2023年2月24日
營(yíng)商環(huán)境周刊·第102期
《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代金融體系構(gòu)建初探
【現(xiàn)代金融體系的基本概述】
一、現(xiàn)代金融體系相關(guān)概念及內(nèi)涵
二、現(xiàn)代金融體系的基本特征
三、新時(shí)代構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代金融體系的重要意義
【新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代金融體系建設(shè)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)】
一、建設(shè)的主要成效
二、存在的主要問(wèn)題
三、面臨的主要挑戰(zhàn)
【我國(guó)現(xiàn)代金融體系構(gòu)建的路徑建議】
一、轉(zhuǎn)變思維,重視現(xiàn)代金融體系建設(shè)
二、高位謀劃,科學(xué)布局和落實(shí)現(xiàn)代金融體系建設(shè)
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)金融基礎(chǔ)支撐建設(shè)
四、多元賦能,搭建良性的金融生態(tài)
五、把握平衡,處理好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系
六、順應(yīng)趨勢(shì),推進(jìn)金融營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
【十四五時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代金融體系的建設(shè)重點(diǎn)】
一、在構(gòu)建新發(fā)展格局中提升金融體系的適應(yīng)性
二、在創(chuàng)新發(fā)展中提升金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力
三、在邁入中等發(fā)達(dá)國(guó)家中提升金融體系的普惠性
【國(guó)內(nèi)金融體系建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐】
一、成渝地區(qū):共建西部金融中心構(gòu)建六大體系
二、廣東?。捍罅ν七M(jìn)綠色金融發(fā)展
三、上海市:探索打造新市民金融服務(wù)“上海模式”
四、深圳市:加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度
五、天津市:推進(jìn)科創(chuàng)金融服務(wù)體系建設(shè)
六、杭州市:推進(jìn)建設(shè)國(guó)際金融科技中心
二、政策傳遞
1.中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》
完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的迫切要求,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。為進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。【詳情】
2.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見
深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府監(jiān)管效能的重要舉措。近年來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,取得積極成效,但一些地區(qū)一些領(lǐng)域仍然存在監(jiān)管責(zé)任不明確、協(xié)同機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)以及重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。【詳情】
3.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于接續(xù)推出2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第二批措施的通知
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》(稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào))安排,稅務(wù)總局結(jié)合納稅人繳費(fèi)人新需求,推出第二批25條便民辦稅繳費(fèi)接續(xù)措施,持續(xù)為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)通知如下:【詳情】
4.國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局開展“2023年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十三屆三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全省“兩會(huì)”精神,穩(wěn)步推進(jìn)全省稅務(wù)工作會(huì)議部署,進(jìn)一步深化稅收征管改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,省稅務(wù)局決定,2023年在全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”),分批次推出便民辦稅繳費(fèi)措施,不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度,助力推動(dòng)新時(shí)代新征程龍江稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,為稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。【詳情】
5.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施的通知
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委六屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作安排,扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振,制定本政策措施。【詳情】
6.中共陜西省委 陜西省人民政府印發(fā)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見》
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提振市場(chǎng)信心的關(guān)鍵之舉。為扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。【詳情】
7.湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的通知
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)部署,根據(jù)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,為更好服務(wù)市場(chǎng)主體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)應(yīng)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的重要作用,以更高效的創(chuàng)新體制、更健全的保護(hù)機(jī)制、更完善的運(yùn)用體系、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給,全力以赴為全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障和支撐,強(qiáng)力助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:【詳情】
8.河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施》的通知
各級(jí)應(yīng)急管理部門要牢牢把握“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,要從營(yíng)商環(huán)境抓起”的根本要求,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任感、緊迫感,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)人親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),以“提質(zhì)提效創(chuàng)一流”為目標(biāo),圍繞行政審批、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀實(shí)事、出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,提升行政執(zhí)法溫度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感、滿意度,為加快打造一流營(yíng)商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。【詳情】
9.中共通遼市委辦公室 通遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《通遼市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年行動(dòng)方案》的通知
為持續(xù)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院,自治區(qū)黨委和政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署要求,市委、市政府將2023年確定為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年,營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)在全面提升的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突破、多點(diǎn)爭(zhēng)優(yōu),著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。為確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 聽取全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào)等
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理情況匯報(bào),部署做好今年全國(guó)兩會(huì)聽取代表和委員意見建議工作;聽取落實(shí)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策和整治違規(guī)收費(fèi)情況匯報(bào),要求進(jìn)一步鞏固整治亂收費(fèi)成果。【詳情】
2.各地各部門持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)——優(yōu)化審批 助力發(fā)展
證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制全面推行,更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,行政審批更高效,企業(yè)群眾辦事更便捷,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷迸發(fā)。【詳情】
3.中小企業(yè)創(chuàng)新活力如何?最新評(píng)估報(bào)告有答案
2月21日,中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心對(duì)外發(fā)布《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)。評(píng)估報(bào)告從不同角度對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。【詳情】
4.中國(guó)營(yíng)商環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)
2月16日,在北京召開的“首屆中國(guó)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境高峰論壇”上,國(guó)內(nèi)首個(gè)集數(shù)據(jù)治理與營(yíng)商管理于一體的可視化全景分析平臺(tái)——中國(guó)營(yíng)商環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)。該平臺(tái)由中國(guó)信息協(xié)會(huì)營(yíng)商環(huán)境專業(yè)委員會(huì)發(fā)布。【詳情】
5.交通運(yùn)輸部2022年度法治政府部門建設(shè)工作情況
2022年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,強(qiáng)化法治引領(lǐng)和保障,扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸法治工作高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
6.“政務(wù)服務(wù)”專項(xiàng)指標(biāo)政策匯編(2020-2022年)
湖南國(guó)脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對(duì)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)層面2020-2022年出臺(tái)的政務(wù)服務(wù)相關(guān)的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了匯編,共計(jì)1300余個(gè)文件,8000余頁(yè),540余萬(wàn)字,是各地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】我市公共資源交易領(lǐng)域曬出亮眼“成績(jī)單”
2021年底,北京市公共資源交易中心正式組建成立,一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效的公共資源交易平臺(tái)在京誕生。建機(jī)制、優(yōu)服務(wù),北京市公共資源交易中心在一年后交出了亮眼的“成績(jī)單”。2022年,北京市公共資源交易四大板塊全年共完成交易項(xiàng)目數(shù)量32493項(xiàng),總交易額突破萬(wàn)億元。【詳情】
【廣東】?jī)?yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境“四個(gè)一”,“深圳經(jīng)驗(yàn)”全國(guó)推廣
近年來(lái),深圳市緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)深化改革,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,城市創(chuàng)新力、吸引力、影響力持續(xù)提升,并在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面做出一些探索,已初步形成了四個(gè)“一”的工作體系。【詳情】
【浙江】杭州余杭:“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革助力塑優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
余杭社會(huì)各界都積極投身于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中。對(duì)余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局而言,讓基層治理秩序更加井然的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,便是為塑優(yōu)營(yíng)商環(huán)境打下的一劑“強(qiáng)心針”。【詳情】
【海南】稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
今年是春風(fēng)行動(dòng)開展的第十年,海南稅務(wù)系統(tǒng)圍繞“辦好惠民實(shí)事·服務(wù)現(xiàn)代化”主題,聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”,首批推出涉及訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升等6個(gè)方面20條惠民措施,力求便民辦稅春風(fēng)吹拂全島。【詳情】
【湖南】8萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦” 我省工程審批制度改革成效顯著
2月21日,湖南省召開全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成效及下步計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布,2022年湖南迭代完成全省工改2.0版,重在“重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革”,通過(guò)打造全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱工程審批系統(tǒng)),與18個(gè)全省層面的系統(tǒng)“全聯(lián)通”,實(shí)現(xiàn)“線下無(wú)審批”。系統(tǒng)自2019年9月上線以來(lái),已累計(jì)有83305個(gè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”。【詳情】
【河南】縱深推進(jìn)“放管服”改革 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境 洛陽(yáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入法治活力
近年來(lái),洛陽(yáng)市法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不斷完善,依法行政制度體系日益健全,“放管服”改革縱深推進(jìn),法治化營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化,企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度大幅度提升。【詳情】
【河北】我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批跑出“加速度”
近年來(lái),河北省深入推進(jìn)“放管服”改革,充分發(fā)揮“一枚印章管審批”體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),聚焦審批全事項(xiàng)、審批全鏈條、審批全瘦身、審批全流程、系統(tǒng)全融合,著力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全過(guò)程審批管理,項(xiàng)目審批跑出 “加速度”。【詳情】
【安徽】滁州:提擋換速全面推進(jìn)公共資源交易檔案單套管理
近年來(lái),滁州市不斷深化公共資源交易整合共享,成功推動(dòng)交易項(xiàng)目檔案由紙質(zhì)與電子檔案并行現(xiàn)狀向電子檔案單套管理模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)了全流程高效電子化交易體系,打通了公共資源交易全流程電子化的“最后一公里”,使電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。該項(xiàng)舉措獲選全省公共資源交易平臺(tái)創(chuàng)新成果并作為全省經(jīng)驗(yàn)成果推廣。2022年,全市全年在電子檔案系統(tǒng)共接收電子檔案4812個(gè),為紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)提供檔案調(diào)閱服務(wù)400余次。【詳情】
【江西】南昌:我市深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度促營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
政務(wù)服務(wù)環(huán)境,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量和人民福祉。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把群眾感受作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),大力推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,以評(píng)促優(yōu)、惠民利企,形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同前進(jìn)的“引導(dǎo)效應(yīng)”,助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,滿足群眾實(shí)際需求。【詳情】
【湖北】宜昌:構(gòu)建“一碼一點(diǎn)一員”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系
近年來(lái),宜昌市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,聚焦市場(chǎng)主體、人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的穩(wěn)增長(zhǎng)保民生問(wèn)題,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化、政策落實(shí)、項(xiàng)目上馬、干部擔(dān)當(dāng),以有力有效監(jiān)督為宜昌高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。【詳情】
【黑龍江】省16項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前沿
開辦企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)1個(gè)環(huán)節(jié),最快1.6小時(shí)辦結(jié);“一站式”訴訟服務(wù)指標(biāo)在全國(guó)排名第1位;進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間排名東北三省一區(qū)第1位……2022年,黑龍江省錨定全國(guó)一流,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利度、招商引資吸引力、市場(chǎng)主體和群眾滿意度,全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)取得新成效。全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:16個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前沿行列。【詳情】
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