2021年7月23日

營商環(huán)境周刊·第25期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)


一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的構(gòu)建初探


【基本概述】

、基本概念

二、相關(guān)理論依據(jù)

三、大數(shù)據(jù)給構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制帶來的機(jī)遇


【市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)】

、確立標(biāo)準(zhǔn)化體系的戰(zhàn)略引領(lǐng)

二、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系的依托基礎(chǔ)

三、完善標(biāo)準(zhǔn)化體系的內(nèi)核條件

四、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的落地見效


【面向市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的數(shù)據(jù)治理】

、數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建與流程分析

二、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建

三、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集


大數(shù)據(jù)背景下傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管模式的困境

一、傳統(tǒng)觀念和思維的束縛,大數(shù)據(jù)監(jiān)管思維尚未建立

二、數(shù)據(jù)可信度和整合度較低,信用監(jiān)管基礎(chǔ)尚未夯實(shí)

三、數(shù)據(jù)資源深入挖掘不夠,智慧監(jiān)管機(jī)制尚未形成

四、數(shù)據(jù)應(yīng)用社會(huì)參與有限,監(jiān)管缺乏合力


【大數(shù)據(jù)背景下新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建路徑】

、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善智慧監(jiān)管體系建設(shè)

二、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,樹立大數(shù)據(jù)監(jiān)管思維

三、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)

四、優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門間協(xié)同監(jiān)管

五、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

六、加快數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管

七、開放數(shù)據(jù)資源,鼓勵(lì)社會(huì)共治

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。2021年6月2日,李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議上發(fā)表重要講話,部署持續(xù)一體推進(jìn)“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境,培育壯大市場(chǎng)主體,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。為確保會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)制定如下分工方案。【詳情】


2.山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的總體部署,完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。【詳情】


3.廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案送審稿)

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。【詳情】


4.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本改革的若干意見

為進(jìn)一步減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)和成本,深化打造一流營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,有效促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出進(jìn)一步深化企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本改革的若干意見。【詳情】


5.吉林省人社廳2021年度營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案(2021)的通知》(吉政辦發(fā)〔2021〕17號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


6.黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.國務(wù)院部署多項(xiàng)措施進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境

近年來,通過推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化營商環(huán)境,全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年壓縮60%、80%以上。會(huì)議確定,針對(duì)下一步特別是下半年國際形勢(shì)和環(huán)境變化,要在做好口岸疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)通關(guān)便利化,保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。【詳情】


2.國家發(fā)改委公布:濟(jì)寧等25座城市營商環(huán)境便利度高

7月19日,國家發(fā)展改革委公布2020年中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)情況。按照國務(wù)院部署,2020年9月以來,國家發(fā)展改革委在全國80個(gè)城市組織開展了中國營商環(huán)境評(píng)價(jià),以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向,對(duì)參評(píng)城市2019年1月1日至2020年7月31日期間的營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】?jī)?yōu)化營商環(huán)境我市貸款服務(wù)中心顯身手

近日從北京銀保監(jiān)局獲悉,截至6月末,北京市貸款服務(wù)中心累計(jì)完成貸款審批20024筆、金額758.73億元,筆均379萬元;2021年一季度,北京地區(qū)中資商業(yè)銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均年利率4.51%,為全國最低。本市持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境,為全國小微企業(yè)融資難的破解積累著北京經(jīng)驗(yàn)。【詳情】

【廣東】湛江市稅務(wù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境十三項(xiàng)舉措

近日,湛江稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù),深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,讓減稅降費(fèi)政策紅利快速兌現(xiàn),為促進(jìn)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”打造更便利的營商環(huán)境。【詳情】

【福建】福安:創(chuàng)新“放管服”改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

近日,福安市公安局駐福安市行政服務(wù)中心戶籍窗口新增《居住證》辦理業(yè)務(wù)申領(lǐng)點(diǎn),城區(qū)城北、城南、陽頭、城陽派出所轄區(qū)《居住證》辦理業(yè)務(wù)在該窗口可一次受理。【詳情】

【重慶】九龍坡區(qū)探索審批服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)減負(fù)

九龍坡區(qū)多部門對(duì)行政審批和服務(wù)進(jìn)行“瘦身健體”,聯(lián)動(dòng)開展“一測(cè)多用”“一單受理”“一個(gè)流程”“一次跑動(dòng)”“一日辦結(jié)”等交地即交證“五個(gè)一”審批服務(wù)創(chuàng)新,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】

【江蘇】南通“易企服”正式上線運(yùn)行 屬全國公共資源交易領(lǐng)域首個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)

7月22日, 南通市公共資源交易“易企服”綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)為南通市在全國公共資源交易領(lǐng)域率先打造的面向各方交易主體的集成式綜合服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)。當(dāng)天上午,該市行政審批局、市公共資源交易中心召開公共資源交易“易企服”綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了這一信息。【詳情】

【安徽】我省推動(dòng)口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

日前從合肥海關(guān)獲悉,今年以來,合肥海關(guān)在優(yōu)化口岸營商環(huán)境、提升跨境貿(mào)易便利化水平方面,緊盯企業(yè)、群眾最急最憂最盼的問題訴求,用心、用力、用情辦實(shí)事、解難題,以硬招實(shí)招推動(dòng)口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。【詳情】

【陜西】打造更優(yōu)營商環(huán)境為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航

今年以來,全省上下把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)市場(chǎng)活力、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),努力打造更優(yōu)營商環(huán)境。【詳情】

【四川】成都市推動(dòng)政府采購營商環(huán)境再提升

在2020年國家、四川省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中,成都市政府采購指標(biāo)蟬聯(lián)全國第四、全省第一,被評(píng)為“先進(jìn)”指標(biāo),這是成都市此次18個(gè)參評(píng)指標(biāo)中的最佳成績(jī)之一。2021年上半年,成都市財(cái)政局聚焦市委市政府打造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署,持續(xù)深化“放、管、服”改革,對(duì)標(biāo)北京、深圳、杭州等先進(jìn)城市,深入推進(jìn)政府采購營商環(huán)境政策從3.0向4.0升級(jí),不斷提升政府采購滿意度和市場(chǎng)主體獲得感,積極推動(dòng)政府采購營商環(huán)境再提升、再優(yōu)化。【詳情】

【山東】濟(jì)南稅務(wù):服務(wù)蝶變”為提升省會(huì)營商環(huán)境注入新動(dòng)能

營商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤,而“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。根據(jù)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議精神,濟(jì)南市稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,深耕細(xì)作便民辦稅,延伸拓展精準(zhǔn)服務(wù),架梁構(gòu)柱“非接觸式辦稅”,用新領(lǐng)域、新視野、新層次推動(dòng)納稅服務(wù)“化蛹為蝶”,實(shí)現(xiàn)了納稅人繳費(fèi)人滿意度持續(xù)提升。【詳情】

【吉林】推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航五大行動(dòng)

近日從吉林省司法廳獲悉,自今年年初以來,吉林省司法廳黨組在全省司法行政系統(tǒng)組織開展“營商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航五大行動(dòng)”,推動(dòng)落實(shí)20項(xiàng)具體措施,全力服務(wù)營商環(huán)境建設(shè),為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。【詳情】

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