2022年04月29日

數(shù)字政府周刊·第166期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--大數(shù)據(jù)視域下優(yōu)化我國(guó)地方政府治理模式的路徑探究

【大數(shù)據(jù)技術(shù)與地方政府治理能力關(guān)系分析】

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)地方政府治理能力提出的新要求

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)地方政府治理能力多元化提升

三、地方政府治理能力推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)效化應(yīng)用


【大數(shù)據(jù)視域下地方政府治理能力的現(xiàn)狀分析】

一、大數(shù)據(jù)視域下我國(guó)地方政府治理模式分析

二、大數(shù)據(jù)視域下地方政府治理能力取得的成效

三、大數(shù)據(jù)視域下地方政府治理能力存在的問題


【大數(shù)據(jù)視域下優(yōu)化地方政府治理模式的國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)】

一、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)


【大數(shù)據(jù)視域下優(yōu)化我國(guó)地方政府治理模式的路徑探究】

一、優(yōu)化地方政府治理理念維度

二、優(yōu)化地方政府治理體制維度

三、優(yōu)化地方政府治理方式維度

四、優(yōu)化地方政府治理基礎(chǔ)維度

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

做好2022年政務(wù)公開工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,服務(wù)黨和國(guó)家中心工作,重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高政策公開質(zhì)量、夯實(shí)公開工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開,更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省電子印章管理暫行辦法的通知

為規(guī)范和加強(qiáng)本省電子印章管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國(guó)令第716號(hào))、《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章管理辦法(試行)》(國(guó)辦電政函〔2019〕252號(hào))、《廣東省商事登記條例》、《廣東省國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


3.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法的通知

為建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


4.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)的通知

近期,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),圍繞高頻應(yīng)用場(chǎng)景和企業(yè)群眾普遍需求,對(duì)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)作出了全面系統(tǒng)的安排部署。為認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。【詳情】


5.寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)實(shí)施方案的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加快推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指南的通知》(國(guó)辦函〔2021〕105號(hào))、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021年—2023年)的通知》(寧政發(fā)〔2021〕11號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)“我的寧夏”政務(wù)APP,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,制定本方案。【詳情】


6.廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 印發(fā)《關(guān)于支持面向東盟的數(shù)字化建設(shè)實(shí)施意見》的通知

為貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于中國(guó)—東盟信息港建設(shè)的重大戰(zhàn)略和決策部署,深化廣西與東盟的數(shù)字化合作,打造廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”,根據(jù)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)方案、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(桂政發(fā)〔2014〕60號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕)70號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕113號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施意見。【詳情】


7.廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例(征求意見稿)》修改意見的函

為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng),保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護(hù)自然人、法人、非法人組織的合法權(quán)益,加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.習(xí)近平:全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平4月26日主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議,研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,研究黨的十九大以來中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議決策部署落實(shí)情況。【詳情】


2.全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成——“跨省通辦”,異地辦事不再難

今年的政府工作報(bào)告提出,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問題。目前,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成,各地間數(shù)據(jù)共享加速推進(jìn),越來越多的事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。但在具體落地中,“跨省通辦”仍有不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)。專家指出, 保障“跨省通辦”有序開展,需要政府、企業(yè)等多方合力。【詳情】


3.余曉暉:數(shù)字孿生城市是智慧城市演進(jìn)的重要方向

4月21日,中國(guó)信通院院長(zhǎng)余曉暉在2022年數(shù)字孿生城市框架與全球?qū)嵺`研討會(huì)上表示,通過對(duì)全球數(shù)字孿生城市的探索實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),確定了數(shù)字孿生城市是智慧城市發(fā)展研究的重要方向,也是城市演進(jìn)升級(jí)的重要方向。未來信通院將不斷探索數(shù)字孿生城市發(fā)展的新路徑。【詳情】


4.袁家軍:一體融合 改革突破 著力提升數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效

4月26日下午,浙江省委召開全省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì),總結(jié)前一階段工作成效,明確下兩個(gè)月工作重點(diǎn)。省委書記、省數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)袁家軍出席并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革特別是數(shù)字化改革的重要論述精神,緊扣中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)并重,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效為導(dǎo)向,突出改革破題、系統(tǒng)重塑、形成能力,挺進(jìn)改革的深水區(qū),解決難啃的硬骨頭,推動(dòng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革落地見效,加快打造重大標(biāo)志性成果,為治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。【詳情】


