2021年5月28日

數字政府周刊·第121期

    

《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--“互聯網+”視角下地方政府政務服務能力建設研究


【基本概念和理論基礎】

一、基本概念

二、理論基礎

三、網上政務服務能力建設意義


【“互聯網+”視角下政務服務能力評價現狀分析】

一、發(fā)展現狀

二、發(fā)展成效

三、面臨問題


【網上政務服務的發(fā)展趨勢】

一、“惠民服務”與“營商環(huán)境”,雙輪驅動“互聯網+政務服務”深入發(fā)展

二、“數據共享”與“資源協(xié)同”,打通“互聯網+政務服務”數據資源流

三、“平臺化”與“智能化”,創(chuàng)新推動“互聯網+政務服務”前沿應用

四、“社會化”與“協(xié)同化”,綜合滿足“互聯網+政務服務”發(fā)展需求

五、“移動辦”與“掌上辦”,開啟普惠化“互聯網+政務服務”移動模式


【地方政府網上政務服務能力提升建議】

一、優(yōu)化服務環(huán)境,建立健全法律法規(guī)和配套制度

二、加強數據應用,推動數據共享服務模式

三、拓寬服務渠道,構建政務服務發(fā)展新模式

四、對照評估標準,加快推進政務服務能力建設

五、強化安全保障,加強政務服務平臺信息安全


【網上政務服務建設的典型實踐】

一、上?!耙痪W通辦”

二、江蘇“不見面審批”

三、浙江“政府數字化轉型”


附件一、2020年我國政務服務能力評估指標體系

附件二、部分重要政策

二、政策傳遞


               

           

1.國家發(fā)展改革委等四部門關于印發(fā)《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》的通知

黨的十八大以來,我國數字經濟蓬勃發(fā)展,對構建現代化經濟體系、實現高質量發(fā)展的支撐作用不斷凸顯。隨著各行業(yè)數字化轉型升級進度加快,特別是5G等新技術的快速普及應用,全社會數據總量爆發(fā)式增長,數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升,迫切需要推動數據中心合理布局、供需平衡、綠色集約和互聯互通,構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系,促進數據要素流通應用,實現數據中心綠色高質量發(fā)展。根據《關于加快構建全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》(發(fā)改高技〔2020〕1922號)部署要求,為加快建設全國一體化大數據中心算力樞紐體系,制定本方案。【詳情】


2.上海市人大常委會辦公廳關于進一步促進和保障“一網通辦”改革的決定(草案)

“一網通辦”是關系重塑政府職能、釋放改革紅利、切實便民利企的重要舉措。隨著“一網通辦”改革深入推進,國家和本市層面對“一網通辦”改革提出新的要求,有必要通過地方立法將近年來的改革實踐予以固化,明確下一步改革方向,積極探索更好的政務服務上海經驗和上海模式。【詳情】


3.省發(fā)展改革委 省經信廳 省委網信辦關于印發(fā)《浙江省區(qū)塊鏈技術和產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

區(qū)塊鏈是我國核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,對于促進我省經濟高質量發(fā)展具有重要作用和戰(zhàn)略意義。為深入貫徹落實黨中央、國家有關政策要求和精神,加快推進數字化改革,發(fā)揮我省數字經濟產業(yè)優(yōu)勢,夯實我省區(qū)塊鏈技術和產業(yè)發(fā)展基礎,加快推動我省區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新應用和產業(yè)健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。【詳情】


4.浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2021年浙江省政務公開工作要點的通知

2021年全省政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以人民為中心深化政務公開,以系統(tǒng)觀念謀劃實施政務公開,強化重點領域公開,增強解讀回應實效,規(guī)范依申請公開,提升政務公開平臺數字化水平,夯實政務公開基層基礎,不斷推動政府決策、管理、服務更加透明、規(guī)范、高效,以高質量政務公開助力社會主義現代化先行省建設。【詳情】


5.省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案的通知

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕32號),培育壯大新型消費,更好滿足居民消費新需求,增強經濟發(fā)展新動能,現結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


6.關于印發(fā)天津市制造強市建設三年行動計劃(2021—2023年)的通知

為深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,落實市委十一屆九次、十次全會部署要求,推動全市制造業(yè)高質量發(fā)展,以更高站位更實舉措打造制造強市,制定本行動計劃。【詳情】


7.關于印發(fā)《成都市智慧園區(qū)(工業(yè)和信息化類)建設導則(試行)》等的通知

為了提升成都市產業(yè)園區(qū)的管理服務水平和品牌影響力,提升園區(qū)企業(yè)數字化水平,服務產業(yè)功能區(qū)的高質量發(fā)展,特制訂本導則,作為全市智慧園區(qū)(工業(yè)和信息化類)建設的參考依據。【詳情】


三、重點關注



           

1.我國網上政務服務能力持續(xù)提升 網上辦、掌上辦成為企業(yè)和群眾辦事重要渠道

為深入推進“互聯網+政務服務”,推動政務服務從“可辦”向“好辦”“易辦”轉變,實現更多服務“跨省通辦”“一網通辦”,為“放管服”改革提供有力支撐,2020年國務院辦公廳電子政務辦公室繼續(xù)委托中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心,開展了省級政府和重點城市一體化政務服務能力(政務服務“好差評”)第三方調查評估工作。【詳情】


2.李克強在浙江考察:深入推進改革 持續(xù)擴大開放 增強市場主體活力推動經濟穩(wěn)定向好

5月24日至25日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在浙江省委書記袁家軍、省長鄭柵潔陪同下在寧波考察。他強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實黨中央、國務院決策部署,貫徹新發(fā)展理念,進一步推進改革開放,增強市場主體活力,積極應對國內外環(huán)境變化,推動經濟穩(wěn)定向好。【詳情】


3.跨省能辦!148項西南五省政務服務“跨省通辦”事項清單來了

5月26日,從四川省大數據中心了解到,為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,包括云貴川滇藏在內的西南五省政務服務跨省通辦協(xié)調小組,此前印發(fā)了《西南五省政務服務“跨省通辦”事項清單》。事項清單的正式印發(fā)標志著西南五省政務服務“跨省通辦”工作進入實操階段。【詳情】


4.“數治”更智慧:我國數字政府服務效能顯著提升

25日從中國國際大數據產業(yè)博覽會組委會主辦的“2021數字政府論壇”上了解到,近年來,隨著大數據、云計算等新一代信息技術的發(fā)展,我國數字政府建設穩(wěn)步推進,數字政府服務效能顯著提升。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】經開區(qū)與十堰經開區(qū)政務事項將開啟“跨省通辦”

近日,北京經開區(qū)和湖北十堰經開區(qū)簽署了《政務服務“跨省通辦”合作協(xié)議》,6月1日起,北京經開區(qū)和湖北十堰經開區(qū)政務服務“跨省通辦”業(yè)務將正式開啟,首批可辦理17大項37小項。此外,雙方基于本區(qū)域企業(yè)群眾的實際需求,確定了各自需要“跨省辦理”的事項。【詳情】

【上?!俊耙痪W通辦”改革取得顯著成效 在全國省級政府一體化政務服務能力評估中位列第一

5月26日,中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心發(fā)布了《省級政府和重點城市一體化政務服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告(2021)》。評估結果顯示,省級政府整體指數排名,上海市得分95.38,位列全國第一。這是自2015年國務院辦公廳電子政務辦委托國家行政學院開展此項評估以來,上海取得的最好成績(2018年第15名,2019年第5名,2020年第2名)。【詳情】

【廣東】廣州:加速數字化轉型,建設“智慧之城”

