2024年04月07日
營商環(huán)境周刊·第156期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容。
（本期周刊內容含24個營商環(huán)境政策（國家、省、市），14篇重點關注文章（重要會議、觀點、動向等），以及34個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網上電子版本只展示部分內容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部等多部門聯合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》
近日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、市場監(jiān)督管理總局聯合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》，作為具體領域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門規(guī)章，《規(guī)則》嚴格對標黨中央、國務院關于優(yōu)化招標投標市場環(huán)境的決策部署，有機銜接《公平競爭審查制度實施細則》等現有制度，緊密結合招標投標市場特點和關切，細化實化招標投標領域公平競爭審查的審查標準、審查機制和監(jiān)督管理等內容。【詳情】
2.國家稅務總局關于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見
4月2日，國家稅務總局發(fā)布《關于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見》（下稱《意見》），以“持續(xù)提升效能·辦好為民實事”為主題，緊緊圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，集成推出4個方面惠民利企服務舉措，進一步提高納稅人繳費人獲得感、滿意度。【詳情】
3.北京市商務局關于實施“全球服務伙伴計劃”的通知
為持續(xù)深化“兩區(qū)”建設，集聚和培育符合北京功能定位的各類服務業(yè)企業(yè)與服務機構，提升“北京服務”的全球鏈接能力，3月25日，北京市商務局印發(fā)關于實施“全球服務伙伴計劃”的通知。【詳情】
4.上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《上海市減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》的通知
3月29日，為全面貫徹落實國家和上海市關于減稅降費的部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力減輕企業(yè)負擔，降低中小企業(yè)成本，上海市制定出臺《上海市減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱“《若干政策措施》”）。【詳情】
5.河南省人民政府關于印發(fā)河南省空氣質量持續(xù)改善行動計劃的通知
近日，省人民政府印發(fā)《河南省空氣質量持續(xù)改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》)，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實解決人民群眾關心的突出大氣環(huán)境問題，以空氣質量持續(xù)改善推動經濟高質量發(fā)展。【詳情】
6.湖南省人民政府辦公廳 關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的通知
4月1日，湖南省人民政府發(fā)布《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的通知》（以下簡稱《通知》），并公布“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單?！锻ㄖ诽岢?，目前湖南已上線23個主題式、套餐式“一件事”，2024年新增上線和優(yōu)化完善17個“高效辦成一件事”事項。【詳情】
7.新鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)新鄉(xiāng)市國家知識產權強市建設試點城市工作方案的通知
為高標準推進我市國家知識產權強市建設試點城市工作，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快打造“創(chuàng)新之鄉(xiāng)”，4月2日，新鄉(xiāng)市人民政府《關于印發(fā)新鄉(xiāng)市國家知識產權強市建設試點城市工作方案》的通知。【詳情】
9.哈爾濱市人民政府印發(fā)《哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境改革措施66條》
近日，哈市印發(fā)《哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境改革措施66條》?！?6條》是以打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標，對標全國一流標準，學習借鑒國內先進地區(qū)經驗做法和改革成果，進一步解決好企業(yè)和群眾反映的痛點、堵點、難點問題。【詳情】
二、重點關注
1.一天三場會見 習近平都提到營商環(huán)境
3月27日，習近平主席分別與美國工商界和戰(zhàn)略學術界代表、荷蘭首相呂特、斯里蘭卡總理古納瓦德納會見。三場會見中，習主席都提到了營商環(huán)境這一話題。 【詳情】
2.全國優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開，釋放重要信號
為持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動民營經濟高質量發(fā)展，4月3日，國家發(fā)展改革委組織召開全國優(yōu)化營商環(huán)境工作會議和促進民營經濟發(fā)展壯大部際聯席會議第一次全體會議。【詳情】
3.4月國務院辦公廳將對這20地開展營商環(huán)境實地督查
國務院辦公廳將在4月對北京、河北、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、海南、重慶、四川、陜西、青海、新疆等20個省(區(qū)、市)營商環(huán)境相關問題進行實地督查。【詳情】
4.司法部：統(tǒng)籌推進法治政府建設取得新發(fā)展新成效
2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，司法部黨組深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對標對表《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》各項目標任務，統(tǒng)籌推進法治政府建設取得新發(fā)展新成效。【詳情】
