國脈智庫《營商環(huán)境周刊》(第二十四期)—中國營商政務環(huán)境建設中的政府責任及完善途徑
2021-07-16 21:16
來源: 國脈電子政務網
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2021年7月16日
營商環(huán)境周刊·第24期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。
一、本期專題--中國營商政務環(huán)境建設中的政府責任及完善途徑
【概念界定與相關理論闡釋】
一、概念界定
二、相關理論闡釋
【政府建設營商政務環(huán)境的主要責任】
一、政策制度安排
二、政務服務供給
三、市場監(jiān)督管理
【中國政府建設營商政務環(huán)境的責任分析】
一、政府責任擔當
二、政府責任缺失
三、責任缺失的原因分析
【中國政府完善營商政務環(huán)境建設責任的途徑建議】
一、規(guī)范行政權力下放、承接與運行
二、提升政務的服務水平和服務效能
三、建立健全政府監(jiān)管工作體制機制
1.海南省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃
加快建設社會信用體系是黨中央、國務院的重大決策部署,是建設海南自由貿易港重大戰(zhàn)略任務之一,是打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境重要內涵,是提升治理水平、助力高質量發(fā)展的重要支撐。為高起點規(guī)劃、高標準部署、高質量推進海南“十四五”社會信用體系建設,在國內國際“雙循環(huán)”格局中更好服務海南自由貿易港建設并融入新發(fā)展格局,按照國家社會信用體系建設總體要求和“十四五”海南省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃部署,結合實際,編制本規(guī)劃。【詳情】
2.陜西省人民政府關于印發(fā)深化“證照分離”改革全覆蓋實施方案的通知
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神,認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,在全省范圍內實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力,制定本實施方案。【詳情】
3.河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省服務“六穩(wěn)”“六保”進一步做好 “放管服”改革工作實施方案的通知
為貫徹落實《國務院辦公廳關于服務“六穩(wěn)”“六?!边M一步做好“放管服”改革有關工作的意見》(國辦發(fā)〔2021〕10號)和全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神,進一步深化“放管服”改革,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,切實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,推動高質量發(fā)展,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】
4.黑龍江省人民政府辦公廳關于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的實施意見
為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》(國辦發(fā)〔2020〕29號)和《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕42號)精神,更好統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力、激發(fā)企業(yè)活力,經省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見。【詳情】
5.關于印發(fā)臺州市優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”便利化工作方案(2.0)的通知
為深入貫徹落實習近平總書記關于浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”講話精神,全面貫徹中央、省關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,堅持市場化、法治化、國際化原則,著力提升營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力,為建設中國民營經濟示范城市提供重要支撐,特制定本行動方案。【詳情】
1.李克強:進一步優(yōu)化營商環(huán)境 鼓勵中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展
“各位專家企業(yè)家提出的許多意見和建議,很多看起來是微觀問題,但實際上觸及的都是宏觀問題。有關部門要認真梳理他們的意見和建議,在今后工作中能采納的盡量采納。”李克強總理在7月12日的經濟形勢專家和企業(yè)家座談會上說。【詳情】
2.林念修:以評促改、以評促優(yōu),推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)改善
從國家發(fā)展改革委獲悉,近日,培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會在北京舉行。國家發(fā)展改革委副主任林念修出席研討會全體會并以“營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境 更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力”為題作主旨演講。【詳情】
3.海南省首個園區(qū)營商環(huán)境評價體系發(fā)布
7月14日,海口國家高新區(qū)發(fā)布《營商環(huán)境綜合評價指標體系》(以下簡稱《指標體系》),該《指標體系》也是海南省首個園區(qū)營商環(huán)境綜合評價體系,共設立四個模塊并下設11個一級指標以及36個二級指標系統(tǒng)化對園區(qū)營商環(huán)境進行評估。2021年半年度評估結果顯示,園區(qū)營商環(huán)境市場滿意度較2020年總體提高5.7%,企業(yè)紛紛點贊“臨時用地審批改革”等多項創(chuàng)新亮點,園區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。【詳情】
近日,國家發(fā)展改革委《2020年國家級新區(qū)營商環(huán)境評價報告(上海浦東新區(qū))》顯示,上海浦東新區(qū)整體表現(xiàn)優(yōu)秀,在18個國家級新區(qū)中位列第一名,其中“獲得電力”評分97.39分,指標單項排名第一,取得歷史性突破。【詳情】
【廣東】廣州市增城區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 市場主體突破20萬戶
今年以來,廣東省廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局進一步深化“放管服”改革,將優(yōu)化營商環(huán)境作為經濟生態(tài)競爭的突出任務,大力發(fā)展市場主體,打造高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境,構建優(yōu)化營商環(huán)境的“四梁八柱”。【詳情】
【福建】漳州市優(yōu)化營商環(huán)境助企紓困發(fā)展
漳州深入開展“千名干部掛千企”活動,推出一系列深化“放管服”的創(chuàng)新舉措。當下,漳州優(yōu)化營商環(huán)境推出的一系列舉措,給全市干部帶來一場思想認識上的根本性變革。【詳情】
【山西】太原創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 吸引企業(yè)集聚
7月13日,從山西省太原市晉源區(qū)獲悉,在該區(qū)創(chuàng)建還不到一年的山西時代網創(chuàng)產業(yè)園已入駐企業(yè)546家,實現(xiàn)營業(yè)收入總額達16.98億元,帶動就業(yè)2000余人。【詳情】
【山東】優(yōu)化營商環(huán)境,山東謀求創(chuàng)新突破
聚焦一流,山東優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施扎扎實實,企業(yè)和群眾的獲得感不斷提升。加快走在前列,山東優(yōu)化營商環(huán)境全力謀求創(chuàng)新突破。【詳情】
【湖北】“有呼必應、無事不擾” 當好“店小二” 優(yōu)化營商環(huán)境
7月7日至8日,由全國工商聯(lián)、湖北省人民政府聯(lián)合主辦的“全國知名民企湖北行”活動在武漢舉行,湖北歡迎廣大民營企業(yè)加大在鄂投資布局,共享發(fā)展機遇。【詳情】
【陜西】銅川市公安局“四個堅持”優(yōu)化營商環(huán)境
2021年以來,銅川市公安局貫徹新發(fā)展理念,結合工作實際,創(chuàng)新管理服務,發(fā)揮職能作用,護航項目建設,有力有序有效推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。【詳情】
【黑龍江】民生事一門通辦好項目紛至沓來 綏化市提升質效打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境
日前,9100平方米的綏化市政務服務中心投入使用。這個5層樓的辦事大廳,按辦事鏈條、服務主題劃分為商事登記、工程項目、綜合許可、公積金和社保辦理、政金企對接、24小時自助服務等功能區(qū),設置服務窗口134個,現(xiàn)場秩序井然。【詳情】
【內蒙古】鄂爾多斯市“五公開”助力優(yōu)化營商環(huán)境再升級
近年來,鄂爾多斯市加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,進一步細化公開內容、強化政策解讀,統(tǒng)一規(guī)范公開平臺建設,鄂爾多斯市政務公開標準化規(guī)范化水平顯著提升,公開質量和實效進一步提高,為不斷增強政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務型政府建設提供了重要支撐。【詳情】
今年上半年,我區(qū)進口“整體通關時間”為21.35小時,比2017年壓縮72.43%,出口“整體通關時間”為0.12小時,比2017年壓縮98.95%。進出口“整體通關時間”均優(yōu)于全國同期平均水平,其中進口“整體通關時間”比全國平均時間快16.47小時,出口“整體通關時間”比全國平均時間快1.74小時。【詳情】
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