近日,廣州市政府印發(fā)《廣州市進一步加快智慧城市建設 全面推進數字化發(fā)展工作方案》(以下簡稱《方案》),并輔以18個重點工程清單,明確廣州未來3年在信息基礎設施、統(tǒng)一支撐平臺、城市服務、產業(yè)支撐、城市治理等領域的重點建設任務,高標準打造集數字政府、數字經濟和數字社會于一體的廣州智慧城市,建設具有經典魅力和時代活力的“智慧之城”。【詳情】

【廣東】深圳市:推動粵港澳商事登記一體化

廣東省深圳市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮先行示范區(qū)改革創(chuàng)新機制優(yōu)勢,以商事制度改革為切入點,學習借鑒國際通行規(guī)則和先進經驗,持續(xù)深化改革,推動粵港澳商事登記一體化進程,服務一流營商環(huán)境創(chuàng)建。【詳情】

【浙江】數字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝!余杭“最多跑一次”多項改革成果全省推廣

近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市各項重大改革部署,堅持以數字化改革為牽引,全力推進“最多跑一次”改革不斷迭代升級,持續(xù)撬動各方面、各領域全面深化改革,多項改革成果領跑全省。【詳情】

【山東】濱州市濱城區(qū)深入推進政務新媒體融合發(fā)展 全力建設“指尖上的網上政府”

濱州市濱城區(qū)深入推進政務新媒體融合發(fā)展 全力建設“指尖上的網上政府”,在“濱州市濱城區(qū)人民政府”官方公眾號開設“辦事服務”專欄,不斷加強便民地圖、政務服務、政務公開專區(qū)等項目建設,進一步提升便民服務水平,全力打造“24小時不打烊政府”。【詳情】

【江蘇】南京市打造城市安全“智慧大腦”綜述

近年來,江蘇省南京市積極將大數據、人工智能等信息化技術應用于城市安全管理重點領域,系統(tǒng)打造城市安全“智慧大腦”,實現風險隱患預警用數據感知、監(jiān)管執(zhí)法重點用數據導航、應急救援決策用數據支持,有效提升城市安全一網統(tǒng)管、綜合處置的效能。【詳情】

【青?!课沂¢_通線上網絡公證便民服務

5月24日從省司法廳獲悉,全省公證和司法鑒定行業(yè)突出問題專項治理開展以來,全省公證和司法鑒定機構廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動,努力讓人民群眾在公共法律服務領域得到更多的實惠。【詳情】

【貴州】大數據深度挖掘融合,貴陽試點數字孿生交通系統(tǒng)

貴陽先行試點的數字孿生交通系統(tǒng),主要利用當前路口現有的視頻監(jiān)控資源,深度融合毫米波雷達,通過對在網對象,包括機動車輛、非機動車、行人等交通要素的全息感知,進行充分的數據融合,把真實世界信息導入孿生的交通仿真系統(tǒng)中,再結合高精度地圖,跟蹤實時數據進行車輛定位及軌跡描繪、分析視頻畫像、判斷目標個體活動意義,全面研究人、車、路、環(huán)境的關系,最終解決交通資源浪費、信號系統(tǒng)功能僵化、交通事件無法預測及快速響應等交通問題。【詳情】

【廣西】桂林市創(chuàng)新推出“ 跨省通辦 ”套餐服務和承諾審批服務

5月21日,桂林市獲自治區(qū)大數據發(fā)展局批復成為“跨省通辦+套餐服務”“跨省通辦+承諾審批”試點城市,這是目前全區(qū)此項工作唯一一個試點城市。截至5月20日,桂林市政務服務中心、各分中心服務窗口今年受理政務服務 “跨省通辦”共4916件。【詳情】

【內蒙古】包頭市努力打造“包你滿意”的政務服務品牌

2021年以來,市行政審批和政務服務局對標浦東新區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新措施,全力推進營商環(huán)境“政務服務”指標的“爭先創(chuàng)優(yōu)”改革,努力打造“包你滿意”的政務服務品牌。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei