2021年2月26日

數(shù)字政府周刊·第109期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共資源交易領(lǐng)域的探索與研究


【基本概述】

一、公共資源與公共資源交易的理論基礎(chǔ)

二、公共資源交易改革經(jīng)歷的三個階段

三、早期各省市公共資源交易的特點

四、地方公共資源交易信息化建設(shè)的現(xiàn)實問題


【新一代信息技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用】

一、大數(shù)據(jù)

二、人工智能

三、區(qū)塊鏈

四、無感技術(shù)

五、5G技術(shù)


【“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共資源交易平臺及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】

一、公共資源交易平臺集約化建設(shè)策略

二、公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容


【我國公共資源交易體制改革深化建議】

一、從體制層面進行創(chuàng)新

二、建立完善的制度體系

三、明令規(guī)定平臺之外無交易

四、改進監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能

五、加快信息化建設(shè)


【優(yōu)秀案例】

一、公共資源交易管理的“寧波模式”

二、“四統(tǒng)一”打造公共資源交易“合肥模式”

三、廣州首創(chuàng)公共資源交易信用指數(shù)體系

四、南通市率先推行“不見面開標(biāo)”模式

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施《政府督查工作條例》進一步加強和規(guī)范政府督查工作的通知

黨中央、國務(wù)院高度重視督查工作。習(xí)近平總書記指出,一分部署、九分落實,要強化監(jiān)督檢查、抓好跟蹤督辦,督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進行,講求實效。李克強總理強調(diào),抓緊研究制訂督查工作法規(guī),建立政策落實和督查的長效機制。2020年12月26日,國務(wù)院公布了《政府督查工作條例》(以下簡稱條例),自2021年2月1日起施行。為貫徹實施好條例,進一步加強和規(guī)范政府督查工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。【詳情】


2.國務(wù)院關(guān)于國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)的批復(fù)

近日,國務(wù)院發(fā)布批復(fù)稱,原則同意《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡稱《國家標(biāo)準(zhǔn)》)。要求各行業(yè)主管部門要根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格界定基本公共服務(wù)范圍,進一步細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項目的設(shè)施建設(shè)、功能布局、施工規(guī)范、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快公布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并加強各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的統(tǒng)籌銜接和基層設(shè)施設(shè)備共建共享。【詳情】


3.國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知

為深入貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場的決策部署,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,進一步深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治,切實維護公平競爭秩序,根據(jù)國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排,現(xiàn)就建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制有關(guān)要求通知如下。【詳情】


4.湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法

為了規(guī)范和促進政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理,加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,提高政府治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。【詳情】


5.河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線工作方案的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于暢通政府與企業(yè)群眾互動渠道,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的決策部署,深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號),結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


6.省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省加快推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)精神,加快推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,結(jié)合我省實際,特制定本工作方案。【詳情】


7.淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淄博市建設(shè)“無證明城市”實施方案(試行)》的通知

按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省全面推行證明事項告知承諾制實施方案〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2020〕29號)要求,為深入推進“減證便民”,深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力,制定本方案。【詳情】


8.《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策100條(2021版)》

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,以市場化法治化國際化為原則,以體制機制創(chuàng)新為支撐,以市場主體需求為導(dǎo)向,對標(biāo)國際先進水平,大力倡導(dǎo)先行先試,推動簡政放權(quán)改革再深化,精準(zhǔn)監(jiān)管舉措再細(xì)化,政務(wù)服務(wù)體驗再優(yōu)化,要素保障能級再提升,法治化建設(shè)進程再加快,全力打造國際一流營商環(huán)境。【詳情】


三、重點關(guān)注



           

1.工信部:切實解決老年人運用智能技術(shù)困難

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),明確將切實維護老年人在信息時代的合法權(quán)益,讓老年人在信息化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感,為此,將重點開展為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)、開展互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項行動、擴大適老化智能終端產(chǎn)品供給、切實保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)四個方面的工作。【詳情】


2.李強在浦東調(diào)研“一業(yè)一證”改革試點和“兩張網(wǎng)”建設(shè)

市委書記李強23日下午在浦東新區(qū)調(diào)研“一業(yè)一證”改革試點和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)推進情況時指出,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神,著眼“高效服務(wù)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“高效辦成一件事”“高效處置一件事”,加強改革系統(tǒng)集成,發(fā)揮改革整體效應(yīng),率先構(gòu)建經(jīng)濟治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進和有機銜接的治理體系,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理提供樣板、樹立標(biāo)桿。【詳情】


3.袁家軍:全面推進數(shù)字化改革 努力打造“重要窗口”重大標(biāo)志性成果

18日是農(nóng)歷新年上班第一天,省委召開全省數(shù)字化改革大會,全面部署我省數(shù)字化改革工作。省委書記袁家軍在會上強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字中國建設(shè)的重大部署,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,加快建設(shè)數(shù)字浙江,推進全省改革發(fā)展各項工作在新起點上實現(xiàn)新突破,為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省開好局、起好步。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】“兩區(qū)”稅收優(yōu)惠新政落地 京津冀129個辦稅事項“最多跑一次”

