2022年02月11日

數(shù)字政府周刊·第155期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)


一、本期專題--基層政務(wù)服務(wù)效能提升的路徑研究

【基本概述】

一、基本概念

二、基層政務(wù)服務(wù)供給的主要要素

三、基層政務(wù)服務(wù)供給的影響因素


【基層政務(wù)服務(wù)存在的問題與成因分析】

一、基層政務(wù)服務(wù)存在的問題

二、基層政務(wù)服務(wù)問題成因分析


【基層政務(wù)服務(wù)效能提升的幾點建議】

一、以公共利益為核心,不斷提升服務(wù)新高度

二、以公共利益為核心,不斷提升服務(wù)新高度

三、以新技術(shù)為支撐,不斷提高服務(wù)便利化

四、以制度建設(shè)為抓手,不斷開創(chuàng)服務(wù)新局面


【基層政務(wù)服務(wù)的典型案例】

一、上海普陀區(qū):多措并舉推進基層政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

二、福州鼓樓區(qū):減1為0!全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平

三、揚州江都區(qū):以標準化建設(shè),打造“都好辦”基層政務(wù)服務(wù)品牌

四、臨沂市河東區(qū):全力打造“驛(一)站辦”基層政務(wù)服務(wù)新模式

五、西安新城區(qū):創(chuàng)建“2+7+N”基層政務(wù)服務(wù)新模式


【部分重要政策】

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》

......

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知

行政許可是政府依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要手段。全面實行行政許可事項清單管理,是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行,為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境,對于推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。【詳情】


2.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導意見的通知

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進民生福祉的基礎(chǔ)保障,是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要支撐。為加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,現(xiàn)提出如下意見。【詳情】


3.工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于促進云網(wǎng)融合 加快中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知

中小城市是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體。順應(yīng)當前云網(wǎng)融合發(fā)展趨勢,加快推進中小城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施按需部署,對于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、完善宜居宜業(yè)功能、增進民生福祉、加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,提升中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:【詳情】


4.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省 “一業(yè)一證一碼”改革試點工作實施方案的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)及《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(皖政〔2021〕8號)有關(guān)精神,進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,省政府決定開展“一業(yè)一證一碼”改革試點。現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。【詳情】


5.天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)工作方案(2022—2023年)的通知

為加強和規(guī)范本市一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端(“津心辦”數(shù)字社會綜合應(yīng)用平臺,以下簡稱“津心辦”平臺)建設(shè),加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2021〕105號)、《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動方案(2021—2023年)的通知》(津政發(fā)〔2021〕14號),結(jié)合本市實際,制定本方案。【詳情】


6.江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃(2022-2024年)的通知

為貫徹落實省第十四次黨代會精神,堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化實施先進制造業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)強鏈行動計劃,全面推動全省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(以下簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”),促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。【詳情】


7.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的實施意見

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的意見》(國辦發(fā)〔2021〕6號)精神,推動政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享,促進政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,提升政府治理效能,結(jié)合廣西實際,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,提出以下實施意見。【詳情】


8.常州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃的通知

為深入貫徹落實《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃(2022-2024年)》和《關(guān)于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》要求,加快推進常州制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(以下簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”),助力國際化智造名城建設(shè),打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸,制定本行動計劃。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.多地政府工作報告錨定穩(wěn)增長主線 新基建成主要發(fā)力點

2022年開年,全國多個省份在政府工作報告中立下“小目標”:適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。【詳情】


2.江小涓:數(shù)字經(jīng)濟使我們對經(jīng)濟發(fā)展有更加樂觀的預期

近日,由中國人民大學重陽金融研究院主辦,一克納米等機構(gòu)承辦支持的“2022宏觀形勢年度論壇”在京召開。全國人大常委、清華大學公共管理學院服務(wù)經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院院長江小涓在論壇發(fā)表閉幕演講:“十四五”規(guī)劃中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。【詳情】


3.全國首個出生“一件事”省級地方標準

近日,浙江省地方標準《出生“一件事”聯(lián)辦服務(wù)規(guī)范》(DB33/T 2429-2022)正式發(fā)布實施,這是全國首個出生“一件事”省級地方標準,也是浙江公共服務(wù)領(lǐng)域部門聯(lián)辦“一件事”首個省級地方標準。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市開展2021年度市政府績效管理綜合評價工作

2021年度市級行政機關(guān)和區(qū)政府績效管理綜合評價工作日前啟動線上評價。57個市級行政機關(guān)和16個區(qū)政府的年度工作總結(jié)、滿意度調(diào)查情況和任務(wù)完成自查表在首都之窗集中公示,邀請市人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會代表等人士開展線上“評績效”。【詳情】

