2021年7月02日

數(shù)字政府周刊·第126期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。

”

一、本期專題--數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開的發(fā)展路徑探析


【生成背景及意義介紹】

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開的理論與應(yīng)用考量

二、服務(wù)型政府與政務(wù)公開之間的內(nèi)在聯(lián)系


【我國政務(wù)公開存在的問題及原因分析】

一、政務(wù)公開存在的主要問題

二、引發(fā)政務(wù)信息問題原因分析


【國外政務(wù)公開的經(jīng)驗】

一、美國政府政務(wù)公開實踐分析

二、英國政府政務(wù)公開實踐分析

三、日本政府政務(wù)公開實踐分析

四、國外政務(wù)公開發(fā)展趨勢及對我國政務(wù)公開啟示


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角的政務(wù)公開模式重構(gòu)】

一、數(shù)據(jù)思維：政務(wù)公開的豐富與發(fā)展

二、主體擴展：政務(wù)公開主體責(zé)任更加明確

三、內(nèi)容科學(xué)豐富：從“公開為原則”到“公開為常態(tài)，不公開為例外”

四、渠道拓寬：數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下政務(wù)公開渠道呈現(xiàn)多元化


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開發(fā)展路徑選擇】

一、公開主體由“單兵突擊”向“整體政府”轉(zhuǎn)變

二、公開內(nèi)容由信息公開向數(shù)據(jù)開放轉(zhuǎn)變

三、公開渠道由初步整合向深度融合轉(zhuǎn)變

四、公開方式由簡單互動向精準推送轉(zhuǎn)變

二、政策傳遞


               

           

1.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

為深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能，再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》和數(shù)字化改革等工作部署，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年，展望至2035年。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2021年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號，以下簡稱《檢查考核指標》）以及省委、省政府關(guān)于加強政府網(wǎng)站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開展了2021年第二季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。【詳情】


3.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

為加快推進我省北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，著力培育經(jīng)濟增長新動能，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定以下措施。【詳情】


4.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點工作安排的通知

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十一屆八次全會精神，按照中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省工作會議決策部署，聚焦建設(shè)更高水平法治四川，深入推進依法行政，全面建設(shè)法治政府，為社會主義現(xiàn)代化四川建設(shè)提供堅強法治保障，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。【詳情】


5.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線實施方案的通知

為加快推進我省政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕53號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。【詳情】


6.濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濰坊市數(shù)字政府發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025年）的通知

為進一步落實國家和省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府發(fā)展的決策部署，科學(xué)謀劃“十四五”時期我市數(shù)字政府發(fā)展建設(shè)各項工作，2021年6月1日市政府第八十次常務(wù)會議研究通過了《濰坊市數(shù)字政府發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）并已經(jīng)市政府辦公室印發(fā)。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.政策密集出臺 數(shù)字政府建設(shè)再提速

“高質(zhì)量建成機關(guān)效能最強省”“打造全國數(shù)字化治理示范省”，連日來，各地密集出臺數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和行動計劃，紛紛提出了搶先發(fā)展的目標，明確了未來一段時間內(nèi)提升數(shù)字治理能力的發(fā)展路徑，掀起了新一輪的數(shù)字政府建設(shè)熱潮。【詳情】


2.汪玉凱：深化數(shù)字政府建設(shè) 助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

6月27日，在神木市省級數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)啟動大會上，國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會原副主任、深圳宏岐達智慧城市研究院院長汪玉凱圍繞“數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展”做主旨演講。他從我國“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟的國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，分析目前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，詳細介紹數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并就神木數(shù)字政府的建設(shè)發(fā)表意見建議。【詳情】


3.潘小娟|政府的自我革命：中國行政審批制度改革的邏輯起點與發(fā)展深化

行政審批制度改革是處理政府與市場關(guān)系的重要抓手。我國行政審批制度改革歷時20年，經(jīng)歷了內(nèi)容不斷拓展、認識不斷深化的漸進發(fā)展過程。全面總結(jié)和深刻認識行政審批體制改革，其實質(zhì)是“政府的自我革命”，放權(quán)、限權(quán)是邏輯起點和歸宿，“放管服”是主要內(nèi)容及其有機統(tǒng)一。行政審批制度改革唯有繼續(xù)緊扣放權(quán)、限權(quán)這一核心，加大削減政府權(quán)力的力度，提高政府放權(quán)的“含金量”，才能向縱深發(fā)展。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【上?！咳藱C協(xié)同、“一網(wǎng)統(tǒng)管”助基層減負

“一網(wǎng)統(tǒng)管”是上海首創(chuàng)的城市運行品牌，如今已向全國推廣?！叭藱C協(xié)同”的減負并非是“拍腦袋想當然”，而是瞄準解決“同類事項多頭采集”“實時數(shù)據(jù)匯總難”“系統(tǒng)太多體驗差”“無效采集負擔重”等四大共性難題。【詳情】

【廣東】公安深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”近400項業(yè)務(wù)線上辦服務(wù)超3.8億人次

讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿。截至目前，廣東公安上線“粵省事”服務(wù)事項302項、“粵商通”42項、公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺40多項，總服務(wù)次數(shù)超3.8億人次，匯集各類民生數(shù)據(jù)及電子證照共11.7億條，服務(wù)民生方式逐步從“窗口”向“指尖”轉(zhuǎn)移。【詳情】

【浙江】向基層延伸！浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項“一網(wǎng)通辦”自助終端在甬試點

6月28日上午，浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項“一網(wǎng)通辦”自助終端在余姚首次上線試點。這標志著浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項開啟向基層延伸的新征程，群眾和企業(yè)可以實現(xiàn)“就近辦、隨時辦”，辦事效率和便捷度大幅提升。【詳情】

【江蘇】無錫以更大力度更實舉措更新辦法奮力打造全國新型智慧城市標桿

6月29日，2021年無錫市新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，收官總結(jié)《無錫市推進新型智慧城市建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》，奮力掀起新一輪新型智慧城市建設(shè)熱潮。市長杜小剛強調(diào)，要以實施新一輪三年行動計劃為抓手，以更大力度、更實舉措、更新辦法，全面推進新型智慧城市建設(shè)，奮力打造全國新型智慧城市標桿。市領(lǐng)導(dǎo)朱愛勛、陸志堅、劉必權(quán)、高亞光參加會議。【詳情】

【天津】我市政府采購審批審核備案事項實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦

日前，天津市財政局完成市政府采購監(jiān)管平臺功能升級改造，涉及政府采購代理機構(gòu)登記備案所需提交的固定營業(yè)場所證明，以及依法繳納社會保險等證明材料實現(xiàn)在線備案，這標志著天津市政府采購審批審核以及備案等相關(guān)工作中涉及需要線下遞交的材料全部清零，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。【詳情】

【湖南】我省首個“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)在岳陽上線 探索城市治理新模式

6月29日，岳陽市“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)正式上線，這是湖南首個“一網(wǎng)統(tǒng)管”上線系統(tǒng)，系統(tǒng)以支撐岳陽市圍繞城市運行“高效處置一件事”，推動職能事權(quán)下沉和業(yè)務(wù)流程再造，形成“一級指揮、三級處置、五級聯(lián)動”城市運行管理新體系，打通城市運行管理“最后一公里”。【詳情】

【湖南】醴陵：“三基一網(wǎng)”推進基層社會治理現(xiàn)代化

醴陵市連續(xù)兩年榮獲創(chuàng)新社會治理“最佳案例”，特別是今年的《全面推行“三基一網(wǎng)”著力加強基層社會治理現(xiàn)代化》再次榮獲創(chuàng)新社會治理“最佳案例”，為加強和創(chuàng)新社會治理提供了一條可復(fù)制可推廣的“醴陵經(jīng)驗”。【詳情】

【河北】到2025年，建成“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系

近日，河北省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快推進工業(yè)化和信息化深度融合的工作方案》提出，圍繞工業(yè)化與信息化“兩化融合”，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)，構(gòu)建新發(fā)展格局下河北現(xiàn)代化制造體系。【詳情】

【安徽】我省將加快推動公積金長三角“一網(wǎng)通辦”

近日，從省住建廳獲悉，全省住房公積金長三角“一網(wǎng)通辦”落實工作推進會召開。根據(jù)會議要求，單位登記開戶、開具住房公積金個人貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款等4大事項下半年將有望加快接入長三角一體化平臺。【詳情】

【山東】青島市公共資源交易專家評標實現(xiàn)“刷臉”認證

日前，青島市公共資源交易評標專家人臉識別簽名系統(tǒng)（云簽）正式啟用，標志著青島市公共資源交易專家評標邁入“刷臉”時代。借助人臉識別技術(shù)，專家評標只需“刷臉”即可進入評標區(qū)并完成專家身份驗證、系統(tǒng)登錄、簽章等評標全過程，無需攜帶傳統(tǒng)實體CA數(shù)字證書，全程便捷高效。【詳情】

【海南】優(yōu)化服務(wù)流程，推行全流程電子化交易

近日，文昌國際航天城科技創(chuàng)新公共平臺一期——航天裝配及異地協(xié)同中心項目建筑方案、初步設(shè)計在海南省公共資源交易中心順利交易，經(jīng)全程電子化流程，該項目從登記之日起，到完成全部交易流程，只用了1個月。交易越來越便捷、快速，客觀上促使我省公共資源交易數(shù)量增加。【詳情】

【寧夏】持續(xù)深化“五辦五化”改革 銀川全力打造政務(wù)服務(wù)新標桿

為了打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務(wù)新模式，銀川市審批服務(wù)管理局自2020年起推出了政務(wù)服務(wù)“五辦五化”改革。6月16日，從市審批服務(wù)管理局獲悉，經(jīng)過一年多時間的努力，“五辦五化”改革已經(jīng)取得了階段性成果，目前該項改革仍在持續(xù)推進、全面推廣。【詳情】

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責(zé)任編輯：wuwenfei