2024年08月30日

營(yíng)商環(huán)境周刊·第176期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

(本期周刊內(nèi)容含22個(gè)營(yíng)商環(huán)境政策(國(guó)家、省、市),12篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會(huì)議、觀點(diǎn)、動(dòng)向等),以及45個(gè)優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過(guò)文末官方渠道進(jìn)行咨詢。)



一、本期專題--新形勢(shì)下政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化路徑探討

【政府采購(gòu)制度的基本概述】

一、相關(guān)概念辨析

二、政府采購(gòu)制度的主要功能

三、我國(guó)政府采購(gòu)制度演變歷程


【新形勢(shì)下政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的新認(rèn)識(shí)及新挑戰(zhàn)】

一、從營(yíng)商環(huán)境的三個(gè)層面要求看政府采購(gòu)工作

二、我國(guó)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境面臨的新挑戰(zhàn)


【優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的域內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)】

一、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)


【新形勢(shì)下政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化路徑】

一、完善制度體系是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要基石

二、強(qiáng)化要素支撐是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要抓手

三、提升服務(wù)管理效能是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要手段

四、推行綠色采購(gòu)是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展方向

五、保障合理訴求是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的必備要求

六、應(yīng)對(duì)世行新規(guī)則是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)

二、政策傳遞


               

           

1.人力資源社會(huì)保障部 中央網(wǎng)信辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)規(guī)范管理的通知

近日,人力資源社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)規(guī)范管理的通知》,聚焦當(dāng)前人力資源市場(chǎng)存在的虛假招聘、泄露求職者個(gè)人信息、就業(yè)歧視、違規(guī)收費(fèi)等突出問(wèn)題,針對(duì)性提出管理措施,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。【詳情】


2.自然資源部辦公廳關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一” 改革的通知

日前,自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步明確了“多測(cè)合一”改革的主要內(nèi)容和核心任務(wù),并對(duì)如何深化“多測(cè)合一”改革提出了明確要求。【詳情】


3.北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)主體行為有關(guān)工作的通知

近日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)主體行為有關(guān)工作》的通知,旨在進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為。【詳情】


4.河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《河北省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》的通知

為規(guī)范數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,8月20日,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)《河北省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》。【詳情】


5.湖南省商務(wù)廳印發(fā)《招商引資正面清單》

8月26日,湖南省商務(wù)廳發(fā)布《招商引資正面清單》,從優(yōu)化招商環(huán)境、創(chuàng)新招商模式、提高招商工作水平等方面提出了14條指導(dǎo)性意見(jiàn)。正面清單是全國(guó)省級(jí)層面發(fā)布的首份針對(duì)招商引資的指導(dǎo)性清單。【詳情】


6.中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》

近日,中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)家健康成長(zhǎng)支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》,提出6個(gè)方面19條措施,營(yíng)造理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的健康成長(zhǎng)環(huán)境。【詳情】


7.北京市通州區(qū)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于北京城市副中心加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“三最”營(yíng)商品牌的實(shí)施細(xì)則》的通知

通州區(qū)住建委日前公布《關(guān)于北京城市副中心促進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》,明確提出副中心要支持特色企業(yè)做大做強(qiáng)、培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、保障低成本產(chǎn)業(yè)空間供給、支持興建裝配式建筑智能工廠、支持建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、推動(dòng)建立“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新聯(lián)合體、加快完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)化體系。【詳情】


8.江門市打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案(2024年版)

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神,落實(shí)市委、市政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”的工作部署,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以一流營(yíng)商環(huán)境賦能江門高質(zhì)量發(fā)展,制定《江門市打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平8月29日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革是在新時(shí)代以來(lái)全面深化改革基礎(chǔ)上推進(jìn)的,具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。要運(yùn)用好已有的改革成果和重要經(jīng)驗(yàn),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。【詳情】


2.公安部:全面深化公安改革 服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

公安部服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成效怎樣?如何進(jìn)一步深化戶籍制度改革?推動(dòng)自動(dòng)駕駛發(fā)展方面有何作為?怎樣維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益?在國(guó)務(wù)院新聞辦公室27日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前相關(guān)熱點(diǎn)話題。【詳情】


3.市場(chǎng)監(jiān)管總局:強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法、開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治

8月27日,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)暨規(guī)直打傳工作座談會(huì)在遼寧大連召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)部署要求,總結(jié)上半年價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)階段性成效,研究重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,部署推進(jìn)下半年重點(diǎn)任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)孟揚(yáng)出席會(huì)議并講話。【詳情】


4.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(2023年)》

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展?fàn)顩r》)。其中顯示:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條為目標(biāo),以滿足創(chuàng)新主體需求為導(dǎo)向,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育市場(chǎng)主體,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。【詳情】


5.《京津冀一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》解讀之四

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《京津冀一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),恰逢其時(shí)、意義重大,勢(shì)必將引領(lǐng)京津冀加快打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì),助力協(xié)同發(fā)展再上新臺(tái)階。【詳情】


6.數(shù)字賦能視角下優(yōu)化浙江省營(yíng)商環(huán)境的路徑對(duì)策研究

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。在當(dāng)今時(shí)代下,數(shù)字化已經(jīng)成為趨勢(shì),良好的營(yíng)商環(huán)境是提高城市水平的重要基石。闡述數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,總結(jié)六大試點(diǎn)城市數(shù)字營(yíng)商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀,分析浙江省數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀與困境,進(jìn)一步提出杭州市通過(guò)提供精簡(jiǎn)高效政務(wù)服務(wù)、保障資源要素配置管理、優(yōu)化流程夯實(shí)運(yùn)作體系,從而實(shí)現(xiàn)以數(shù)字賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。在此基礎(chǔ)之上,提出引育數(shù)字人才,扎實(shí)人才建設(shè)根基;開(kāi)拓?cái)?shù)字技術(shù),促進(jìn)提高開(kāi)放水平;全面落實(shí)提升,共促數(shù)字創(chuàng)新進(jìn)步以及保證數(shù)字營(yíng)商的便利性和公平性的優(yōu)化路徑。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


上海市:各部門、各區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作動(dòng)態(tài)集錦

龍年首個(gè)工作日上海召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),出臺(tái)了《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,提出2024年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng),共28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措。我們將每周分享近期上海各部門、各區(qū)持續(xù)落實(shí)、細(xì)化該方案的工作動(dòng)態(tài)。【詳情】

河北省:持續(xù)提升測(cè)繪地理信息服務(wù)能力

測(cè)繪地理信息作為重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素,支撐治國(guó)理政,賦能各行各業(yè),服務(wù)千家萬(wàn)戶,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先行性的重要地位和作用。今年以來(lái),河北省通過(guò)推進(jìn)“多測(cè)合一”改革,加快實(shí)景三維建設(shè),推動(dòng)“天地圖·河北”建設(shè)和應(yīng)用推廣等舉措,持續(xù)提升測(cè)繪地理信息服務(wù)能力,助力優(yōu)化全省自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。目前,各項(xiàng)工作取得積極成效。【詳情】

遼寧?。撼掷m(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督 破障清阻推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng),以釘釘子精神為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境破障清阻。【詳情】

廣州市:“五箭齊發(fā)”促政采營(yíng)商環(huán)境大提升

日前,廣東省廣州市財(cái)政局創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深化政府采購(gòu)制度改革,通過(guò)在成本、效率、創(chuàng)新、惠企、監(jiān)管五個(gè)維度上發(fā)力,推進(jìn)政府采購(gòu)管理革新,促進(jìn)政采營(yíng)商環(huán)境大提升。【詳情】

三亞市:創(chuàng)新涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制 為外籍勞動(dòng)者提供一站式多元法律服務(wù)

為營(yíng)造國(guó)際一流的自由貿(mào)易港法治環(huán)境,三亞市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱三亞中院)與三亞市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院(以下簡(jiǎn)稱三亞仲裁院)創(chuàng)新涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接機(jī)制,為外籍勞動(dòng)者提供更加多元、便捷的一站式法律服務(wù)。【詳情】

張掖市:“1345”工作法構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管新模式

張掖市圍繞公共資源交易監(jiān)管“如何管”“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”“怎么管”,構(gòu)建交易監(jiān)管新模式,持續(xù)規(guī)范全市公共資源交易活動(dòng),促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。【詳情】

淮北市:持續(xù)擦亮滿“淮”誠(chéng)意營(yíng)商環(huán)境品牌

近年來(lái),我市牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)貴在無(wú)事不擾、支持企業(yè)就要有求必應(yīng)”理念,通過(guò)“加”大助企紓困力度、“減”輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、放大改革“乘”法效應(yīng)、“除”去企業(yè)跑動(dòng)成本,打出“加減乘除”組合拳,不斷提高政務(wù)服務(wù)便利度、招商引資吸引力、市場(chǎng)主體滿意度,持續(xù)擦亮滿“淮”誠(chéng)意營(yíng)商環(huán)境品牌,讓營(yíng)商“軟實(shí)力”成為淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“硬支撐”。【詳情】

晉城市:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法

為充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)做法的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)工作交流,推動(dòng)各級(jí)各部門互學(xué)互鑒,復(fù)制推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例,進(jìn)一步提高全市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)成效,晉城市以市場(chǎng)主體和公眾滿意度為導(dǎo)向,及時(shí)收集梳理各級(jí)各部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)分享政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法案例7例。【詳情】

宜昌市:數(shù)據(jù)賦能“三個(gè)聚焦” 推動(dòng)“高效辦成一件事”

湖北省宜昌市深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署,充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚早、數(shù)據(jù)體系統(tǒng)一的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),聚焦企業(yè)、聚焦群眾、聚焦基層,強(qiáng)力支撐“高效辦成一件事”改革。2023年“高效辦成一件事”改革獲省政府辦公廳專項(xiàng)督查激勵(lì),2024年省“高效辦成一件事”15項(xiàng)(第一批)重點(diǎn)任務(wù)已落地新生兒出生、教育入學(xué)等10個(gè)事項(xiàng),企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查(猇亭、枝江)、企業(yè)破產(chǎn)信息核查(西陵、遠(yuǎn)安)、信用修復(fù)(枝江、西陵、遠(yuǎn)安)等3個(gè)試點(diǎn)“一件事”正在抓緊推進(jìn),計(jì)劃9月份完成。【詳情】

浙江省多個(gè)縣市區(qū):優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之獲得金融服務(wù)優(yōu)秀案例

政務(wù)服務(wù)增值化改革是浙江省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的“關(guān)鍵一招”,對(duì)提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。金融服務(wù)是涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。今年以來(lái),全省各地充分發(fā)揮金融部門的改革能動(dòng)性,以增值服務(wù)理念優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持政府、社會(huì)、市場(chǎng)三側(cè)協(xié)同,創(chuàng)新形成一批企業(yè)有感的金融領(lǐng)域改革成果。【詳情】

銅川市新區(qū):“三跑”“三送”“三幫”護(hù)航服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展

今年以來(lái),為深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng),全面提升經(jīng)營(yíng)主體活力,銅川市新區(qū)全力推行“全幫辦”服務(wù)機(jī)制,“面對(duì)面”送政策、“多對(duì)一”疏梗阻,真正做到帶著問(wèn)題“走”、盯著困難“訪”、拿出對(duì)策“解”,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,助力服務(wù)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

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