5.盤和林:數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)從信息化到數(shù)字化再到智能化

4月19日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】深圳全國(guó)率先上線“全市域通辦”, 打造10分鐘政務(wù)服務(wù)圈

“全市域通辦”,率先在深圳市范圍徹底打破事項(xiàng)辦理地域、層級(jí)限制,讓申請(qǐng)人可自主選擇市內(nèi)各級(jí)(市、區(qū)、街道、社區(qū))行政服務(wù)大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)申請(qǐng)或材料提交,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)、跨層級(jí)無差別收件登記。【詳情】

【廣東】番禺首創(chuàng)推出5G+VR“政務(wù)曉屋”智慧政務(wù)新模式

番禺區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)推出5G+VR“政務(wù)曉屋”智慧政務(wù)新模式,通過建設(shè)云政務(wù)服務(wù)大廳,搭建全國(guó)一體化政務(wù)曉屋共享平臺(tái),以不見面、非接觸、云端批的方式,為企業(yè)群眾提供遠(yuǎn)程“面對(duì)面”政務(wù)服務(wù)以及貼心“手把手”全程指導(dǎo),助力疫情防控,打造“就在您身邊”的新型政務(wù)服務(wù)體系。【詳情】

【浙江】寧波市:以“一網(wǎng)統(tǒng)管”引領(lǐng)數(shù)字化改革 全力打造“寧波模式”

近年來,寧波市以浙江省“數(shù)字化改革”為支點(diǎn),按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)工作部署,貫徹全要素覆蓋、全過程管控、全天候服務(wù)理念,加速提升城市管理法治化、精細(xì)化、智慧化、社會(huì)化整體水平,加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“城市運(yùn)管服平臺(tái)”),為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。【詳情】

【湖南】湘潭市城管局:打造智慧城管的“湘潭樣本”

湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局全力推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)和應(yīng)用,探索創(chuàng)新城市管理新模式,有力推動(dòng)城管工作由末端被動(dòng)處置向前端主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,為精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)管理提供有力支撐,努力打造“善感知、會(huì)呼吸、有溫度”的新型智慧城市。【詳情】

【河北】邢臺(tái)市南和區(qū):傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智能化 鄉(xiāng)村治理數(shù)字化

近年來,邢臺(tái)市南和區(qū)以國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)為契機(jī),搶抓數(shù)字時(shí)代新機(jī)遇,深挖“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能,積極探索推行數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,入選《小康》雜志社發(fā)布的“2021中國(guó)數(shù)字治理百佳縣市”榜單。【詳情】

【貴州】貴陽市20項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”

4月27日,從市政務(wù)服務(wù)中心獲悉,今年以來,為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市政務(wù)服務(wù)中心積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批秒辦”工作。截至目前,市級(jí)20項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。【詳情】

【貴州】施秉縣“五個(gè)聚焦”推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

近年來,施秉縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)總體部署,以“一朵云”為基礎(chǔ)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合匯聚,以“一張網(wǎng)”為支撐打造協(xié)同高效政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以“一平臺(tái)”為重點(diǎn)構(gòu)建決策科學(xué)、響應(yīng)及時(shí)的一體化指揮鏈條,推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)提質(zhì)增效。【詳情】

【四川】省科技廳扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息資源共享 助力“一網(wǎng)通辦”

為加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,提高政務(wù)服務(wù)效能,四川省科技廳以本單位行權(quán)服務(wù)事項(xiàng)為主線,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)政務(wù)資源共享系統(tǒng),開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄梳理、編制和數(shù)據(jù)更新,高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。【詳情】

【陜西】讓政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)盡收”“好辦易辦” 群眾身邊的“秦務(wù)員”

近年來,陜西加速推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),聚焦更好服務(wù)群眾和企業(yè),聚力流程再造和數(shù)據(jù)共享,不斷消除“信息孤島”、攻克“數(shù)字壁壘”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)不斷迭代升級(jí)。通過政銀合作,2021年4月26日,陜西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)“秦務(wù)員”正式上線,成為陜西政務(wù)服務(wù)的一張新名片。【詳情】

【甘肅】酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線 全力做好政務(wù)服務(wù)“總客服”

酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線是酒泉市委、市政府持續(xù)深化放管服改革、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一,是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是“酒事快、泉辦好”政務(wù)服務(wù)體系的重要組成部分。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱:加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”

從哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局了解到,今年該局將多點(diǎn)發(fā)力持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感滿意度。【詳情】

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