市稅務(wù)局正多措并舉積極推進“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)落地。2月20日獲悉,中關(guān)村企業(yè)所得稅試點新政落地推動科創(chuàng)中心建設(shè),天竺綜合保稅區(qū)退稅政策顯著增強北京航空企業(yè)國際競爭力,新鮮出爐的《京津冀辦稅事項“最多跑一次”清單》讓納稅人辦事更加省時省心又省力。【詳情】

【北京】52項措施助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”

為切實填補“數(shù)字鴻溝”,按照《實施方案》確定“2020年底傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位,2021年底老年人享受智能化服務(wù)更加普遍、傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善,2022年底解決老年人面臨‘?dāng)?shù)字鴻溝’問題的長效機制基本建立”的工作目標(biāo),工作臺賬對照《實施方案》中的7方面20項重點任務(wù)和5項保障措施,分別明確了責(zé)任部門和落實的具體措施。【詳情】

【上?!俊皟蓮埦W(wǎng)”賦能,數(shù)字治理有溫度

城市生活有多豐富,城市治理就有多復(fù)雜?!耙涣鞒鞘幸幸涣髦卫怼?,人力算力協(xié)同作戰(zhàn),上海這座超級城市的便捷、安全、有序,背后是一張張晝夜?jié)L動不息的“大屏”、一組組實時更新的海量數(shù)據(jù)和政府探索為民服務(wù)的創(chuàng)新之力?!皟蓮埦W(wǎng)”互為支撐、相輔相成,正助力上海走出一條符合超大城市治理特點和規(guī)律的新路子,不僅讓社會治理更聰慧,也讓這座城市更有溫度。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”長者專版上線運行

為讓老年人更好地享受“一網(wǎng)通辦”帶來的政務(wù)服務(wù)便利,經(jīng)過一個多月的試運行,“一網(wǎng)通辦”長者專版即日起正式在“隨申辦”App及“隨申辦”微信、支付寶小程序上線運行。【詳情】

【浙江】杭州城市大腦丨一座城市的數(shù)字嬗變

城市大腦只是浙江信息經(jīng)濟讓生活更加便利的一個縮影。2020年浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)7020億元,占GDP比重達(dá)到10.9%,以數(shù)字科技創(chuàng)新為關(guān)鍵動力打造高水平創(chuàng)新型省份成效顯著。而到2025年底,浙江將基本建成全球數(shù)字變革的高地,讓數(shù)字化改革成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。【詳情】

【湖南】長株潭城市群試點政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”

18日,湖南長株潭城市群推進一體化又有“大動作”。湖南省宣布,在長沙市天心區(qū)、株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)試點政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,首批18個事項在三地之間可以實現(xiàn)跨市跨區(qū)辦理。【詳情】

【安徽】合肥已歸集311億條數(shù)據(jù) 筑牢“數(shù)字底座” 深化智慧城市應(yīng)用

近日,從市數(shù)據(jù)資源局了解到,《合肥城市大腦·數(shù)字底座·2020》正式發(fā)布。截至目前,合肥市已歸集311億條數(shù)據(jù),編制上線12523類數(shù)據(jù)資源共享目錄,對外提供了204億條次數(shù)據(jù)共享服務(wù),初步構(gòu)建了全市統(tǒng)一的城市治理、公共安全、城市服務(wù)、信用信息等智慧城市應(yīng)用體系。【詳情】

【江西】將實施“城市大腦”示范工程 推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵力量。2月8日,江西省政府新聞辦、江西省發(fā)改委聯(lián)合召開《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》新聞發(fā)布會。會上提出,江西將實施“城市大腦”示范工程,推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。【詳情】

【云南】昆明海關(guān)細(xì)化125個服務(wù)事項促通關(guān)便利  多項指標(biāo)排名全國前列

近日從2021年昆明海關(guān)工作會議上了解到,2020年,昆明海關(guān)統(tǒng)籌推進口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長,研究制定了促進外貿(mào)穩(wěn)增長23條措施、125個通關(guān)便利化細(xì)化事項,實施鞏固提升行動,全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減免各類稅款47.7億元。2020年云南外貿(mào)實現(xiàn)2680.4億元,創(chuàng)下歷史新高,增長15.4%。【詳情】

【貴州】全力建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境

從“企業(yè)申請辦證”變?yōu)椤安块T主動上門服務(wù)辦證”,畢節(jié)市積極主動靠前服務(wù),推進證照申辦進度,進一步提升企業(yè)滿意度,正是貴州全力打造“貴人服務(wù)”品牌,建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境的有力見證。【詳情】

【山東】濟南民政推進“智慧社區(qū)”試點 為城市治理打通“最后一公里”

為解決這一難題,濟南市民政局大力推進智慧社區(qū)試點工作,聯(lián)合浪潮集團開發(fā)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺,并在歷下、市中等區(qū)試點“智慧社區(qū)微信小程序”和“智慧社區(qū)APP”。此外,市民政局與杭州優(yōu)戶通科技有限公司合作,在熙霖苑、和平路、文恒三個社區(qū)率先邁開了實踐數(shù)字賦能基層管理的“第一步”——引進基層數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng),使數(shù)據(jù)的采集、整理、應(yīng)用和分析方式換新,力圖用這個“微基建”為濟南市城市治理打通“最后一公里”。【詳情】


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責(zé)任編輯:wuwenfei