2024年10月18日
營商環(huán)境周刊·第181期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含23個營商環(huán)境政策(國家、省、市),12篇重點關(guān)注文章(重要會議、觀點、動向等),以及39個優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細版,可通過文末官方渠道進行咨詢。)
一、政策傳遞
1.住建部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,加強“數(shù)字住建”整體布局,深入推進“數(shù)字住建”建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市,住建部發(fā)布《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。【詳情】
2.評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法
近日,國家發(fā)展改革委公布了新修訂的《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》?!掇k法》對標黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強評標專家全周期管理、規(guī)范專家參與公共決策等有關(guān)部署要求,對現(xiàn)行《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》進行了修訂,力求通過完善評標專家入庫審核、教育培訓、履職考核、動態(tài)調(diào)整等全周期管理機制,加強和規(guī)范評標專家和評標專家?guī)旃芾?,提高評標專家隊伍整體素質(zhì),從評標專家這個“小切口”切入,由點及面推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展。【詳情】
3.國家稅務(wù)總局發(fā)布《“走出去”稅收指引》(2024年修訂版)
10月17日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《“走出去”稅收指引》(2024年修訂版)(以下簡稱《指引》)。新版《指引》作為國家稅務(wù)總局“稅路通”跨境服務(wù)品牌下重要的知識產(chǎn)品之一,旨在為我國“走出去”納稅人提供涉稅政策、管理、服務(wù)內(nèi)容索引與輔導,幫助納稅人在海外有效規(guī)避稅收風險,為構(gòu)建增長友好型環(huán)境、推動國際經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。【詳情】
4.北京市經(jīng)濟和信息化局等四部門關(guān)于印發(fā)《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027年)》的通知
北京市經(jīng)信局、北京市發(fā)展改革委等部門近日發(fā)布的《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》(以下簡稱行動方案)明確,北京力爭通過三年時間,低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家,低空技術(shù)服務(wù)覆蓋京津冀、輻射全國,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。【詳情】
5.天津市市場監(jiān)督管理委員會等6部門關(guān)于印發(fā)企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案的通知
近日,市市場監(jiān)管委、市人社局、市醫(yī)保局、市政務(wù)服務(wù)辦、天津市稅務(wù)局、市公積金管理中心等六部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省企業(yè)遷移登記“一件事”工作實施方案》,統(tǒng)籌推動落實企業(yè)遷移登記“一件事”改革。【詳情】
6.浙江省市場監(jiān)督管理局等3部門關(guān)于印發(fā)《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實施行政強制措施指導意見》的通知
為進一步規(guī)范行政強制措施實施,更好保護經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)利,激發(fā)市場經(jīng)營主體活力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,近日,浙江省市場監(jiān)督管理局 上海市市場監(jiān)督管理局 江蘇省市場監(jiān)督管理局 安徽省市場監(jiān)督管理局制定《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實施行政強制措施指導意見》。【詳情】
7.貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例
近日,貴州省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《條例》分為總則、市場主體保護、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障和附則共七章八十條。【詳情】
8.天津市濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《區(qū)工業(yè)和信息化局2024年獲得電力營商環(huán)境工作要點》的通知
為全面提升獲得電力服務(wù)水平,持續(xù)改善用電營商環(huán)境,10月17日,天津市濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局制定《區(qū)工業(yè)和信息化局2024年獲得電力營商環(huán)境工作要點》,進一步壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提高供電可靠性,全面提升我區(qū)“獲得電力”服務(wù)水平。【詳情】
9.三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范“評定分離”招投標活動的指導意見的通知
