2021年5月28日

數(shù)字政府周刊·第121期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下地方政府政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)研究


【基本概念和理論基礎(chǔ)】

一、基本概念

二、理論基礎(chǔ)

三、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)意義


【“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下政務(wù)服務(wù)能力評價(jià)現(xiàn)狀分析】

一、發(fā)展現(xiàn)狀

二、發(fā)展成效

三、面臨問題


【網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的發(fā)展趨勢】

一、“惠民服務(wù)”與“營商環(huán)境”,雙輪驅(qū)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入發(fā)展

二、“數(shù)據(jù)共享”與“資源協(xié)同”,打通“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)資源流

三、“平臺(tái)化”與“智能化”,創(chuàng)新推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”前沿應(yīng)用

四、“社會(huì)化”與“協(xié)同化”,綜合滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需求

五、“移動(dòng)辦”與“掌上辦”,開啟普惠化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”移動(dòng)模式


【地方政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升建議】

一、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,建立健全法律法規(guī)和配套制度

二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)模式

三、拓寬服務(wù)渠道,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)發(fā)展新模式

四、對照評估標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)

五、強(qiáng)化安全保障,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息安全


【網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設(shè)的典型實(shí)踐】

一、上?!耙痪W(wǎng)通辦”

二、江蘇“不見面審批”

三、浙江“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”


附件一、2020年我國政務(wù)服務(wù)能力評估指標(biāo)體系

附件二、部分重要政策

二、政策傳遞


               

           

1.國家發(fā)展改革委等四部門關(guān)于印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》的通知

黨的十八大以來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,對構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷凸顯。隨著各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)度加快,特別是5G等新技術(shù)的快速普及應(yīng)用,全社會(huì)數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長,數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)、計(jì)算和應(yīng)用需求大幅提升,迫切需要推動(dòng)數(shù)據(jù)中心合理布局、供需平衡、綠色集約和互聯(lián)互通,構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改高技〔2020〕1922號)部署要求,為加快建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心算力樞紐體系,制定本方案。【詳情】


2.上海市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定(草案)

“一網(wǎng)通辦”是關(guān)系重塑政府職能、釋放改革紅利、切實(shí)便民利企的重要舉措。隨著“一網(wǎng)通辦”改革深入推進(jìn),國家和本市層面對“一網(wǎng)通辦”改革提出新的要求,有必要通過地方立法將近年來的改革實(shí)踐予以固化,明確下一步改革方向,積極探索更好的政務(wù)服務(wù)上海經(jīng)驗(yàn)和上海模式。【詳情】


3.省發(fā)展改革委 省經(jīng)信廳 省委網(wǎng)信辦關(guān)于印發(fā)《浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

區(qū)塊鏈?zhǔn)俏覈诵募夹g(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用和戰(zhàn)略意義。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國家有關(guān)政策要求和精神,加快推進(jìn)數(shù)字化改革,發(fā)揮我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,夯實(shí)我省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快推動(dòng)我省區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。【詳情】


4.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

2021年全省政務(wù)公開工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民為中心深化政務(wù)公開,以系統(tǒng)觀念謀劃實(shí)施政務(wù)公開,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開,增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)效,規(guī)范依申請公開,提升政務(wù)公開平臺(tái)數(shù)字化水平,夯實(shí)政務(wù)公開基層基礎(chǔ),不斷推動(dòng)政府決策、管理、服務(wù)更加透明、規(guī)范、高效,以高質(zhì)量政務(wù)公開助力社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省建設(shè)。【詳情】


5.省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展實(shí)施方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕32號),培育壯大新型消費(fèi),更好滿足居民消費(fèi)新需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


6.關(guān)于印發(fā)天津市制造強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)的通知

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)部署要求,推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以更高站位更實(shí)舉措打造制造強(qiáng)市,制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


7.關(guān)于印發(fā)《成都市智慧園區(qū)(工業(yè)和信息化類)建設(shè)導(dǎo)則(試行)》等的通知

為了提升成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理服務(wù)水平和品牌影響力,提升園區(qū)企業(yè)數(shù)字化水平,服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本導(dǎo)則,作為全市智慧園區(qū)(工業(yè)和信息化類)建設(shè)的參考依據(jù)。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升 網(wǎng)上辦、掌上辦成為企業(yè)和群眾辦事重要渠道

為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”,為“放管服”改革提供有力支撐,2020年國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室繼續(xù)委托中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心,開展了省級政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方調(diào)查評估工作。【詳情】


2.李克強(qiáng)在浙江考察:深入推進(jìn)改革 持續(xù)擴(kuò)大開放 增強(qiáng)市場主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好

5月24日至25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在浙江省委書記袁家軍、省長鄭柵潔陪同下在寧波考察。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)市場主體活力,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。【詳情】


3.跨省能辦!148項(xiàng)西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單來了

5月26日,從四川省大數(shù)據(jù)中心了解到,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》,包括云貴川滇藏在內(nèi)的西南五省政務(wù)服務(wù)跨省通辦協(xié)調(diào)小組,此前印發(fā)了《西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單》。事項(xiàng)清單的正式印發(fā)標(biāo)志著西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作進(jìn)入實(shí)操階段。【詳情】


4.“數(shù)治”更智慧:我國數(shù)字政府服務(wù)效能顯著提升

25日從中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)主辦的“2021數(shù)字政府論壇”上了解到,近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,我國數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),數(shù)字政府服務(wù)效能顯著提升。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】經(jīng)開區(qū)與十堰經(jīng)開區(qū)政務(wù)事項(xiàng)將開啟“跨省通辦”

近日,北京經(jīng)開區(qū)和湖北十堰經(jīng)開區(qū)簽署了《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》,6月1日起,北京經(jīng)開區(qū)和湖北十堰經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)將正式開啟,首批可辦理17大項(xiàng)37小項(xiàng)。此外,雙方基于本區(qū)域企業(yè)群眾的實(shí)際需求,確定了各自需要“跨省辦理”的事項(xiàng)。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”改革取得顯著成效 在全國省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中位列第一

5月26日,中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心發(fā)布了《省級政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)調(diào)查評估報(bào)告(2021)》。評估結(jié)果顯示,省級政府整體指數(shù)排名,上海市得分95.38,位列全國第一。這是自2015年國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦委托國家行政學(xué)院開展此項(xiàng)評估以來,上海取得的最好成績(2018年第15名,2019年第5名,2020年第2名)。【詳情】

【廣東】廣州:加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“智慧之城”

近日,廣州市政府印發(fā)《廣州市進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè) 全面推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展工作方案》(以下簡稱《方案》),并輔以18個(gè)重點(diǎn)工程清單,明確廣州未來3年在信息基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一支撐平臺(tái)、城市服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐、城市治理等領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)打造集數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)于一體的廣州智慧城市,建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的“智慧之城”。【詳情】

【廣東】深圳市:推動(dòng)粵港澳商事登記一體化

廣東省深圳市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮先行示范區(qū)改革創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)勢,以商事制度改革為切入點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒國際通行規(guī)則和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化改革,推動(dòng)粵港澳商事登記一體化進(jìn)程,服務(wù)一流營商環(huán)境創(chuàng)建。【詳情】

【浙江】數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝!余杭“最多跑一次”多項(xiàng)改革成果全省推廣

近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)重大改革部署,堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引,全力推進(jìn)“最多跑一次”改革不斷迭代升級,持續(xù)撬動(dòng)各方面、各領(lǐng)域全面深化改革,多項(xiàng)改革成果領(lǐng)跑全省。【詳情】

【山東】濱州市濱城區(qū)深入推進(jìn)政務(wù)新媒體融合發(fā)展 全力建設(shè)“指尖上的網(wǎng)上政府”

濱州市濱城區(qū)深入推進(jìn)政務(wù)新媒體融合發(fā)展 全力建設(shè)“指尖上的網(wǎng)上政府”,在“濱州市濱城區(qū)人民政府”官方公眾號開設(shè)“辦事服務(wù)”專欄,不斷加強(qiáng)便民地圖、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開專區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升便民服務(wù)水平,全力打造“24小時(shí)不打烊政府”。【詳情】

【江蘇】南京市打造城市安全“智慧大腦”綜述

近年來,江蘇省南京市積極將大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)應(yīng)用于城市安全管理重點(diǎn)領(lǐng)域,系統(tǒng)打造城市安全“智慧大腦”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警用數(shù)據(jù)感知、監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)用數(shù)據(jù)導(dǎo)航、應(yīng)急救援決策用數(shù)據(jù)支持,有效提升城市安全一網(wǎng)統(tǒng)管、綜合處置的效能。【詳情】

【青?!课沂¢_通線上網(wǎng)絡(luò)公證便民服務(wù)

5月24日從省司法廳獲悉,全省公證和司法鑒定行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理開展以來,全省公證和司法鑒定機(jī)構(gòu)廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),努力讓人民群眾在公共法律服務(wù)領(lǐng)域得到更多的實(shí)惠。【詳情】

【貴州】大數(shù)據(jù)深度挖掘融合,貴陽試點(diǎn)數(shù)字孿生交通系統(tǒng)

貴陽先行試點(diǎn)的數(shù)字孿生交通系統(tǒng),主要利用當(dāng)前路口現(xiàn)有的視頻監(jiān)控資源,深度融合毫米波雷達(dá),通過對在網(wǎng)對象,包括機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車、行人等交通要素的全息感知,進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)融合,把真實(shí)世界信息導(dǎo)入孿生的交通仿真系統(tǒng)中,再結(jié)合高精度地圖,跟蹤實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行車輛定位及軌跡描繪、分析視頻畫像、判斷目標(biāo)個(gè)體活動(dòng)意義,全面研究人、車、路、環(huán)境的關(guān)系,最終解決交通資源浪費(fèi)、信號系統(tǒng)功能僵化、交通事件無法預(yù)測及快速響應(yīng)等交通問題。【詳情】

【廣西】桂林市創(chuàng)新推出“ 跨省通辦 ”套餐服務(wù)和承諾審批服務(wù)

5月21日,桂林市獲自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局批復(fù)成為“跨省通辦+套餐服務(wù)”“跨省通辦+承諾審批”試點(diǎn)城市,這是目前全區(qū)此項(xiàng)工作唯一一個(gè)試點(diǎn)城市。截至5月20日,桂林市政務(wù)服務(wù)中心、各分中心服務(wù)窗口今年受理政務(wù)服務(wù) “跨省通辦”共4916件。【詳情】

【內(nèi)蒙古】包頭市努力打造“包你滿意”的政務(wù)服務(wù)品牌

2021年以來,市行政審批和政務(wù)服務(wù)局對標(biāo)浦東新區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新措施,全力推進(jìn)營商環(huán)境“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)的“爭先創(chuàng)優(yōu)”改革,努力打造“包你滿意”的政務(wù)服務(wù)品牌。【詳情】

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