2024年06月07日
營商環(huán)境周刊·第164期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含23個營商環(huán)境政策（國家、省、市），11篇重點關(guān)注文章（重要會議、觀點、動向等），以及35個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.自然資源部關(guān)于印發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明監(jiān)制辦法》的通知
近日，自然資源部發(fā)布了最新《不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明監(jiān)制辦法》，以替代之前的舊版規(guī)定。新辦法旨在提升不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明的監(jiān)制質(zhì)量，確保不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，并強化對不動產(chǎn)交易安全的保障。在新規(guī)中，不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明的樣式、印制標準等由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定，各省級自然資源主管部門則負責實施印制和發(fā)行工作，并依法進行質(zhì)量監(jiān)督。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024—2025年社會信用體系建設(shè)行動計劃》的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)決策部署，進一步推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2024—2025年社會信用體系建設(shè)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢?，加快地方融資信用服務(wù)平臺整合。原則上一個省份只保留一個省級平臺，市級、縣級設(shè)立的平臺不超過一個，整合后的平臺應(yīng)當具有唯一名稱、唯一運營主體。將地方平臺全部納入全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)實行清單式管理。完善全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)標準體系和管理規(guī)范。【詳情】
3.上海市商務(wù)委員會等9部門關(guān)于印發(fā)《上?？诎?024年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動若干措施》的通知
為更大力度提升跨境貿(mào)易便利化水平，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，上海市商務(wù)委、上海海關(guān)、上海市交通委、上海市市場監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委、上海市經(jīng)濟信息化委、上海市藥品監(jiān)管局、上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市科委等九部門和單位共同制定了《上海口岸2024年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出34項舉措，并開展上?？诎洞龠M跨境貿(mào)易便利化專項行動，持續(xù)推進國際貿(mào)易領(lǐng)域營商環(huán)境改革。【詳情】
4.湖南省發(fā)展和改革委員會等二十部門關(guān)于印發(fā)《湖南省企業(yè)合法合規(guī)信息核查“一件事”工作方案》的通知
6月3日，湖南省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合湖南省數(shù)據(jù)局、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳、湖南省科技廳等20個部門印發(fā)《湖南省企業(yè)合法合規(guī)信息核查“一件事”工作方案》的通知，旨在切實解決信用主體在開具合法合規(guī)證明過程中的痛點、難點及堵點問題，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能。【詳情】
5.廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革專項工作方案的通知
近日，廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝 “一件事”改革專項工作方案的通知，旨在深入推動工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升行政效能。【詳情】
6.《浦東新區(qū)深化公平競爭審查若干規(guī)定》
日前，浦東新區(qū)依托中央賦予的立法權(quán)，在上海市市場監(jiān)管部門的指導下，出臺了全國首部公平競爭審查管理措施——《浦東新區(qū)深化公平競爭審查若干規(guī)定》（以下稱《若干規(guī)定》），于6月1日起正式施行。5月31日，浦東舉行《若干規(guī)定》實施宣布會，對該部管理措施進行了詳細解讀。【詳情】
7.金華市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進金華市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知
日前，金華市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進金華市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知，《意見》共七條，重點在開拓國際市場、做強對外貿(mào)易提升貿(mào)易風險防范、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、引進外資等方面加大支持力度等。【詳情】
8.廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，打造一流營商環(huán)境，5月30日，廈門市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》的通知。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.李強主持國務(wù)院第八次專題學習
6月5日上午，國務(wù)院以“深入貫徹實施國務(wù)院組織法，扎實推進法治政府建設(shè)”為主題，進行第八次專題學習。國務(wù)院總理李強在主持學習時強調(diào)，要深入學習貫徹習近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，以貫徹實施國務(wù)院組織法為契機，進一步增強運用法治思維和法治方式推進工作、解決問題的能力，扎實推進法治政府建設(shè)。 【詳情】
2.國家發(fā)展改革委：不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境 全力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
為深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟相關(guān)工作的決策部署，提升金融支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，助力民營企業(yè)更好融入新發(fā)展格局，6月3日至4日，國家發(fā)展改革委在廣東省深圳市組織召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大暨擴大制造業(yè)中長期貸款投放和科技型企業(yè)項目融資現(xiàn)場會。【詳情】
3.國家政務(wù)服務(wù)平臺上線運行五周年 賦能“高效辦成一件事”
全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺作為政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性引領(lǐng)工程，以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐，歷經(jīng)五年，從無到有，從有到優(yōu)，功能日臻完善，對于提高政務(wù)服務(wù)能力和水平，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，推進政府治理現(xiàn)代化具有重要意義。【詳情】
4.小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動成效顯著2023年以來全國出臺激勵政策1108項
小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是促進共同富裕的重要路徑。質(zhì)量管理體系認證是國際通行的質(zhì)量管理工具，能助力企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和市場競爭力。國家市場監(jiān)督管理總局近年來在全國范圍內(nèi)部署開展的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”（以下簡稱“提升行動”），在助推企業(yè)提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、服務(wù)國家戰(zhàn)略實施等方面的成效持續(xù)顯現(xiàn)。【詳情】
5.《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》發(fā)布
中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。習近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展，強調(diào)中小企業(yè)有靈氣、有活力，中小企業(yè)能辦大事，要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。國務(wù)院政府工作報告明確提出，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。黨中央、國務(wù)院出臺了一系列助企發(fā)展政策措施，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照《中小企業(yè)促進法》有關(guān)要求，2023年，中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心繼續(xù)受委托開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。【詳情】
6.“辦理建筑許可”專項政策匯編（2020-2023年）
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家、省級、市級層面2020—2023年出臺的辦理建筑許可相關(guān)的政策文件、標準規(guī)范等進行了匯編，共計1300余個文件，近6400頁、400萬字，是各地優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
北京市：“建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單”系統(tǒng)上線啦！
5月13日，北京市“建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單”系統(tǒng)正式上線啦！“大興區(qū)黃村地震臺新臺站（還建）工程施工暫設(shè)”成為全市首例成功報備項目。市規(guī)劃自然資源大興分局主動向前一步，積極指導建設(shè)單位規(guī)劃許可豁免事項辦理，指定專人對接服務(wù)，“一對一”指導線上申報，以0.5個工作日高效完成規(guī)劃許可豁免事項報備手續(xù)。目前全市已有八個項目完成報備，其中大興兩個，昌平兩個，順義、海淀、經(jīng)開、延慶各一個。【詳情】
陜西省：以“政府有為”推動“市場有效” 以一流營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展
6月6日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。會上，陜西省委常委、常務(wù)副省長王曉圍繞陜西在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗和做法作介紹。【詳情】
湖北省：全省法院深化落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度 去年在線評估率達
6月5日，湖北省高級人民法院（以下簡稱省法院）召開新聞發(fā)布會，發(fā)布全國法院系統(tǒng)首部《涉企案件經(jīng)濟影響評估制度運行白皮書》，并介紹涉企案件經(jīng)濟影響評估制度運行情況。【詳情】
寧德市：數(shù)字賦能，為民政服務(wù)插上“智慧”翅膀
寧德民政緊扣加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求和戰(zhàn)略重點，緊盯新形勢、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展，主動順應(yīng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”大趨勢，以打通“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”最后一公里為核心，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于民政領(lǐng)域治理和服務(wù)，積極探索建設(shè)“數(shù)字+服務(wù)+治理”現(xiàn)代民政生態(tài)系統(tǒng)的新路徑，不斷提升民政系統(tǒng)整體“智治”水平。【詳情】
南陽市：不斷提升“不動產(chǎn)登記+N”服務(wù)
近年來，南陽市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心在市行政審批服務(wù)中心指導下，以解決群眾最關(guān)心、最直接的問題為導向，以優(yōu)化營商環(huán)境工作為新引擎，積極推進改革創(chuàng)新，將“不動產(chǎn)登記＋N”服務(wù)向上游、外圍延伸，由“多趟跑”向“跑一趟”轉(zhuǎn)變，由“一點辦”向“多點辦”轉(zhuǎn)變，不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升。【詳情】
青島市：優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例發(fā)布
6月5日，青島市政府新聞辦召開主題系列新聞發(fā)布會的第一場，主題是“打頭陣 當先鋒 青島市持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化提升”。其中，青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新、惠企利民“雙十佳”典型案例發(fā)布。【詳情】
延安市：著力構(gòu)建“五全”服務(wù)體系 深化拓展營商環(huán)境突破年活動
2024年延安市圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標，聚焦“三個突破”持續(xù)發(fā)力，著力構(gòu)建“五全”服務(wù)體系，全面深化拓展營商環(huán)境突破年活動。【詳情】
福州市倉山區(qū)：優(yōu)化法治化營商環(huán)境 助推民企發(fā)展行穩(wěn)致遠
為深入貫徹落實最高檢部署開展的“檢察護企”專項行動，福建省福州市倉山區(qū)檢察院以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為抓手，充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用，加大司法保護力度，著力解決企業(yè)急難愁盼問題，更好維護企業(yè)合法權(quán)益，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境。【詳情】
紹興市越城區(qū)：獲全國企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)秀案例
近年來，越城區(qū)以全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”為契機，聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)知識密集、人才密集、資金密集等特點，系統(tǒng)布局人才、科研、資金等關(guān)鍵創(chuàng)新資源“增值服務(wù)”，自主培育的中芯集成在科創(chuàng)板上市，集成電路“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺連續(xù)四年全省考核前二。相關(guān)改革經(jīng)驗在國務(wù)院辦公廳刊載推廣；優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)做法獲省委主要領(lǐng)導批示肯定；相關(guān)案例成功獲評全省改革突破獎；獲評全國“企業(yè)家幸福感最強區(qū)”。【詳情】
西安市雁塔區(qū)：推行項目全周期保障模式 助力西安薈聚項目投產(chǎn)運營
西安市雁塔區(qū)深入落實省市深化“三個年”活動部署，堅持頭雁站位、塔尖標準，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為西安薈聚項目提供全方位支持，全流程保障，全周期護航，確保項目早日投產(chǎn)達效。【詳情】
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