lián)合主辦的“全國政務(wù)熱線發(fā)展年會”在京舉行。第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會主任王欽敏出席年會并做指導(dǎo)發(fā)言。王欽敏在講話中對政務(wù)熱線轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了三點(diǎn)意見,一是提高服務(wù)的效率和水平,二是提升政務(wù)協(xié)同效能,三是注重高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【上海】“一網(wǎng)統(tǒng)管”兜住“速凍模式”下城市的有序和溫度

29日從市城運(yùn)中心,以及部分區(qū)、街道、相關(guān)職能部門獲悉:以城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為賦能,各方已做好思想準(zhǔn)備、隊(duì)伍力量準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備,迎接寒潮,守護(hù)城市的有序和溫度。【詳情】

【上?!块L寧區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”——織就城市精細(xì)化治理“兩張網(wǎng)”

近年來,依托“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”,江蘇路街道在城市精細(xì)化管理和社會治理創(chuàng)新上成績亮眼。【詳情】

【廣東】深圳將出臺國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部綜合性立法 擬設(shè)公共數(shù)據(jù)共享負(fù)面清單制度

12月28日,深圳市六屆人大常委會第四十六次會議首次審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)暫行條例(草案)》(下稱《草案》),這是國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性立法,在個人數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場培育和公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)用等方面均先行先試,為國家數(shù)據(jù)立法積累經(jīng)驗(yàn)。【詳情】

【廣東】廣州供電局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 小微企業(yè)用電可享“三零”服務(wù)

今年10月,由西關(guān)大屋活化改造的“不耳101空間”在荔灣區(qū)寶源路開門營業(yè)。從修繕到開業(yè)歷時3年,營運(yùn)主理人鄧巧瓊真切感受到廣州電力營商環(huán)境今非昔比,以往要花50萬元自行投資變壓器供電,如今得益于廣州供電局在全國先行先試,報裝容量不超過200千瓦的小微企業(yè)均可采用低壓供電,實(shí)現(xiàn)了接電零投資。不僅省下一大筆成本,申請用電全程在手機(jī)操作就搞定,零上門零審批,6天即通電。【詳情】

【浙江】杭州:讓科技更普惠人工智能懂城市治理更懂百姓

農(nóng)貿(mào)市場,人工智能,彼此聽起來相去甚遠(yuǎn),但碰撞在一起,會產(chǎn)生怎樣的火花?前不久,位于杭州西湖區(qū)的駱家莊農(nóng)貿(mào)市場便在AI的助力下“火”了一把!在這個農(nóng)貿(mào)市場里,交易額,銷售排行榜,客流等信息在數(shù)據(jù)大屏上一目了然;聚合支付,區(qū)塊鏈溯源,健康碼“三碼合一”,老百姓掃一掃“放心碼” ,便便支付放心,買菜省心;看一眼主播直播,還能了解最新潮的農(nóng)產(chǎn)品信息。【詳情】

【湖南】湖南“一件事一次辦”第三批事項(xiàng)目錄發(fā)布 同步上線微信小程序

12月30日,湖南發(fā)布“一件事一次辦”第三批事項(xiàng)目錄,在前兩批233件事項(xiàng)落地見效基礎(chǔ)上,再添96件企業(yè)群眾關(guān)注度高的事項(xiàng)。同步上線了“一件事一次辦”微信小程序,作為線上辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)的移動端統(tǒng)一入口,實(shí)現(xiàn)200件“事”可查可看可辦。【詳情】

【安徽】合肥不動產(chǎn)登記24小時不打烊  更多政務(wù)服務(wù)將“全程網(wǎng)辦”、“跨省通辦”

近日,合肥市自然資源與規(guī)劃局建設(shè)的“合肥市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合及信息平臺建設(shè)項(xiàng)目”通過了竣工驗(yàn)收。合肥市不動產(chǎn)登記中心將不動產(chǎn)登記從線下延伸到線上辦理,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“秒辦”和“24小時不打烊”,隨時隨地可申請。【詳情】

【山東】臨沂率先實(shí)現(xiàn)老年優(yōu)待證電子證照免申即享智能應(yīng)用

為解決老年人辦證線下跑腿累、線上不會辦的問題,著力破解老年人面臨的數(shù)字鴻溝,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù),臨沂市依托大數(shù)據(jù)技術(shù),通過部門信息共享等方式,實(shí)現(xiàn)符合條件的老年人免予申報、直接領(lǐng)取老年優(yōu)待證電子證照,與實(shí)體證照具備同等效力,享受老年人相關(guān)優(yōu)待政策。【詳情】

【廣西】南寧首發(fā)全區(qū)第一本行業(yè)綜合許可證實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”

12月24日,廣西廣投醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司南寧萬麗酒店辦事人員在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)綜合服務(wù)大廳領(lǐng)取全區(qū)第一本行業(yè)綜合許可證。此本行業(yè)綜合許可證合并了“經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目許可(新辦)”、“公共場所衛(wèi)生許可(新辦)”兩種許可,企業(yè)跑動辦事窗口次數(shù)減少6次,提交材料壓縮3項(xiàng),審批時限提速2個工作日以上。【詳情】

【河北】石家莊:全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”試點(diǎn)啟動

近日,石家莊市啟動全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”試點(diǎn)工作,按照網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上評價、網(wǎng)上反饋、“電子證照+郵寄送達(dá)紙質(zhì)證照相結(jié)合”的“全程網(wǎng)辦”模式,打造互聯(lián)互通、資源互認(rèn)的一體化“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)平臺,通過數(shù)據(jù)“多跑路”,讓企業(yè)和群眾“少跑腿”“不跑腿”。【詳情】


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