2022年08月12日

數(shù)字政府周刊·第77期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--我國(guó)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及完善路徑研究

【靈活就業(yè)相關(guān)概念界與理論基礎(chǔ)】

一、基本概念

二、理論基礎(chǔ)


【靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)立法與適用現(xiàn)狀】

、靈活就業(yè)人員參?,F(xiàn)狀

二、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)立法現(xiàn)狀

三、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)適用現(xiàn)狀


【靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)存在的問題及原因分析】

、存在問題

二、原因分析


【域外靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度借鑒】

一、德國(guó):“類雇員”制度

二、美國(guó):遠(yuǎn)程勞動(dòng)制度

三、日本:非全日制用工社會(huì)保險(xiǎn)制度

四、意大利:“準(zhǔn)從屬勞動(dòng)”制度


【域外靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度借鑒】

一、完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度原則

二、完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度的具體措施

二、政策傳遞


               

           

1中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》

全面依法治國(guó)基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)在基層。加強(qiáng)市縣法治建設(shè),是確保全面依法治國(guó)各項(xiàng)部署要求落地落實(shí)的關(guān)鍵,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。為夯實(shí)全面依法治國(guó)基礎(chǔ),提升市縣法治建設(shè)水平,制定如下意見。【詳情】


2.北京市發(fā)展和改革委員會(huì)等14部門關(guān)于印發(fā)北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職若干措施的通知

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等13部門《關(guān)于推動(dòng)和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2021〕274號(hào))精神,充分發(fā)揮破產(chǎn)制度作用,優(yōu)化要素配置,切實(shí)解決企業(yè)退出難問題,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合本市工作實(shí)際,制定以下措施。【詳情】


3.湖南省人民政府 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記賦予湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》重大戰(zhàn)略部署,經(jīng)湖南省人民政府和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究決定,制定共建“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案如下。【詳情】


4.江蘇省人力資源社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)江蘇省人力資源社會(huì)保障部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見的通知

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于印發(fā)江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃的通知》(蘇發(fā)〔2022〕9號(hào))要求,結(jié)合我省人社工作實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。【詳情】


5甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府工作要求,全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提出以下措施。【詳情】


6.岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽市推進(jìn)新建商品房 “交房即交證”改革實(shí)施方案》的通知

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)深化“放管服”改革、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,從根本上破解房地產(chǎn)“辦證難”問題,構(gòu)建房地產(chǎn)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省推進(jìn)新建商品房“交房即交證”改革實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2021〕75號(hào))精神,在總結(jié)我市開展“交房即交證”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定本方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.稅務(wù)部門助力出口退稅快速落袋穩(wěn)外貿(mào)

為幫助出口企業(yè)更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),今年以來,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列支持出口退稅的政策和舉措,助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。各地稅務(wù)部門積極落實(shí),持續(xù)優(yōu)化出口退稅辦理流程,為出口企業(yè)發(fā)展添便利、增信心。【詳情】


2.多地持續(xù)深化“放管服”改革釋放新動(dòng)能激發(fā)新活力

黨的十八大以來,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引下,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持推進(jìn)“放管服”改革,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出一系列重大部署,出臺(tái)一批政策舉措,通過不斷深化改革創(chuàng)新,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。【詳情】


3.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”,更需要深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在“軟環(huán)境”上實(shí)現(xiàn)新的突破。【詳情】


4.最新丨“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)問題清單及整改措施

湖南國(guó)脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司結(jié)合多年的咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果,圍繞國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo),梳理總結(jié)在各區(qū)域政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升方面存在的短板和不足,列出問題清單,并給出優(yōu)化整改建議參考,以期為相關(guān)部門優(yōu)化“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)工作開展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】市場(chǎng)監(jiān)管開展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革

今年以來,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞“創(chuàng)新+活力”開展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,聚焦市場(chǎng)主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”,做好準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出“三個(gè)服務(wù)”,持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù),為市場(chǎng)主體“自由出生”、規(guī)范健康成長(zhǎng)、有序退出營(yíng)造便捷、規(guī)范、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。【詳情】

【浙江】杭州推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境加速提升

2022年2月,《杭州市國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》正式發(fā)布,全面啟動(dòng)了這項(xiàng)國(guó)家賦予的創(chuàng)新試點(diǎn)。方案指出,力爭(zhēng)經(jīng)過三至五年的創(chuàng)新試點(diǎn),杭州市營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力躍居全球前列、全國(guó)領(lǐng)先,率先建成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【福建】我省口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)

今年以來,福建省商務(wù)廳(口岸辦)會(huì)同口岸相關(guān)部門,聚焦服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),全力推進(jìn)口岸提效降費(fèi),深入落實(shí)跨境貿(mào)易便利化改革措施和重點(diǎn)任務(wù),全省口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。【詳情】

【江西】我省招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

今年以來,我省進(jìn)一步提升招投標(biāo)全流程電子化水平、降低交易成本、加強(qiáng)監(jiān)管行為規(guī)范,持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,全力釋放市場(chǎng)主體活力。【詳情】

【貴州】福泉稅務(wù):多措并舉推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和納稅人繳費(fèi)人滿意度“雙提升”

今年以來,福泉市稅務(wù)局立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),綜合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)部署,多措并舉推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和納稅人繳費(fèi)人滿意度“雙提升”。【詳情】

【河南】桐柏縣:全面推行“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”一網(wǎng)通辦

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)集成服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)開辦服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,桐柏縣堅(jiān)持以人民為中心,以便捷、高效、利企、便民為導(dǎo)向,全面深化“放管服”改革,以打造“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版為抓手,聚焦企業(yè)群眾反映突出的多頭跑、多次跑和辦事難、辦事繁等問題,全面推行“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”一網(wǎng)通辦工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)事項(xiàng)集成服務(wù),為開辦企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù),激發(fā)全縣市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的便利感、獲得感、幸福感。【詳情】

【河北】邯鄲市致力打造市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域良好營(yíng)商環(huán)境

今年以來,河北省邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,致力營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,安全放心的消費(fèi)環(huán)境,保護(hù)有力的創(chuàng)新環(huán)境,積極推進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【河北】邯鄲實(shí)行營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核獎(jiǎng)懲

建立問題收集、受理、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)機(jī)制,及時(shí)解決市場(chǎng)主體反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題;加大獎(jiǎng)懲,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“掛鉤”……近日,邯鄲市建立六項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。【詳情】

【山東】海陽:打造富有活力的市場(chǎng)環(huán)境和便捷高效的政務(wù)環(huán)境

山東半島南海上風(fēng)電基地V場(chǎng)址500MW項(xiàng)目是山東省首批平價(jià)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目,也是國(guó)家電投在海陽的第二個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)投資完成60億元,實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,年發(fā)電量將達(dá)21億千瓦時(shí),年節(jié)約標(biāo)煤約47萬噸,減少二氧化碳排放約128.9萬噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的全方位提升。【詳情】

【吉林】沈陽“只提交一次材料”改革成果顯著:就業(yè)創(chuàng)業(yè)證可“秒批秒辦”

為著力構(gòu)建以“辦事方便”為主要特征的政務(wù)環(huán)境,全方位做好遼寧省“一網(wǎng)通辦”示范和引領(lǐng),沈陽市大力推進(jìn)“只提交一次材料”改革,取得了顯著成果。近日,沈陽市營(yíng)商局舉行“‘只提交一次材料’場(chǎng)景上線新聞發(fā)布會(huì)”,重點(diǎn)介紹了4個(gè)場(chǎng)景。【詳情】

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