2022年02月18日

數(shù)字政府周刊·第53期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--我國預重整制度的探索實踐及優(yōu)化路徑建議

【預重整制度概述】

一、預重整制度的概念

二、預重整制度分類

三、預重整制度優(yōu)勢

四、預重整制度引入我國的緣由


【我國預重整制度的探索與實踐】

、我國預重整制度的探索現(xiàn)狀

二、預重整實踐探索的中國特色

三、預重整制度探索存在的問題


【破產(chǎn)預重整制度的域外考察】

、美國

二、英國

三、德國

四、韓國


【預重整制度探索困境的解決路徑】

、立法引入預重整制度

二、明確相關主體角色定位

三、細化預重整中各方利益保護機制

二、政策傳遞


               

           

1.市場監(jiān)管總局關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見

為有效破解監(jiān)管任務重與監(jiān)管力量不足的矛盾,進一步提升監(jiān)管效能,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進企業(yè)信用風險分類管理提出以下意見。【詳情】


2.廣東省進一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境的若干措施的通知

為貫徹落實《海關總署、發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、衛(wèi)生健康委、稅務總局、市場監(jiān)管總局、鐵路局、民航局關于進一步深化跨境貿(mào)易便利化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境的通知》(署岸發(fā)〔2021]85號),全面提升通關便利化水平,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,實現(xiàn)更高水平對外開放,服務促進國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下我省外貿(mào)高質量發(fā)展﹐提出如下措施。【詳情】


3.廣東省人民政府印發(fā)關于推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知

為落實《國務院印發(fā)關于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國發(fā)〔2021〕12號),以制度創(chuàng)新為核心,積極發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新引領功能,現(xiàn)提出如下措施:【詳情】


4.安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2022版)的通知

按照省委關于創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作部署,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2022版)》印發(fā)給你們,請加強組織領導,實行清單化、閉環(huán)式管理,狠抓工作落實。【詳情】


5.安徽省市場監(jiān)管局關于印發(fā)進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體的若干措施的通知

為深入貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神和《中共安徽省委 安徽省人民政府關于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進市場主體提質擴量增效的意見》等文件要求,進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,持續(xù)發(fā)展壯大市場主體,加快建設現(xiàn)代化美好安徽,提出以下措施。【詳情】


6.河南省人民政府關于印發(fā)河南省“十四五”營商環(huán)境和社會信用體系發(fā)展規(guī)劃的通知

加快營商環(huán)境和社會信用體系建設,是推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重大基礎性、戰(zhàn)略性工程,對持續(xù)深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新、降低市場運行成本、促進公平開放競爭、推進公正高效監(jiān)管、激發(fā)市場主體活力、增強內生發(fā)展動力具有重要意義。根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》精神,為全面優(yōu)化營商環(huán)境,完善社會信用體系,編制本規(guī)劃。【詳情】


7.內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務市場主體行動方案的通知

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快提升全區(qū)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設水平,進一步激發(fā)市場主體活力,增強高質量發(fā)展內生動力,對標全國一流水平,結合自治區(qū)實際,制定本方案。【詳情】


8.長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》的通知

優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,大力實施“強省會”戰(zhàn)略,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,促進市場主體高質量發(fā)展,根據(jù)《湖南省人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2022〕2號),結合我市實際,制定本行動計劃。【詳情】

三、重點關注



           

1.世行公布新營商環(huán)境測評體系概念說明

2022年2月4日,世界銀行體系將新的營商環(huán)境體系BEE項目概念說明發(fā)布到官方網(wǎng)站,并于2022年2月8日至3月8日期間收集相關意見和反饋。【詳情】


2.國家發(fā)改委:全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境

國家發(fā)展改革委認真落實黨中央、國務院決策部署,在國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組的領導下,在各地區(qū)、各有關部門的大力支持下,會同國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組優(yōu)化營商環(huán)境組成員單位,奮力深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動出臺實施了一大批切實可行、管用有效的政策舉措,加快打造市場化法治化國際化便利化一流營商環(huán)境。【詳情】


3.充分發(fā)揮中國營商環(huán)境評價引導和督促作用推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

國家發(fā)展改革委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組的領導下,認真履行優(yōu)化營商環(huán)境組組長單位職責,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關規(guī)定,扎實開展中國營商環(huán)境評價有關工作,推動營商環(huán)境重點領域加快改革步伐,持續(xù)優(yōu)化改善全國范圍營商環(huán)境。【詳情】


4.胡昌升:優(yōu)化營商環(huán)境要從企業(yè)和群眾最不滿意的地方改起、最受益的地方抓起

營商環(huán)境只有更好,沒有最好。2月12日,黑龍江省長胡昌升在省管主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神加力推進龍江全面振興全方位振興專題研討班上作輔導報告時說,營商環(huán)境直接影響招商引資成效,要制定具有龍江特色的營商環(huán)境整體提升方案,推動龍江高質量發(fā)展。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上海】市公共資源“一網(wǎng)交易”改革工作推進會議舉行

上海市公共資源“一網(wǎng)交易”改革工作推進會議昨天舉行。市委副書記、市長龔正指出,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院的決策部署,在市委的堅強領導下,銳意進取、創(chuàng)新突破,持續(xù)深化“一網(wǎng)交易”改革,促進要素資源市場化高效配置,將“一網(wǎng)交易”打造成體現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化水平的“金字招牌”。【詳情】

【重慶】我市發(fā)出首張智能審批營業(yè)執(zhí)照  市場主體注冊登記進入“智能化”時代

2月16日,從兩江新區(qū)獲悉,全市首張智能審批營業(yè)執(zhí)照15日在兩江新區(qū)市場監(jiān)管局第四所發(fā)出,從提交材料到完成審批用時僅20秒,標志著重慶營業(yè)執(zhí)照智能審批試點工作正式開啟,市場主體注冊登記正式進入無人工干預、自動審核發(fā)照、自助領照的“智能化”時代。【詳情】

【江西】省高院發(fā)布2021年江西法院破產(chǎn)審判十大典型案例

2021年,江西高院將破產(chǎn)審判作為服務全省經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展的切入點、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的主抓手、"走穩(wěn)前列、爭做標桿"的突破口,大力推進府院聯(lián)動機制建設,狠抓執(zhí)轉破和積案清理工作,全省法院審理了一批服務全省經(jīng)濟高質量發(fā)展的典型案例,取得了良好成效。為進一步加強破產(chǎn)審判指導,提升破產(chǎn)審判質效,江西高院評比確定了2021年《江西法院破產(chǎn)審判十大典型案例》,供全省各級法院學習參考。【詳情】

【河北】省政務服務系統(tǒng)審批緊跟項目跑、服務圍著企業(yè)轉

近日,河北省政務服務辦印發(fā)《關于全省政務服務系統(tǒng)抓投資上項目促發(fā)展的若干措施》,充分發(fā)揮全省政務服務系統(tǒng)在服務投資和項目建設方面的職能作用,堅持審批緊跟項目跑、服務圍著企業(yè)轉,促進項目早落地快投產(chǎn)。【詳情】

【河南】駐馬店:人社服務“一窗一網(wǎng)一次辦”新模式 助力便民利企服務和營商環(huán)境評價再攀新高

2021年,駐馬店市人力資源和社會保障局深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境領域的各項工作部署,堅持以目標為引領、以問題為抓手、以結果為導向、以便民利企為最終目標,深化“網(wǎng)上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”五辦改革,創(chuàng)新“一窗一網(wǎng)一次辦”服務新模式,為人民群眾和企業(yè)提供更溫暖、更便捷、更優(yōu)質的人社服務。【詳情】

【河南】商丘市在全省首創(chuàng)建立營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺

從商丘市委改革辦獲悉,為持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,商丘市全面深化財經(jīng)工作改革,在全省首創(chuàng)營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,在全國率先創(chuàng)新開展營商環(huán)境指標數(shù)據(jù)監(jiān)測與對比分析工作,積極探索新時代科技和數(shù)據(jù)賦能高質量發(fā)展新路徑,以全省推動全域營商、數(shù)字營商為契機,按照指標數(shù)據(jù)“可監(jiān)測、可追溯、可分析”的原則,結合國家“放管服”改革要求和河南省營商環(huán)境指標評價內容,創(chuàng)新探索開展營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測,為商丘在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先,更加出彩提供堅實支撐。【詳情】

【四川】成都市公共資源交易服務中心打出“組合拳” 全面優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境

為進一步規(guī)范電子招標投標活動,優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境,成都市公共資源交易服務中心充分發(fā)揮信息技術科學先進的優(yōu)勢,打出“穩(wěn)”“進”“蓄”組合拳,全面推進成都市(含15個區(qū)市縣分中心)工程建設項目全流程電子化,實現(xiàn)數(shù)字化到數(shù)智化的提升轉變。【詳情】

【山西】我省非稅收入收繳電子化改革全面推開

日前從省財政廳獲悉,該廳印發(fā)通知加快推進政府非稅收入收繳電子化管理工作,將省級88項非稅收入執(zhí)收項目132個執(zhí)收單位全部納入收繳電子化改革。這標志著我省在非稅收入收繳電子化管理改革的征程上實現(xiàn)了新的跨越。【詳情】

【遼寧】大連市把營商環(huán)境作為日常監(jiān)督必查問題

按照遼寧省統(tǒng)一部署,結合大連實際,今年以來,大連市紀委監(jiān)委聚焦人民群眾和市場主體反映最集中、最強烈的信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介、經(jīng)營、作風8個重點領域,深層次整治政府誠信、權力運行、中介機構、幕后交易、干部狀態(tài)5類問題,打響營商環(huán)境監(jiān)督行動攻堅戰(zhàn)。市紀委監(jiān)委將營商環(huán)境列入常規(guī)巡察和派駐監(jiān)督內容,作為日常監(jiān)督必查問題,對重點部門、窗口單位、企業(yè)項目等開展明察暗訪。【詳情】

【內蒙古】實施六舉措優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

2022年,為了加快提升全區(qū)市場化、法治化、高效化營商環(huán)境水平,進一步激發(fā)市場主體活力,增強高質量發(fā)展內生動力,讓各類采購人、供應商在已經(jīng)搭建完成的內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)(政府采購“一張網(wǎng)”)上受益,內蒙古對標全國一流水平實施六舉措持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei