2023年6月16日
數(shù)字政府周刊·第220期
《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下我國數(shù)字檢察改革實踐及路徑淺析
【數(shù)字檢察的基本概述】
一、數(shù)字檢察的概念及特征
二、數(shù)字檢察的構(gòu)成要素
三、數(shù)字檢察的運行邏輯
四、數(shù)字檢察的重要價值
【我國數(shù)字檢察的改革動因、實踐與壁壘】
一、數(shù)字檢察的改革動因
二、數(shù)字檢察的改革實踐
三、數(shù)字檢察的“數(shù)字”壁壘
【我國數(shù)字檢察典型案例】
一、北京市檢察院:以大數(shù)據(jù)賦能檢察實踐
二、湖北省檢察院:以大數(shù)據(jù)賦能新時代法律監(jiān)督
三、青海省檢察院:多措并舉推進(jìn)數(shù)字檢察工作
四、廣東省深圳市檢察院:全面推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)
五、浙江省杭州市檢察院:讓大數(shù)據(jù)成為檢察“監(jiān)督利器”
六、山東省威海市檢察院:數(shù)字賦能監(jiān)督,激活檢察工作提質(zhì)增效新密碼
【大數(shù)據(jù)背景下我國數(shù)字檢察的改革路徑】
一、建立高效的工作推進(jìn)機制
二、完善數(shù)字辦案的配套機制
三、加強算法模型的貫通融合
四、強化數(shù)字檢察的隊伍建設(shè)
五、以科技引領(lǐng)推動業(yè)務(wù)深化
二、政策傳遞
1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 國務(wù)院2023年度立法工作計劃的通知
6月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院2023年度立法工作計劃。其中,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展方面,提請全國人大常委會審議關(guān)稅法草案、原子能法草案、反洗錢法修訂草案、仲裁法修訂草案。【詳情】
2.財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知
近日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》。《通知》提出,2023年至2025年,擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作。【詳情】
3.山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法的通知
日前,山西省人民政府辦公廳發(fā)布《山西省政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法》,明確政務(wù)數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)安全概念,為確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全在制度、管理、保障及責(zé)任4個方面做出明確規(guī)定?!掇k法》重點解決了政務(wù)數(shù)據(jù)安全“誰來管、管什么、怎么管”的問題。【詳情】
4.山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開工作要點的通知
6月13日,山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年山東省政務(wù)公開工作要點的通知(以下簡稱《工作要點》),根據(jù)部署,山東將推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展信息公開、推進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)提質(zhì)增效、推進(jìn)更高水平?jīng)Q策公開、推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。【詳情】
5.西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)加強數(shù)字政府建設(shè)方案(2023-2025年)的通知
6月14日,西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)了關(guān)于西藏自治區(qū)加強數(shù)字政府建設(shè)方案(2023-2025年)的通知(以下簡稱《方案》)。要求深入開展 數(shù)字政府建設(shè) ,全面提升政府?dāng)?shù)字化履職能力 , 為錨定 “四件大事 ” “四個確?!?、聚力 “四個創(chuàng)建”“四個走在前列 ”、推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
6.上海市長寧區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《上海市長寧區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”深化惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”實施方案》的通知
6月14日,上海市長寧區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《上海市長寧區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”深化惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”實施方案》的通知。《方案》要求,企業(yè)和群眾從“人找政策”到“免申即享”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政策紅利直達(dá)直享、精準(zhǔn)服務(wù)無處不享。【詳情】
7.黃浦區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年黃浦區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作要點》的通知
6月14日,黃浦區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年黃浦區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作要點》的通知。要求推進(jìn)行政審批制度改革和事中事后監(jiān)管,全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動政府轉(zhuǎn)職能、提效能,促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。【詳情】
8.深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動計劃(2023)的通知
近日,深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動計劃(2023)》?!缎袆佑媱潯诽岢觯ㄔO(shè)“數(shù)實融合、同生共長、實時交互、秒級響應(yīng)”的數(shù)字孿生先鋒城市。建設(shè)一個一體協(xié)同的數(shù)字孿生底座、構(gòu)建不少于十類數(shù)據(jù)相融合的孿生數(shù)據(jù)底板、上線承載超百個場景、超千項指標(biāo)的數(shù)字孿生應(yīng)用、打造萬億級核心產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)字經(jīng)濟高地,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的智慧城市和數(shù)字政府,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
9.關(guān)于印發(fā)《武漢市2023年智能建造試點城市推進(jìn)工作要點》的通知
