2025年12月5日
營商環(huán)境周刊·第236期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含22個(gè)營商環(huán)境政策(國家、省、市),12篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會(huì)議、觀點(diǎn)、動(dòng)向等),以及37個(gè)優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過文末官方渠道進(jìn)行咨詢。)
一、政策傳遞
1.國家稅務(wù)總局 最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)程序中若干稅費(fèi)征管事項(xiàng)的公告
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制”的部署要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,11月27日,國家稅務(wù)總局、最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)程序中若干稅費(fèi)征管事項(xiàng)的公告》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)征管工作,優(yōu)化便利破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理,更好保障納稅人合法權(quán)益和維護(hù)國家稅收利益。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委等五部門關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的意見
為加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè),建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,激活數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新引擎作用,促進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,《意見》提出4方面12項(xiàng)舉措。【詳情】
3.北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市經(jīng)營主體經(jīng)營場所(住所)登記管理若干規(guī)定》的通知
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步有效利用經(jīng)營場所(住所)資源,提升經(jīng)營主體登記便利化水平,根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。【詳情】
4.河北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
為了優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭,保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。【詳情】
5.黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例
2019年1月18日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2022年12月22日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂 根據(jù)2025年11月27日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉的決定》修正?!?a href="http://www.0375edu.org.cn/policy/366880.htm" target="_blank" _href="http://www.0375edu.org.cn/policy/366880.htm" textvalue="詳情】">詳情】
6.遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《遼寧省市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措》的通知
近日,遼寧省市場監(jiān)管局出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境二十項(xiàng)重點(diǎn)舉措,從便捷市場準(zhǔn)入、維護(hù)競爭秩序、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升消費(fèi)保障五大方面精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為遼寧經(jīng)營主體注入更多活力。【詳情】
7.寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市放寬經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實(shí)施辦法的通知
為充分利用各類場地資源,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力,根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》(國辦發(fā)〔2020〕29號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。【詳情】
8.漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)《漳州市營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃(2025—2029年)》的通知
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃(2024—2029年)》,對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平,聚焦經(jīng)營主體關(guān)切,明確漳州市今后一段時(shí)期打造一流營商環(huán)境的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),制定本《規(guī)劃》。【詳情】
二、重點(diǎn)關(guān)注
1.李強(qiáng)主持國務(wù)院第十七次專題學(xué)習(xí)
12月3日,國務(wù)院以“深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”為主題,進(jìn)行第十七次專題學(xué)習(xí)。國務(wù)院總理李強(qiáng)在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的決策部署,堅(jiān)持以人為本提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平,充分釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委部署促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從日前在長沙召開的全國促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大現(xiàn)場會(huì)上獲悉,國家發(fā)展和改革委員會(huì)將進(jìn)一步拓寬市場準(zhǔn)入空間,強(qiáng)化要素支持保障,加快組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感。【詳情】
3.財(cái)政部:公布最新“四類”違法違規(guī)典型案例
政府采購事關(guān)財(cái)政資金安全和社會(huì)公共利益。依法懲治采購過程中的違法違規(guī)行為,是優(yōu)化營商環(huán)境的要事,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)事。長期以來,財(cái)政部始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,以法治思維和法治方式不斷加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。【詳情】
4.市場監(jiān)管總局:公布三起經(jīng)營者集中反壟斷審查典型案例
為充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,助力經(jīng)營主體合規(guī)發(fā)展,市場監(jiān)管總局在現(xiàn)有的經(jīng)營者集中簡易案件公示、附條件批準(zhǔn)案件和禁止案件審查決定公告、無條件批準(zhǔn)案件列表公示等案件公開制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大經(jīng)營者集中審查案件公開力度,現(xiàn)選取3起無條件批準(zhǔn)的非簡易案件典型案例予以公布。【詳情】
5.國家發(fā)展改革委黨組書記、主任 鄭柵潔:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 以高質(zhì)量發(fā)展新成效譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺狠抓貫徹落實(shí),推動(dòng)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,扎實(shí)做好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。【詳情】
6.市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文:堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)
縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署。黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),對“堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”作出重要部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要論述,準(zhǔn)確把握未來五年建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的主攻方向,扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)加快落實(shí)。【詳情】
7.國家稅務(wù)總局局長胡靜林:統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化稅收營商環(huán)境與有效籌集財(cái)政收入
近日,國家稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林主持召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)研討黨的二十屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步帶動(dòng)全系統(tǒng)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)決策部署,切實(shí)扛牢稅務(wù)部門職責(zé)使命,為確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)更多更大稅務(wù)力量。【詳情】
8.國家及各省市“市場監(jiān)管”專項(xiàng)政策文件匯編(2024-2025年)
為服務(wù)政策落地,湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司系統(tǒng)梳理匯編了2024-2025年國家、省、市三級(jí)市場監(jiān)管相關(guān)政策文件1000余份,成稿4500頁、近340萬字。該匯編內(nèi)容權(quán)威、覆蓋全面,是各級(jí)政府部門、研究機(jī)構(gòu)及市場主體精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向、依法履職合規(guī)經(jīng)營的重要參考工具。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
浙江省:2025年浙江省支持企業(yè)減負(fù)增效典型案例(更新中)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)精神,根據(jù)《關(guān)于舉辦第十四屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)的通知》《浙江省2025年減負(fù)降本工作要點(diǎn)》等有關(guān)要求,“浙江經(jīng)信”公眾號(hào)開設(shè)“2025年浙江省支持企業(yè)減負(fù)增效典型案例”專欄,發(fā)布各地各部門支持企業(yè)減負(fù)增效典型案例,提振企業(yè)發(fā)展信心。【詳情】
山東省:創(chuàng)新信用承諾管理機(jī)制 以分類監(jiān)管與動(dòng)態(tài)修復(fù)優(yōu)化營商環(huán)境
近日,山東省市場監(jiān)管局正式印發(fā)《關(guān)于開展信用承諾管理工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),該文件將于2025年9月6日起正式實(shí)施。省市場監(jiān)管局副局長郭朝波就相關(guān)工作接受采訪,詳細(xì)解讀了信用承諾的分類管理、閉環(huán)運(yùn)行及后續(xù)監(jiān)管措施。【詳情】
甘肅?。撼掷m(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改革綜述
黨的二十屆三中全會(huì)以來,我省緊扣“西部領(lǐng)先、全國靠前”營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo),縱深推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、強(qiáng)服務(wù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標(biāo)提升、整體進(jìn)位、多點(diǎn)突破、全域優(yōu)化”的向好態(tài)勢,為全省高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能、構(gòu)筑了新優(yōu)勢。【詳情】
上海黃埔區(qū):打造一流營商環(huán)境的“黃浦樣本”
從“多頭跑”到“指尖辦”,跨省通辦“更便捷”;從“信息不暢”到“實(shí)時(shí)共享”,協(xié)同執(zhí)法“更精細(xì)”;從“單一指導(dǎo)”到“多重服務(wù)”,基層營商“更暖心”……近年來,上海市黃浦區(qū)對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,不斷深化“宜商黃浦”品牌建設(shè),為上海率先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了珍貴的“微觀樣本”。【詳情】
廣州市:不動(dòng)產(chǎn)登記中心“三通三達(dá)”助力登記惠企創(chuàng)新案例
廣東省廣州市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“廣州局”)緊密圍繞市場經(jīng)營主體的辦事需求,借助科技賦能、部門聯(lián)動(dòng)、服務(wù)升級(jí)、制度創(chuàng)新等一系列舉措,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記惠企政策精準(zhǔn)推送、直達(dá)快享,助力企業(yè)降本增效,賦能高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
許昌市:創(chuàng)新“1+1+2+4”服務(wù)模式 優(yōu)化外匯領(lǐng)域營商環(huán)境
國家外匯管理局許昌市分局將持續(xù)深化與拓展“1+1+2+4”外匯服務(wù)模式,通過動(dòng)態(tài)擴(kuò)大貿(mào)易便利化政策覆蓋面、依托直聯(lián)點(diǎn)對企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)輔導(dǎo),以及深化科技平臺(tái)應(yīng)用場景等舉措,不斷優(yōu)化外匯領(lǐng)域營商環(huán)境,為全市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。【詳情】
銀川市:創(chuàng)新“4+4+4”涉企執(zhí)法模式獲工信部推廣
銀川市通過構(gòu)建“四張清單+四項(xiàng)制度+四類監(jiān)督”的“4+4+4”執(zhí)法模式,推動(dòng)涉企執(zhí)法從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造了“無事不擾、有需必應(yīng)”的良好發(fā)展環(huán)境。【詳情】
佳木斯市:“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——優(yōu)化營商環(huán)境專題
12月3日,佳木斯市委宣傳部、市人民政府新聞辦公室召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場——優(yōu)化營商環(huán)境專題。發(fā)布會(huì)上,佳木斯市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記、局長趙玉良圍繞“佳木斯市‘十四五’以來營商環(huán)境建設(shè)的舉措成效”進(jìn)行主旨發(fā)布。【詳情】
濟(jì)源示范區(qū):2025年濟(jì)源示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境典型案例(第一期)
今年以來,濟(jì)源示范區(qū)各單位緊扣“1+5+N”戰(zhàn)略布局,聚焦“營造一流環(huán)境”持續(xù)深耕發(fā)力。圍繞市場主體全生命周期服務(wù)需求,以“小切口、微改革”為突破口,大膽探索創(chuàng)新,在破除體制機(jī)制障礙、提升政務(wù)服務(wù)效能、激發(fā)市場主體活力等關(guān)鍵領(lǐng)域,取得一系列創(chuàng)新突破與成效,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。【詳情】
桂林市雁山區(qū):人民法院發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境典型案例(第二批)
習(xí)近平總書記指出,“要通過全面深化改革,推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”。近年來,桂林市雁山區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)探索司法服務(wù)新方式、新途徑,聚焦企業(yè)和群眾的司法需求,確保營造法治化營商環(huán)境中司法的公正與效率,履行好營造法治化營商環(huán)境中的普法責(zé)任,進(jìn)一步提升經(jīng)營主體對司法服務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境的感知度,雁山區(qū)法院現(xiàn)公布一批優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。【詳情】
·END·

- 標(biāo)簽
- 營商環(huán)境
- 營商環(huán)境周刊
