2021年2月5日

數(shù)字政府周刊·第108期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)的啟示


【基本概述】

一、數(shù)字化時(shí)代的政府職能

二、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過程

三、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的理論框架:概念與要素


【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型之技術(shù)賦權(quán)與技術(shù)賦能】

一、技術(shù)賦權(quán):數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的綜合治理能力

二、技術(shù)賦能:數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的治理能力現(xiàn)代化


【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全策略】

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中政府?dāng)?shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

二、數(shù)據(jù)安全堡壘體系的實(shí)踐思路

三、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下數(shù)據(jù)安全對(duì)策


【國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型啟示】(英、澳、美、加)

一、國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景目標(biāo)

二、國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)問題

三、國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)舉措

四、國(guó)外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)與啟示

二、政策傳遞


               

           

1.中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,對(duì)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,現(xiàn)就建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系制定以下行動(dòng)方案。【詳情】


2.上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》制定,是指導(dǎo)上海未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。【詳情】


3.海南省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建海南自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的過程監(jiān)管體系的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))的有關(guān)部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系應(yīng)用,構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、與負(fù)面清單相適應(yīng)的過程監(jiān)管體系,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。【詳情】


4.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào))精神,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


5.山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕43號(hào))要求,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


6.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“贛服通”4.0版建設(shè)工作方案的通知

為不斷完善提升“贛服通”服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)迭代升級(jí),推動(dòng)形成全省“贛服通”綜合信用評(píng)價(jià)體系,有效提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本工作方案。【詳情】


7.中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見》

近日,為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》精神,深化云南要素市場(chǎng)化配置改革,深度融入新發(fā)展格局,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,結(jié)合云南實(shí)際,中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見》。【詳情】


8.沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽市支持市場(chǎng)主體復(fù)蘇若干政策措施的通知

為統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,推動(dòng)市場(chǎng)主體加快復(fù)蘇,提振發(fā)展信心,切實(shí)減輕疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行,特制定如下政策措施。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 聽取區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施國(guó)內(nèi)相關(guān)工作匯報(bào)等

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施國(guó)內(nèi)相關(guān)工作匯報(bào),要求以深化改革開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策,提升市場(chǎng)主體活躍度。【詳情】


2.CNNIC發(fā)布第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》

近日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》顯示,截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,較2020年3月增長(zhǎng)8540萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。2020年,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在抵御新冠肺炎疫情和疫情常態(tài)化防控等方面發(fā)揮了積極作用,為我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首度突破百萬億,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。【詳情】


3.重慶區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)3月1日起正式實(shí)施 包括六大類

2月1日,由金窩窩牽頭起草,重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等16家單位共同起草的《基于區(qū)塊鏈的電子商務(wù)價(jià)值行為認(rèn)定規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定規(guī)范》)和《基于區(qū)塊鏈的電子商務(wù)價(jià)值行為數(shù)據(jù)存證規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《存證規(guī)范》)兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式獲準(zhǔn),將于3月1日起正式實(shí)施。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】首都發(fā)布《優(yōu)化首都稅收營(yíng)商環(huán)境改革備忘錄》

2月3日,國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式發(fā)布最新2020年度《優(yōu)化首都稅收營(yíng)商環(huán)境改革備忘錄》。備忘錄在延續(xù)“創(chuàng)業(yè)階段”“獲得場(chǎng)地”“獲得融資”“日常運(yùn)營(yíng)”“在安全的商業(yè)環(huán)境中運(yùn)營(yíng)”五個(gè)世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》觀察維度的基礎(chǔ)上,適當(dāng)融入中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的稅收相關(guān)指標(biāo),系統(tǒng)梳理了2020年北京市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的成效與亮點(diǎn),并對(duì)2018-2020三年期間北京市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的大事記進(jìn)行了總結(jié)回顧。【詳情】

【上?!快o安臨汾路街道實(shí)行“四減三增”工作方法為基層社區(qū)干部減負(fù)

臨汾路街道通過實(shí)施“四減三增”工作方法,幫助基層社區(qū)干部減輕負(fù)擔(dān)、提高工作效能,使轄區(qū)社區(qū)工作者有更多時(shí)間與精力“走家串戶”,與居民群眾打成一片。【詳情】

【廣東】全省實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)、一網(wǎng)通辦”