6月12日,武漢市智能建造試點城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《武漢市2023年智能建造試點城市推進(jìn)工作要點》的通知?!豆ぷ饕c》明確大力發(fā)展智能建造產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)建筑模型信息化、加強智能設(shè)備研發(fā)、強化科技創(chuàng)新、開展智能運維試點、培育專業(yè)人才6個工作目標(biāo);以及完善標(biāo)準(zhǔn)體系強化科技創(chuàng)新,發(fā)展數(shù)字化應(yīng)用培育智能化產(chǎn)業(yè)等6項工作要點。【詳情】
10.北海市行政審批局關(guān)于印發(fā)北海市政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任人制度的通知
6月13日,北海市行政審批局印發(fā)了關(guān)于北海市政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任人制度的通知,旨在進(jìn)一步明確工作責(zé)任、提高辦事效率,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。【詳情】
11.金昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年金昌市深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革提質(zhì)增效活動工作方案的通知
6月12日,金昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年金昌市深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革提質(zhì)增效活動工作方案的通知,《通知》要求,深入實施“簡政放權(quán)”“數(shù)字賦能”“市場便利”“項目落地”“強化監(jiān)管”“優(yōu)化服務(wù)”等提質(zhì)增效活動,深化數(shù)字政府推廣應(yīng)用,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場主體活力,提升群眾辦事便利度,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。【詳情】
三、重點關(guān)注
1.建設(shè)高效數(shù)字政府 助力優(yōu)化營商環(huán)境
優(yōu)良的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)在助推營商環(huán)境優(yōu)化方面的作用日益凸顯。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》強調(diào),要推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合。【詳情】
2.魏連:依法規(guī)范電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)支撐數(shù)字政府信任體系建設(shè)
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,要建設(shè)數(shù)字政府,加強公共數(shù)據(jù)開放共享、推動政務(wù)信息化共建共用、提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。數(shù)字政府建設(shè)運行需要構(gòu)建身份可信、數(shù)據(jù)可信、行為可信的信任體系。商用密碼是保障信息機密性和真實性、數(shù)據(jù)完整性、行為不可否認(rèn)性的關(guān)鍵核心技術(shù),是建立和傳遞網(wǎng)絡(luò)信任、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的基石。【詳情】
3.數(shù)字中國背景下數(shù)字政府八大建設(shè)趨勢
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面做出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署。同時,各地紛紛出臺相關(guān)政策,將數(shù)字政府建設(shè)作為地方“一把手工程”。“十四五”時期,我國數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入快車道, 其發(fā)展勢頭強勁,整體呈現(xiàn)出以下八大建設(shè)發(fā)展趨勢。【詳情】
4.李雪松:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新走向
我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,日益成為國民經(jīng)濟的重要增長極。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量同步快速提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎作用日益凸顯;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐不斷提速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強;數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合的規(guī)模和范圍持續(xù)擴大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平進(jìn)一步提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出五方面趨勢性變化。【詳情】
5.劉正山:數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,政府不能再無為而治
6月10日下午,由中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、紹興市政府主辦,新浪財經(jīng)協(xié)辦的“2023中國經(jīng)濟傳媒大會”正式召開,本次大會以“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化 高質(zhì)量發(fā)展開新局”為主題。會上,中國城市發(fā)展研究會副秘書長、國民經(jīng)濟工程實驗室副主任劉正山指出,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中,政府不能再堅持無為而治,而應(yīng)該堅持有為。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】著力提升“四個服務(wù)”水平 推動政務(wù)服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
6月10日上午,北京市委副書記、市長殷勇圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化接訴即辦,辦好民生實事”調(diào)研,他強調(diào),市政務(wù)服務(wù)局是履行“四個服務(wù)”職責(zé)的重要平臺,是代表黨委政府服務(wù)群眾和企業(yè)的“總前臺”“總窗口”,使命重要、責(zé)任重大。【詳情】
【江蘇】力推政務(wù)服務(wù)“家門口辦”,今年建成“千鎮(zhèn)萬村”政銀合作網(wǎng)點
今年底,1000個鎮(zhèn)(街)級、1萬個村(社區(qū))級“農(nóng)商·蘇服辦”政銀合作網(wǎng)點將全部建成,方便廣大群眾在家門口就近辦理政務(wù)服務(wù)。這是6月13日江蘇省“農(nóng)商·蘇服辦”政銀合作網(wǎng)點建設(shè)試點現(xiàn)場會傳出的信息。【詳情】
【浙江】溫州立足“四家”促轉(zhuǎn)型 打造產(chǎn)教數(shù)字共同體
為深化產(chǎn)教融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“數(shù)字性”與“職教性”有機結(jié)合,溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與溫州市經(jīng)濟和信息化局共建溫州市企業(yè)綜合服務(wù)平臺,并交由溫職院單獨運營,以產(chǎn)教數(shù)字化改革為突破口,打造產(chǎn)教數(shù)字共同體,成為全國率先運營企業(yè)綜合服務(wù)平臺的高校。【詳情】
【山東】省檢察院成功創(chuàng)建“全國示范數(shù)字檔案室” 系全國檢察機關(guān)首家!
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,也是習(xí)近平總書記提出檔案工作“走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化”重要論述20周年,在“6·9”國際檔案日到來之際,國家檔案局印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)山東省人民檢察院數(shù)字檔案室為“全國示范數(shù)字檔案室”的通知》,標(biāo)志著山東省檢察院建成全國檢察機關(guān)、全省政法系統(tǒng)首個“全國示范數(shù)字檔案室”,開啟了以檔案現(xiàn)代化助力檢察現(xiàn)代化的新征程。【詳情】
【山東】濟寧:建設(shè)整體高效的數(shù)字政府讓民生福祉更有數(shù)
濟寧市聚焦數(shù)字強市突破,充分釋放數(shù)字動能,全力提升數(shù)字濟寧建設(shè)成效。在“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的基礎(chǔ)上,通過數(shù)字政府建設(shè),增強了政府運作效能,提升了群眾滿意度。近日,濟寧市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,對需要鎮(zhèn)街村居等基層單位出具的證明開展線上制發(fā)服務(wù),不斷推動“無證明城市”建設(shè)向基層延伸。【詳情】
【安徽】滁州市:扎實推進(jìn)基層社會治理
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,滁州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦基層社會治理,精心組織、周密部署、扎實推進(jìn),不斷加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層治理新格局,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。【詳情】
【湖南】將升級至29項!在長沙,這些事情可“一趟水”辦完!
長沙聚焦個人從出生到“身后”、企業(yè)從開辦到注銷、項目從申報到竣工等三個全生命周期,梳理出29項“一件事一次辦”主題套餐,打破系統(tǒng)壁壘,讓原本需要跨部門、跨層級、跨區(qū)域多次辦理的事項,做到“只進(jìn)一張門、只跑一扇窗、只交一套表,一網(wǎng)辦成事”。其中,27項“一件事一次辦”主題套餐的辦理全在今年內(nèi)實現(xiàn),另外2項預(yù)計在2024年底前實現(xiàn)。【詳情】
【山西】呂梁198個“套餐”打造集成服務(wù)改革“呂梁樣板”
政務(wù)服務(wù),是評價營商環(huán)境的重要指標(biāo),直接關(guān)系人民群眾的幸福感和滿意度。今年以來,呂梁市持續(xù)推動“一件事一次辦”集成服務(wù)改革,凝聚共識,協(xié)同發(fā)力,為全市優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn),推出198個“一件事”套餐服務(wù),自主研發(fā)“一件事”系統(tǒng)。推廣“跨省通辦”,與黃河流域干線6省20市172縣簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,160個事項實現(xiàn)“跨省通辦”。【詳情】
【甘肅】跑出數(shù)字政府建設(shè)加速度
甘肅通過平臺重構(gòu)和流程優(yōu)化,全省政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率從60%提升到98%以上,除法律法規(guī)特殊規(guī)定事項外,28個省直部門所有事項實現(xiàn)網(wǎng)上全程可辦。在數(shù)字政府建設(shè)中,甘肅立足省情,堅持省級統(tǒng)籌、全省聯(lián)動建設(shè),一方面加快建設(shè)速度,打通部門間信息壁壘,另一方面減少資金投入,探索出符合省情實際、獨具特色亮點的數(shù)字政府建設(shè)新路徑。【詳情】
【海南】5000余項政務(wù)服務(wù)事項可“一網(wǎng)通辦”
近年來,海南充分依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、省級政務(wù)服務(wù)平臺,以及“七個一”大數(shù)據(jù)能力支撐底座,以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為總抓手,高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。目前“海易辦”已匯聚公積金、社保、就業(yè)、生育、教育、戶籍、出入境等超5000余項政務(wù)服務(wù)事項,上線公共服務(wù)512項,40多部門聯(lián)辦“一件事一次辦”130項,截至目前,“海易辦”實名注冊用戶突破3350萬。【詳情】
【河南】漯河探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式 進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平
近年來,漯河市認(rèn)真貫徹落實國家、河南省關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)、加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享工作部署,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平。【詳情】
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