為進一步規(guī)范“評定分離”招標活動,確保我市“評定分離”政策順利應(yīng)用,近日,三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)關(guān)于印發(fā)《進一步規(guī)范“評定分離”招投標活動的指導意見》的通知。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.李強:更好把握機遇,進一步加強合作
10月13日,國務(wù)院總理李強在河內(nèi)同越南總理范明政共同出席中越企業(yè)代表座談會。李強指出,希望兩國企業(yè)家們積極順應(yīng)大勢,更好把握機遇,進一步加強合作,既實現(xiàn)企業(yè)自身更大發(fā)展,也為中越的共同發(fā)展貢獻力量。【詳情】
2.2024年度國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查 擬于11月開展
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),國務(wù)院辦公廳擬于11月份組織開展2024年度國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查。為增強綜合督查的針對性、實效性,國務(wù)院辦公廳從即日起征集以下問題線索。【詳情】
3.國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長吳政隆:著力提升政務(wù)服務(wù)效能 推動各項政策措施落地見效
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長吳政隆10月14日至16日在山東、吉林調(diào)研優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推進政策落實等工作。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局會議上關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,堅定發(fā)展信心,狠抓工作落實,強化政策協(xié)同,進一步激發(fā)和增強社會活力,扎實推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。【詳情】
4.“把脈”營商環(huán)境 中國營商環(huán)境持續(xù)升級
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,對經(jīng)營主體而言須臾不可缺少。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,能夠最大激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有利于增強微觀主體活力。放眼全球,各經(jīng)濟體在優(yōu)化營商環(huán)境方面都面臨挑戰(zhàn)與機遇。對中國來說,營造一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。而從現(xiàn)實來看,中國在改善外資環(huán)境和增強國際競爭力中,的確顯示出了強勁的吸引力和活力。【詳情】
5.全國主要省份稅務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境改革試點制度建設(shè)、實施方案及經(jīng)驗成果
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對近年來全國部分省級層面出臺稅務(wù)相關(guān)制度建設(shè)、實施方案及部分省市2023年-2024年稅務(wù)改革的經(jīng)驗成果進行了匯編,其中政策文件258條、經(jīng)驗成果205個,全文檔共計1200余頁、100余萬字,是各級稅務(wù)及相關(guān)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
北京市:市場監(jiān)督管理局打造“營商環(huán)境會客廳”,助企幫扶共創(chuàng)首都一流營商環(huán)境
北京市市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推進《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》,著力打造“營商環(huán)境會客廳”,以企業(yè)群眾獲得感為出發(fā)點,傾聽真實心聲、凝聚各方共識,聚焦改革重點、提振發(fā)展信心。通過搭建政企互動新平臺,邀請企業(yè)、個體工商戶代表、科技園區(qū)管理者及專家學者進行“面對面”交流座談,問計于企、問效于企、問需于企,聚焦2024年首都市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境改革重點難點,共商、共創(chuàng)、共享首都一流營商環(huán)境,擦亮“北京服務(wù)”金名片。【詳情】
湖南?。喝松鐝d持續(xù)推進優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境取得顯著成效
去年以來,省人社廳堅持以“高效辦成一件事”為引領(lǐng),扎實推進政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)水平和行政效能,切實提高政務(wù)公開指數(shù)和企業(yè)群眾滿意度,各項工作取得顯著成效。在省政府委托第三方對省直及中央在湘有關(guān)單位優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境評估中,省人社廳綜合總分96.62,獲優(yōu)秀等次,總排名從原來的第10位上升到第5位。【詳情】
湖北省:堅持“五個驅(qū)動” 加快培育智能建造新質(zhì)生產(chǎn)力
湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入踐行建筑工業(yè)化、標準化、數(shù)字化、智能化的“四化同步、一體推進”智能建造發(fā)展戰(zhàn)略,堅持政策、科技、數(shù)字、產(chǎn)業(yè)、標準“五個驅(qū)動”,積極培育和發(fā)展以智能建造為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力,促進建筑業(yè)更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局。【詳情】
山西?。簝?yōu)化營商環(huán)境“辦理建筑許可”典型案例
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)部署,持續(xù)提升全省住建領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作認識,切實加強引領(lǐng)帶動和經(jīng)驗推廣,省廳遴選了住建領(lǐng)域在優(yōu)化工程建設(shè)項目審批、提升市政公用服務(wù)等方面的8個典型案例。【詳情】
惠州市:優(yōu)化稅收營商環(huán)境 助力惠州高質(zhì)量發(fā)展
近年來,國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局(以下簡稱“惠州市稅務(wù)局”)立足稅收職能作用,聚焦落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策持續(xù)深化“政策找人”,聚焦“便民辦稅春風行動”持續(xù)升級服務(wù)舉措,聚焦稅收普法持續(xù)構(gòu)建協(xié)稅護稅格局,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了更加良好的稅收營商環(huán)境。【詳情】
邵陽市:實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一件事”改革集成應(yīng)用
近年來,湖南邵陽市牢固樹立服務(wù)群眾和企業(yè)便利化登記宗旨,以“一件事一次辦”改革集成為抓手,積極探索三維地籍管理省級試點和時空數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用,構(gòu)建了立體化、可視化不動產(chǎn)管理體系,為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化增勢賦能。【詳情】
嘉峪關(guān):以人才為引擎激發(fā)營商環(huán)境新動能
功以才成,業(yè)由才廣。今年以來,嘉峪關(guān)市認真貫徹落實省委、省政府“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動部署要求,深入實施人才強市戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機制、壯大人才隊伍、提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才環(huán)境,切實提升人才工作水平,加快打造人才集聚高地,創(chuàng)新開展招商引資、招才引智“雙招雙引”工作,不斷推動營商環(huán)境和人才環(huán)境同頻共振、互融共生,最大限度激發(fā)經(jīng)營主體活力,為營商環(huán)境優(yōu)化提供有力人才支撐。【詳情】
晉城市:供電公司優(yōu)化營商環(huán)境提升“獲得電力”水平
2024年以來,國網(wǎng)晉城供電公司積極貫徹落實晉城市營商環(huán)境推進大會精神,持續(xù)提升電力要素服務(wù)保障,聚焦“獲得電力”,降低企業(yè)辦電、接電和用電成本,助推全市經(jīng)濟提質(zhì)增效。【詳情】
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):發(fā)布營商環(huán)境十項創(chuàng)新舉措
10月12日上午,第三屆京津冀國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新高峰論壇暨國家級開發(fā)區(qū)營商環(huán)境交流會在石家莊經(jīng)開區(qū)舉行。會上,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(北京亦莊)發(fā)布營商環(huán)境改革十大創(chuàng)新舉措。北京經(jīng)開區(qū)“接棒”第四屆京津冀國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新高峰論壇舉辦權(quán)。【詳情】
南通市海門區(qū):“四增四減”為優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效
當前,優(yōu)化營商環(huán)境已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,海門生態(tài)環(huán)境局整合執(zhí)法資源、減少檢查頻次、提升執(zhí)法效率,實現(xiàn)對企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”的精準服務(wù),拒絕執(zhí)法檢查“一刀切”,從而減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度執(zhí)法頻次較去年同期已下降46.3%,其中非現(xiàn)場執(zhí)法占比更是達到37%;處罰案件數(shù)及金額較去年同期均大幅下降,其中不予處罰案件20余個,免予處罰金額130余萬元。指導幫扶4家企業(yè)(工地)申報南通市大氣污染應(yīng)急管控豁免,指導8家企業(yè)申報重污染天管控豁免。【詳情】
杭州市富陽區(qū):推進“沉默企業(yè)”出清 激活營商環(huán)境優(yōu)化“新引擎”
杭州市富陽區(qū)圍繞推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,聚焦“沉默企業(yè)”失信出清動力不足、信用修復(fù)條件嚴苛等問題,充分發(fā)揮“執(zhí)破融合”機制的挽救與出清功能,積極探索“沉默企業(yè)”修復(fù)與出清改革,增強市場主體的信用價值獲得感,激活營商環(huán)境優(yōu)化提升“強引擎”。近五年來,有序出清企業(yè)297家,推動34家企業(yè)煥發(fā)新生,高效盤活資產(chǎn)23.9億元,釋放土地931.33畝,出清房產(chǎn)59萬平方米,有力推動高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
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