2022年07月29日

數(shù)字政府周刊·第75期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--國家治理現(xiàn)代化背景下小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策存在問題及建議

【相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)】

一、相關(guān)概念界定

二、理論基礎(chǔ)

三、稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)發(fā)展的積極意義


【我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行現(xiàn)狀及存在問題】

、執(zhí)行現(xiàn)狀

二、存在問題


【我國小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的完善建議】

、建立健全稅法體系

二、加大稅收優(yōu)惠力度

三、提升納稅服務(wù)能力

四、完善稅收監(jiān)管機(jī)制

五、重視企業(yè)自身發(fā)展


【國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒】

一、美國

二、日本

三、上海市

四、蘇州市

五、淮安市

二、政策傳遞


               

           

1.最高人民法院關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,充分發(fā)揮人民法院職能作用,為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本意見。【詳情】


2.國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家能源局關(guān)于開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作的通知

為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),按照國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動方案》的通知(發(fā)改價格〔2022〕964號)要求,決定開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。【詳情】


3.財政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見的通知

為了規(guī)范政府采購行為,提高財政性資金和其他國有資產(chǎn)的使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和廉政建設(shè),制定本法。【詳情】


4.江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資若干措施的通知

為有效破解銀企信息不對稱,提升金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織服務(wù)中小微企業(yè)融資效率,力爭用三年左右時間,實(shí)現(xiàn)融資信用服務(wù)平臺實(shí)名注冊中小微企業(yè)達(dá)到150萬戶,平臺普惠貸款余額超過4000億元,占全省普惠型小微企業(yè)貸款余額比重、信用貸款余額占比達(dá)到20%以上,推動中小微企業(yè)融資可得性、便利度明顯提高,信用貸款持續(xù)提升,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕52號),提出如下工作措施。【詳情】


5.重慶市發(fā)展和改革委員會 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)完善重慶市融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案》的通知

為進(jìn)一步發(fā)揮信用信息對我市中小微企業(yè)融資的支持作用,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕52號,以下簡稱《實(shí)施方案》)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》(發(fā)改辦財金〔2022〕299號)等文件要求,制定本實(shí)施方案。【詳情】


6.云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省貫徹“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕30號),建設(shè)科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,全面提高市場綜合監(jiān)管效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更大激發(fā)各類市場主體活力,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


7.山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案的通知

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1習(xí)近平主持中共中央政治局會議 分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作等

中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,審議《關(guān)于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報告》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。【詳情】


2.李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署持續(xù)擴(kuò)大有效需求的政策舉措 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展拉動力 確定進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán) 決定取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署持續(xù)擴(kuò)大有效需求的政策舉措,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展拉動力;確定進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán),決定取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)。【詳情】


3.各方面深入實(shí)施《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》 進(jìn)一步釋放超大規(guī)模市場潛力

市場是全球最稀缺的資源。我國目前擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體。我國已形成超大規(guī)模市場,這是構(gòu)建新發(fā)展格局的獨(dú)特優(yōu)勢和必要條件?!丁笆奈濉笔袌霰O(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》是“十四五”國家級專項(xiàng)規(guī)劃,為如何圍繞“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”一體推進(jìn)市場監(jiān)管體系完善和效能提升擘畫了藍(lán)圖。【詳情】


4.住建部:開展城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測試點(diǎn)工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)通知,在浙江省、安徽省及北京市海淀區(qū)、遼寧省沈陽市等22個市(區(qū))開展城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測試點(diǎn)工作,推動各地提高城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測水平,有效防范安全事故,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。【詳情】


5.“獲得用電”指標(biāo)問題清單及整改措施

湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司結(jié)合多年的咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果,圍繞發(fā)展改革委營商環(huán)境評價體系的“獲得電力”指標(biāo),梳理總結(jié)在各區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化提升方面存在的短板和不足,列出問題清單,并給出優(yōu)化整改建議參考,以期為相關(guān)部門優(yōu)化“獲得電力”指標(biāo)工作開展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上?!亢缈趨^(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)5.0版發(fā)布,聚集優(yōu)秀企業(yè)、人才共繪虹圖

虹口區(qū)從優(yōu)化營商環(huán)境1.0到4.0,以實(shí)際行動為企業(yè)送去更多實(shí)惠和便利。此次發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)5.0版方案,結(jié)合北外灘開發(fā)建設(shè)和“2+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、工程建設(shè)四個領(lǐng)域共112項(xiàng)舉措。其中,落實(shí)上海市方案72項(xiàng)舉措,體現(xiàn)虹口特色40項(xiàng)舉措,還包括11項(xiàng)優(yōu)化北外灘營商環(huán)境舉措。【詳情】

【浙江】杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)成效初顯

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的沃土,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境的綜合體現(xiàn)。作為6個國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一,過去一年,杭州積極探索創(chuàng)新、先行先試,制定印發(fā)《杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》,形成“1個總體方案+153個專項(xiàng)方案”的改革體系架構(gòu),用一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措釋放惠企利民紅利。【詳情】

【浙江】湖州打造營商環(huán)境最優(yōu)市

今年6月初,浙江省湖州市每周三“親清直通車·政企懇談會”正式啟動,截至目前已經(jīng)召開六期42場,收集交辦問題建議556個【詳情】

【湖南】政務(wù)服務(wù)提優(yōu) 項(xiàng)目審批提速 我省大力優(yōu)化營商環(huán)境

近年來,湖南刀刃向內(nèi)、轉(zhuǎn)變職能,持續(xù)開展“放管服”改革,把優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體、保就業(yè)和吸引外商投資的重要舉措,以更優(yōu)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【河南】漯河市營商環(huán)境市場監(jiān)管指標(biāo)評價居河南省首位

近日,河南省2021年營商環(huán)境評價結(jié)果出爐,漯河市市場監(jiān)管指標(biāo)得分82.14分,排名河南省第一位,較全省平均值高2.67分,助推漯河市營商環(huán)境評價整體位次由上年度的全省第六提升至第五。【詳情】

【海南】我省實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子印章應(yīng)用 企業(yè)開辦便利化水平大幅提升

近日,我省商事登記平臺(“海南e登記”)對接了海南省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng),在全省首批試運(yùn)行了電子印章的應(yīng)用場景,電子印章在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)簽署功能。【詳情】

【安徽】滁州市“四個突出”扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易平臺服務(wù)第三方評價,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

滁州市扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易平臺服務(wù)第三方評價工作,不斷提升交易平臺服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率,持續(xù)優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境。【詳情】

【江西】省政府采購電子賣場實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋

江西省財政廳打造覆蓋省市縣三級政府采購電子賣場采購平臺,撫州市財政局建立政府采購信息公開巡檢制度,上饒市財政局推出采購方案范本……我省各級財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的部署要求,著力優(yōu)化政府采購環(huán)境,助力全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。【詳情】

【黑龍江】全省社會救助資金實(shí)現(xiàn)“一卡通”平臺發(fā)放

社會救助補(bǔ)助資金涉及面廣,社會關(guān)注度高,是黑龍江省財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。近日從省民政廳獲悉,全省各地民政部門迅速集中力量、集中攻堅、集中推進(jìn)社會救助資金“一卡通”工作,從啟動正式發(fā)放程序到“一卡通”平臺全部發(fā)放完畢僅用10天時間,共惠及城鄉(xiāng)低保家庭87.86萬戶,資金額度4.34億元。【詳情】

【內(nèi)蒙古】呼和浩特市人民政府關(guān)于 2022年上半年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告

近年來,我市深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)營商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措和市人大《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》等文件精神,推動首府營商環(huán)境大幅改善。2021年,我市在自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分為76.70分,排名第二,比自治區(qū)平均分67.31分高出9.39分。評估中,有13項(xiàng)指標(biāo)屬于自治區(qū)優(yōu)秀指標(biāo);開辦企業(yè)、納稅、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、包容普惠創(chuàng)新7項(xiàng)指標(biāo)榮獲自治區(qū)金牌指標(biāo)。2022年,我市繼續(xù)圍繞問題,破阻補(bǔ)弱,對標(biāo)先進(jìn),追趕超越,推動首府營商環(huán)境持續(xù)向好。【詳情】

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