【廣東】佛山:開啟政務(wù)公開“智能”新體驗”

2021年3月以來,佛山市稅務(wù)部門聚焦全市納稅人繳費人“急難愁盼”問題,以辦稅服務(wù)廳等場所為依托,在佛山市南海區(qū)啟用全國稅務(wù)系統(tǒng)首個基層政務(wù)公開專區(qū)的基礎(chǔ)上,以點帶面,推動基層政務(wù)公開專區(qū)鋪開落地,為納稅人提供“政務(wù)公開+納稅服務(wù)”的融合新體驗。【詳情】

【福建】福州家政信用信息平臺上線 市民預約服務(wù)將更加便捷

日前,福州家政信用信息平臺在“e福州”App正式上線,今后,福州市民預約家政服務(wù)將更加便捷。【詳情】

【天津】河西區(qū)構(gòu)建綜合應(yīng)用體系 創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展引擎

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,自2021年電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用以來,河西區(qū)以全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺為依托,構(gòu)建起“電子營業(yè)執(zhí)照+電子簽名+電子印章”綜合應(yīng)用體系,為企業(yè)提供“全流程、電子化、無感式”的政務(wù)服務(wù)新體驗。截至今年2月初,已為968家新開辦企業(yè)免費發(fā)放“電子印章”2904枚,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中提供了精準服務(wù)。【詳情】

【安徽】亳州市大力推進智慧城市建設(shè)實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

近年來,我市全面落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和省加快建設(shè)“數(shù)字江淮”決策部署,大力推進智慧城市建設(shè),強化數(shù)據(jù)資源整合共享,強化新基建建設(shè),推進實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)通管”,有效提升政府治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務(wù)水平。【詳情】

【江蘇】無錫:建數(shù)字轉(zhuǎn)型標桿城市 為“數(shù)字中國”探路

江蘇無錫對現(xiàn)有工作思路、內(nèi)容、手段、機制等進行全方位重塑,增強運用數(shù)字化思維和方法解決實際問題的能力; 從生產(chǎn)端、生活端、企業(yè)端、社會端、政務(wù)端發(fā)力,提升場景應(yīng)用的深度和廣度;努力以“數(shù)字無錫”的一大步為“數(shù)字江蘇”乃至“數(shù)字中國”探好路。【詳情】

【山東】濟寧市強化數(shù)字賦能 著力打造工程建設(shè)項目全流程“一網(wǎng)通辦”

山東省濟寧市深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革,聚 焦市場主體關(guān)切,從多平臺申報、信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘等問 題入手,充分運用數(shù)字賦能,搭建“橫到邊、縱到底”的工 程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),著力實現(xiàn)工程建設(shè)項目全流程 “一網(wǎng)通辦”,不斷提高審批效率,優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】

【河南】開封市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局推進村級便民服務(wù)事項規(guī)范化建設(shè)

開封市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局為進一步深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),堅持把能力作風建設(shè)融入政務(wù)便民服務(wù)工作,持續(xù)深化政務(wù)便利化,主動作為,指導各縣區(qū)政府推進村級便民服務(wù)事項標準化規(guī)范化建設(shè),以全市90%村(社區(qū))實現(xiàn)代辦政務(wù)服務(wù)事項為重點工作任務(wù),打造村級政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理、綜合服務(wù)、全程代辦”的新模式,以群眾的滿意度以及提升便民服務(wù)便利化檢驗?zāi)芰ψ黠L建設(shè)成效,為群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感。【詳情】

【江西】新余市政務(wù)服務(wù)一體化平臺政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)位列全省第一

近年來,市政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)深化“放管服”改革,依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“贛服通”移動政務(wù)服務(wù)平臺,大力推進“一網(wǎng)通辦”,完成全市1728項行政許可事項標準化梳理,實現(xiàn)行政許可事項辦理流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時限最短。【詳情】

【黑龍江】綏化市“十項”專項行動 聚力政務(wù)服務(wù)質(zhì)效再提升

2022年,綏化市持續(xù)聚焦市場主體和群眾期盼,瞄準“爭創(chuàng)一流”工作目標,制發(fā)了《綏化市全面提升政務(wù)大廳窗口單位服務(wù)質(zhì)效工作方案》,通過開展“十項”專項提升行動,加快打造審批事項更少、辦事效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)群眾獲得感更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,全力擦亮“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)金字招牌。【詳情】

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