5.2024年如何減輕企業(yè)負擔？國家政府聚焦三方面
3月26日，國務院減輕企業(yè)負擔部際聯席會議2024年工作會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于減輕企業(yè)負擔工作的重要指示批示精神，總結2023年工作，部署2024年重點任務。聯席會議召集人、工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍主持會議并講話。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長單忠德，民政部黨組成員、副部長李?？?，住房城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長姜萬榮以及聯席會議成員單位有關負責同志出席會議并交流發(fā)言。【詳情】
6.世界銀行發(fā)布?？蛉蚪榻B浙江省數字化營商環(huán)境做法經驗
3月28日，世界銀行官網刊發(fā)《政務服務數字化 中國營造更好營商環(huán)境：浙江省改革經驗案例研究》（英文版，約14500字），該報告由世行中國局組織編制，財政部、浙江省發(fā)展改革委和杭州市發(fā)展改革委配合。報告將浙江省政務服務數字化的做法經驗作為中國優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例，向全球經濟體宣傳推廣。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
北京市：市場監(jiān)管部門政務服務實現100%全程網辦
近年來，市市場監(jiān)管部門圍繞特種設備、餐飲、網絡交易等群眾關切的重點領域，推出一批“亮眼”的數字化改革場景：按照“一瓶一碼、一瓶一檔、聯鎖控制、掃描記錄、自動上傳”的原則，對全市330萬只氣瓶進行全生命周期溯源管理；搭建數據安全風險、不正當競爭和價格行為風險等多領域的風險模型并完成試算，提高對廣告與網絡交易信息的風險感知能力。目前，結合系統(tǒng)升級改造工作，已完成41個重點領域智慧監(jiān)管場景的梳理，下一步將盡快推動計量器具賦碼管理、重要民生商品價格監(jiān)測預警、餐飲后廚AI巡查（升級版）等新型監(jiān)管方式落地。【詳情】
浙江?。簶嫿ㄊ袌霰O(jiān)管領域“122N”人才譜系
近日從浙江省市場監(jiān)管局召開的市場監(jiān)管領域“三支隊伍”建設部署會上獲悉，浙江市場監(jiān)管系統(tǒng)將以“大人才觀”為統(tǒng)領，構建市場監(jiān)管領域“122N”干部人才隊伍建設譜系，一體推進市場監(jiān)管高素質干部隊伍、高水平專業(yè)人才和企業(yè)家隊伍、行業(yè)領域高素養(yǎng)勞動者隊伍建設。【詳情】
湖南省：全面推行無擾督查治化營商環(huán)境
為深入學習貫徹習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述精神以及習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，持之以恒抓好整治形式主義為基層減負工作，我省近日制定出臺《關于全面推行無擾督查進一步提高抓落實質量和效果的若干措施》，進一步增強督查工作的科學性、精準性、實效性，切實減輕基層負擔，凝聚起真抓實干、擔當作為、攻堅克難的強大動力，為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章提供堅強作風保障。【詳情】
湖北省：“稅路通·惟楚有道”推出多項個性化服務舉措
“稅路通·惟楚有道”，是國家稅務總局湖北省稅務局結合本地特色推出的“稅路通”子品牌?！盎凇惵吠āの┏械馈掌放平ㄔO，湖北省稅務局和基層局持續(xù)推出多項個性化服務舉措?！焙笔《悇站謬H稅收管理處處長王二明說。【詳情】
廣州市：2023年度廣州營商環(huán)境改革十大最佳實踐
2023年廣州推出營商環(huán)境6.0改革，以“全要素”視角回應市場主體的關切，改革成果亮點紛呈。營商環(huán)境好不好，好在哪兒，市場主體說了算。為反映市場主體對廣州營商環(huán)境的感知與評價，廣州市全面優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室聯合第三方機構邀請廣大市場主體以及投資機構參與票選活動。昨日，在324695份有效問卷的見證下，廣州營商環(huán)境改革十大最佳實踐（2023）正式出爐。【詳情】
廈門市：營商環(huán)境指標連續(xù)五年全省第一的典型經驗做法
廈門營商環(huán)境指標連續(xù)五年全省第一，這一成就的取得得益于廈門市委市政府的高度重視和積極部署，以及市發(fā)改委圍繞經營主體需求，以改革創(chuàng)新為抓手，不斷優(yōu)化營商環(huán)境的努力。【詳情】
昆明市：成為全國營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一
近日，記者從市人大常委會、市政府及相關部門獲悉，近年來昆明市全力打造市場化、法治化、國際化、便利化的“四季如春營商環(huán)境”，全面啟動全省營商環(huán)境綜合示范區(qū)建設，營商環(huán)境從1.0迭代升級為5.0，在全國營商環(huán)境評價中，昆明從“良好”躍升至“優(yōu)秀”，成為全國營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。【詳情】
濟寧市：推行“民事無憂”模式 實現公共服務“高效辦成一件事”
濟寧市緊盯人民群眾日常生活中的“急難愁盼”問題，推行“民事無憂”模式，推進“數智”手段向就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、車輛等公共服務領域拓展延伸，創(chuàng)新實施“病歷掌上查”、惠民補貼“靜默認證”、“公租房管理服務全鏈條網上辦”、新能源汽車充電樁報裝“一件事”等便利化改革舉措，推動各類公共服務“高效辦成一件事”。【詳情】
六安市金寨縣：搭建“智慧+”平臺切實優(yōu)化獲得用氣營商環(huán)境
金寨縣堅持需求導向，投資近400萬元搭建智慧燃氣調度運營平臺，著力破解獲得用氣要素瓶頸，為市場主體高質量發(fā)展保駕護航。【詳情】
濰坊市奎文區(qū)：以“智慧+”優(yōu)化營商環(huán)境 賦能提升省級智慧商圈新活力
泰華商圈被列為山東省首批智慧商圈試點以來，奎文區(qū)以“智慧+”思維指導運營方運用物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術從消費業(yè)態(tài)、營銷模式、治理機制三個方面綜合賦能，成功推動泰華商圈由傳統(tǒng)商圈向智慧商圈轉型升級。一年來，泰華智慧商圈總客流量達5758萬人次、同比提升27%，銷售額實現21.52億、同比提升9.8%。【詳情】
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