2月1日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會(huì),介紹全省提升企業(yè)開辦便利化水平情況。記者從會(huì)上獲悉,在市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增加、多項(xiàng)市場(chǎng)主體指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一的同時(shí),廣東也繼續(xù)深化商事制度改革,大力推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。【詳情】

【浙江】嘉興市秀洲區(qū)推進(jìn)政府信息公開線下查閱點(diǎn)建設(shè)大力拓展基層政務(wù)公開陣地

嘉興市秀洲區(qū)貫徹省政府《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》精神,加大基層政務(wù)公開工作力度,提高政府工作透明度,提升全社會(huì)對(duì)政務(wù)公開工作知曉度,積極推進(jìn)政府信息公開線下查閱點(diǎn)(體驗(yàn)區(qū))建設(shè),著力打通基層政務(wù)公開“最后一公里”。目前,該區(qū)已建成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)政府信息公開線下查閱點(diǎn)(體驗(yàn)區(qū))6個(gè),建成以來,日均接待人數(shù)達(dá)300余人次。【詳情】

【天津】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境交通運(yùn)輸委出臺(tái)11條舉措服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,天津市交通運(yùn)輸委出臺(tái)11項(xiàng)措施,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【詳情】

【江蘇】江陰:建立“1+18+N”三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系 提升群眾滿意指數(shù)

從改革初期的江陰市級(jí)審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)級(jí),再?gòu)逆?zhèn)級(jí)到如今的村級(jí),江陰改革的覆蓋面越改越寬。這得益于江陰緊緊圍繞“便民”這篇文章,對(duì)各級(jí)審批服務(wù)窗口設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,全面建立起“1+18+N”政務(wù)服務(wù)體系,即1個(gè)江陰市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,18個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,N個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,統(tǒng)籌有力、覆蓋全面、響應(yīng)快速的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,打通了服務(wù)群眾的“最后一米路”。【詳情】

【河南】用好“互聯(lián)網(wǎng)+督查”我省靶向”整治形式主義

河南省委辦公廳創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)督查方式,建立“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái),構(gòu)建更為科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的督查新格局,開啟了省委與基層干部群眾聯(lián)系的“直通車”,實(shí)現(xiàn)了黨委督查質(zhì)量效能和為基層減負(fù)增能的雙提升。【詳情】

【山東】全國(guó)首創(chuàng)!青島市率先實(shí)現(xiàn)“電子兩證” 在政務(wù)服務(wù)自助終端掃碼應(yīng)用

今年以來,青島市行政審批服務(wù)局積極響應(yīng)省、市“深化‘電子兩證’應(yīng)用”改革部署,著力打通認(rèn)證難點(diǎn)、堵點(diǎn),創(chuàng)新“電子身份證”“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”應(yīng)用模式,通過業(yè)務(wù)梳理、流程再造、系統(tǒng)對(duì)接等方式,實(shí)現(xiàn)“電子兩證”在政務(wù)服務(wù)自助終端的掃碼應(yīng)用。【詳情】

【湖北】全省推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照

今年,我省將提升服務(wù)質(zhì)效,推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照。將不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照納入當(dāng)?shù)仉娮幼C照庫統(tǒng)一管理,與大數(shù)據(jù)局互通共享,便于相關(guān)部門調(diào)用,拓展不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。【詳情】

【甘肅】“一窗綜合受理”提升登記效率 蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來,蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記工作結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善,做好放管服相關(guān)工作的要求,始終圍繞“以人民為中心”的服務(wù)理念, “生態(tài)文明”、 “農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”為抓手,本著“規(guī)范、便民、高效、共享”的發(fā)展理念,蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記工作從弱小到均衡再到引領(lǐng),取得了較好的工作業(yè)績(jī),整體工作在全省處于引領(lǐng)地位,西部省市處于領(lǐng)先水平,在服務(wù)蘭州市民生,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)和成績(jī)。【詳情】

【廣西】數(shù)字經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪 新基建激發(fā)新活力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來發(fā)展的方向,也是近年來廣西經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮,廣西以“信息網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為抓手,借助新基建推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,乘風(fēng)破浪的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為廣西經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)崛起的新動(dòng)能。【詳情】

【云南】昆明海關(guān)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2020年,昆明海關(guān)嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作部署,持續(xù)發(fā)力,積極應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)口岸通關(guān)效率的影響,充分釋放改革紅利,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓縮云南口岸通關(guān)時(shí)長(zhǎng)。【詳情】


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