2021年2月26日

數(shù)字政府周刊·第109期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專(zhuān)題--“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共資源交易領(lǐng)域的探索與研究


【基本概述】

一、公共資源與公共資源交易的理論基礎(chǔ)

二、公共資源交易改革經(jīng)歷的三個(gè)階段

三、早期各省市公共資源交易的特點(diǎn)

四、地方公共資源交易信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題


【新一代信息技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用】

一、大數(shù)據(jù)

二、人工智能

三、區(qū)塊鏈

四、無(wú)感技術(shù)

五、5G技術(shù)


【“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公共資源交易平臺(tái)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】

一、公共資源交易平臺(tái)集約化建設(shè)策略

二、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容


【我國(guó)公共資源交易體制改革深化建議】

一、從體制層面進(jìn)行創(chuàng)新

二、建立完善的制度體系

三、明令規(guī)定平臺(tái)之外無(wú)交易

四、改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管效能

五、加快信息化建設(shè)


【優(yōu)秀案例】

一、公共資源交易管理的“寧波模式”

二、“四統(tǒng)一”打造公共資源交易“合肥模式”

三、廣州首創(chuàng)公共資源交易信用指數(shù)體系

四、南通市率先推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”模式

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《政府督查工作條例》進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作的通知

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視督查工作。習(xí)近平總書(shū)記指出,一分部署、九分落實(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督檢查、抓好跟蹤督辦,督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行,講求實(shí)效。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),抓緊研究制訂督查工作法規(guī),建立政策落實(shí)和督查的長(zhǎng)效機(jī)制。2020年12月26日,國(guó)務(wù)院公布了《政府督查工作條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),自2021年2月1日起施行。為貫徹實(shí)施好條例,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下【詳情】


2.國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)的批復(fù)

近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布批復(fù)稱,原則同意《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》)。要求各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格界定基本公共服務(wù)范圍,進(jìn)一步細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)施建設(shè)、功能布局、施工規(guī)范、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快公布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并加強(qiáng)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的統(tǒng)籌銜接和基層設(shè)施設(shè)備共建共享。【詳情】


3.國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十一部門(mén)關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法,形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的決策部署,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神,進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作安排,現(xiàn)就建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)要求通知如下。【詳情】


4.湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法

為了規(guī)范和促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理,加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),提高政府治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


5.河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線工作方案的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于暢通政府與企業(yè)群眾互動(dòng)渠道,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的決策部署,深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕53號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


6.省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕53號(hào))精神,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本工作方案。【詳情】


7.淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淄博市建設(shè)“無(wú)證明城市”實(shí)施方案(試行)》的通知

按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2020〕29號(hào))要求,為深入推進(jìn)“減證便民”,深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力,制定本方案。【詳情】


8.《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條(2021版)》

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》,以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化為原則,以體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,大力倡導(dǎo)先行先試,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革再深化,精準(zhǔn)監(jiān)管舉措再細(xì)化,政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)再優(yōu)化,要素保障能級(jí)再提升,法治化建設(shè)進(jìn)程再加快,全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.工信部:切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確將切實(shí)維護(hù)老年人在信息時(shí)代的合法權(quán)益,讓老年人在信息化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感,為此,將重點(diǎn)開(kāi)展為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)、開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)適老化及無(wú)障礙改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給、切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)四個(gè)方面的工作。【詳情】


2.李強(qiáng)在浦東調(diào)研“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)和“兩張網(wǎng)”建設(shè)

市委書(shū)記李強(qiáng)23日下午在浦東新區(qū)調(diào)研“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)推進(jìn)情況時(shí)指出,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話和在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神,著眼“高效服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“高效辦成一件事”“高效處置一件事”,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,發(fā)揮改革整體效應(yīng),率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理提供樣板、樹(shù)立標(biāo)桿。【詳情】


3.袁家軍:全面推進(jìn)數(shù)字化改革 努力打造“重要窗口”重大標(biāo)志性成果

18日是農(nóng)歷新年上班第一天,省委召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì),全面部署我省數(shù)字化改革工作。省委書(shū)記袁家軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重大部署,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,加快建設(shè)數(shù)字浙江,推進(jìn)全省改革發(fā)展各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省開(kāi)好局、起好步。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】“兩區(qū)”稅收優(yōu)惠新政落地 京津冀129個(gè)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”

市稅務(wù)局正多措并舉積極推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)落地。2月20日獲悉,中關(guān)村企業(yè)所得稅試點(diǎn)新政落地推動(dòng)科創(chuàng)中心建設(shè),天竺綜合保稅區(qū)退稅政策顯著增強(qiáng)北京航空企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,新鮮出爐的《京津冀辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》讓納稅人辦事更加省時(shí)省心又省力。【詳情】

【北京】52項(xiàng)措施助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”

為切實(shí)填補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”,按照《實(shí)施方案》確定“2020年底傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位,2021年底老年人享受智能化服務(wù)更加普遍、傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善,2022年底解決老年人面臨‘?dāng)?shù)字鴻溝’問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立”的工作目標(biāo),工作臺(tái)賬對(duì)照《實(shí)施方案》中的7方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和5項(xiàng)保障措施,分別明確了責(zé)任部門(mén)和落實(shí)的具體措施。【詳情】

【上?!俊皟蓮埦W(wǎng)”賦能,數(shù)字治理有溫度

城市生活有多豐富,城市治理就有多復(fù)雜。“一流城市要有一流治理”,人力算力協(xié)同作戰(zhàn),上海這座超級(jí)城市的便捷、安全、有序,背后是一張張晝夜?jié)L動(dòng)不息的“大屏”、一組組實(shí)時(shí)更新的海量數(shù)據(jù)和政府探索為民服務(wù)的創(chuàng)新之力?!皟蓮埦W(wǎng)”互為支撐、相輔相成,正助力上海走出一條符合超大城市治理特點(diǎn)和規(guī)律的新路子,不僅讓社會(huì)治理更聰慧,也讓這座城市更有溫度。【詳情】

【上海】“一網(wǎng)通辦”長(zhǎng)者專(zhuān)版上線運(yùn)行

為讓老年人更好地享受“一網(wǎng)通辦”帶來(lái)的政務(wù)服務(wù)便利,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的試運(yùn)行,“一網(wǎng)通辦”長(zhǎng)者專(zhuān)版即日起正式在“隨申辦”App及“隨申辦”微信、支付寶小程序上線運(yùn)行。【詳情】

【浙江】杭州城市大腦丨一座城市的數(shù)字嬗變

城市大腦只是浙江信息經(jīng)濟(jì)讓生活更加便利的一個(gè)縮影。2020年浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)7020億元,占GDP比重達(dá)到10.9%,以數(shù)字科技創(chuàng)新為關(guān)鍵動(dòng)力打造高水平創(chuàng)新型省份成效顯著。而到2025年底,浙江將基本建成全球數(shù)字變革的高地,讓數(shù)字化改革成為“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。【詳情】

【湖南】長(zhǎng)株潭城市群試點(diǎn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”

18日,湖南長(zhǎng)株潭城市群推進(jìn)一體化又有“大動(dòng)作”。湖南省宣布,在長(zhǎng)沙市天心區(qū)、株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)試點(diǎn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,首批18個(gè)事項(xiàng)在三地之間可以實(shí)現(xiàn)跨市跨區(qū)辦理。【詳情】

【安徽】合肥已歸集311億條數(shù)據(jù) 筑牢“數(shù)字底座” 深化智慧城市應(yīng)用

近日,從市數(shù)據(jù)資源局了解到,《合肥城市大腦·數(shù)字底座·2020》正式發(fā)布。截至目前,合肥市已歸集311億條數(shù)據(jù),編制上線12523類(lèi)數(shù)據(jù)資源共享目錄,對(duì)外提供了204億條次數(shù)據(jù)共享服務(wù),初步構(gòu)建了全市統(tǒng)一的城市治理、公共安全、城市服務(wù)、信用信息等智慧城市應(yīng)用體系。【詳情】

【江西】將實(shí)施“城市大腦”示范工程 推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵力量。2月8日,江西省政府新聞辦、江西省發(fā)改委聯(lián)合召開(kāi)《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上提出,江西將實(shí)施“城市大腦”示范工程,推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。【詳情】

【云南】昆明海關(guān)細(xì)化125個(gè)服務(wù)事項(xiàng)促通關(guān)便利  多項(xiàng)指標(biāo)排名全國(guó)前列

近日從2021年昆明海關(guān)工作會(huì)議上了解到,2020年,昆明海關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),研究制定了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)23條措施、125個(gè)通關(guān)便利化細(xì)化事項(xiàng),實(shí)施鞏固提升行動(dòng),全力支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減免各類(lèi)稅款47.7億元。2020年云南外貿(mào)實(shí)現(xiàn)2680.4億元,創(chuàng)下歷史新高,增長(zhǎng)15.4%。【詳情】

【貴州】全力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境

從“企業(yè)申請(qǐng)辦證”變?yōu)椤安块T(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)辦證”,畢節(jié)市積極主動(dòng)靠前服務(wù),推進(jìn)證照申辦進(jìn)度,進(jìn)一步提升企業(yè)滿意度,正是貴州全力打造“貴人服務(wù)”品牌,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境的有力見(jiàn)證。【詳情】

【山東】濟(jì)南民政推進(jìn)“智慧社區(qū)”試點(diǎn) 為城市治理打通“最后一公里”

為解決這一難題,濟(jì)南市民政局大力推進(jìn)智慧社區(qū)試點(diǎn)工作,聯(lián)合浪潮集團(tuán)開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),并在歷下、市中等區(qū)試點(diǎn)“智慧社區(qū)微信小程序”和“智慧社區(qū)APP”。此外,市民政局與杭州優(yōu)戶通科技有限公司合作,在熙霖苑、和平路、文恒三個(gè)社區(qū)率先邁開(kāi)了實(shí)踐數(shù)字賦能基層管理的“第一步”——引進(jìn)基層數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng),使數(shù)據(jù)的采集、整理、應(yīng)用和分析方式換新,力圖用這個(gè)“微基建”為濟(jì)南市城市治理打通“最后一公里”。【詳情】


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