2019年10月18日

數(shù)字政府周刊·第42期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。

一、本期專題--政務誠信建設(shè)



【基本介紹】

1、理論架構(gòu)

2、基本內(nèi)涵

3、重要作用

4、重要意義


【評價維度】

1、信息真實度

2、政務公開度

3、決策參與度

4、清正廉潔度

5、法律遵從度

6、政策公平性

7、政策連續(xù)性、穩(wěn)定性

8、諾言兌現(xiàn)度

9、政務效率


【現(xiàn)狀分析】

1、地方政府政務誠信建設(shè)取得的成就

2、地方政府政務誠信失范的主要表現(xiàn)

3、地方政府政務失信的危害

4、地方政府政務失信的原因分析


【建設(shè)路徑】


【部分相關(guān)政策】

1、國務院關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的指導意見

2、黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省政務誠信建設(shè)工作方案的通知

3、河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省加強政務誠信建設(shè)實施方案的通知

4、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施方案》的通知

5、安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省加強政務誠信建設(shè)實施方案的通知

6、貴州省人民政府關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見

7、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強政務誠信建設(shè)實施方案的通知

8、福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加強政務誠信建設(shè)實施方案的通知

9、云南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強政務誠信建設(shè)實施辦法的通知

10、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省政務誠信建設(shè)實施方案的通知

11、江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省加強政務誠信建設(shè)實施方案的通知

12、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加強政務系統(tǒng)誠信建設(shè)實施方案的通知

13、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省加強政務誠信建設(shè)實施意見等文件的通知

14、四川省人民政府關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見

15、山西省人民政府關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見

16、山東省人民政府關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見

17、湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施方案》的通知



二、政策傳遞




1.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39號)和全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體考評方案的通知

為認真落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及《國務院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,進一步提升全省政府網(wǎng)站與政務新媒體建設(shè)管理服務水平,現(xiàn)就我省2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體考評工作提出以下方案。【詳情】


3.天津市金融局等四部門關(guān)于進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境的意見

為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,有效提升金融信貸服務質(zhì)量和水平,促進中小微企業(yè)健康發(fā)展,推動《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》有效實施,市金融局、市高法院、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局在前期建立營商環(huán)境“獲得信貸”評價工作機制的基礎(chǔ)上,近日聯(lián)合制訂印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》)。【詳情】


4、海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深化簡易注銷改革試點實施方案的通知

在2017年簡易注銷登記改革的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作的通知》(國市監(jiān)注〔2018〕237號)要求,結(jié)合海南實際,提出以下方案。【詳情】


5、河南省自然資源廳關(guān)于推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知

為提升自然資源部門行政審批效率,深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導向,按照《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(豫政辦〔2019〕38號)要求,現(xiàn)對我省推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革有關(guān)事項通知如下……【詳情】


6、江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知

為認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知》(贛府廳明〔2019〕79號)等文件要求,深化全省交通運輸“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推動“五型”政府部門建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升企業(yè)和群眾對交通運輸政務服務的滿意度,現(xiàn)結(jié)合我廳實際制定如下方案。【詳情】



三、重點關(guān)注



1.2019“數(shù)字政府”十大創(chuàng)新人物評選

近年來,隨著數(shù)字政府建設(shè)的深化,已涌現(xiàn)一批代表性、創(chuàng)新性的領(lǐng)軍人物。為響應國家政策號召,發(fā)掘“數(shù)字政府”創(chuàng)新標桿,深化實踐成果內(nèi)涵、示范、應用,中國社會科學院信息化研究中心、國脈研究院聯(lián)合開展“2019數(shù)字政府創(chuàng)新人物評選活動”,旨在褒揚為我國數(shù)字政府建設(shè)與發(fā)展作出突出貢獻的先進人物,同時以評促建,充分運用榜樣力量帶動更多創(chuàng)新,為各地持續(xù)推進數(shù)字政府建設(shè)、政務服務優(yōu)化、營商環(huán)境發(fā)展等提供思路、方向和決策參考。評選結(jié)果將在11月28-29日的“2019智慧中國年會”上發(fā)布。期待您參與,恭候您蒞臨!【詳情】


2.中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力呈現(xiàn)三趨勢

9月24日,由電子科技大學公共管理學院、成都市經(jīng)濟信息中心與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力藍皮書:中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力發(fā)展報告(2019)》。報告指出,中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力呈現(xiàn)服務供給規(guī)范化發(fā)展、服務響應一體化發(fā)展、服務方式智慧化發(fā)展的總體趨勢。【詳情】


3.65項海事政務服務全國“一網(wǎng)通辦”

近日,海事“一網(wǎng)通辦”平臺正式上線運行。該平臺對接國家一體化在線服務平臺和交通運輸部、地方政府政務服務平臺,實現(xiàn)了交通運輸部海事局、直屬海事局、分支海事局、海事處四級海事機構(gòu)的65項海事政務服務事項、26項便民查詢服務“一網(wǎng)通辦”,滿足企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“單點登錄、一次認證、全國漫游”。【詳情】


4、東北三省一區(qū)共建統(tǒng)一信用體系優(yōu)化營商環(huán)境

根據(jù)協(xié)議,東北三省一區(qū)將建立相對一致的信用制度及立法保障機制,互認互通各地區(qū)相同領(lǐng)域的信用評價標準和信用評級結(jié)果,實現(xiàn)三省一區(qū)信用信息平臺的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換,并推進三省一區(qū)與國家及其他省市信用信息平臺的互聯(lián)互通。【詳情】


5、越南目前最大智慧城市項目開工建設(shè)

由BRG集團和日本住友集團(Sumitomo)合作展開的河內(nèi)市首個智慧城市項目10月6日在河內(nèi)市東英縣正式動工興建。這同時也是全國最大的智慧城市項目。政府總理阮春福、各部門領(lǐng)導和日方官員出席。【詳情】



四、優(yōu)秀案例


【北京】西城“一網(wǎng)通辦”平臺正式上線 開啟政務服務“網(wǎng)購”新時代

10月17日消息,該系統(tǒng)采取移動端、PC端、自助終端和服務大廳四位一體的數(shù)據(jù)共享模式,凸顯了智能、便利、高效、標準、親民、科學、移動等特點。以前,西城群眾辦事需要到政務服務大廳,去年推出了PC端辦事,現(xiàn)在西城區(qū)群眾辦事已經(jīng)可以在手機端下載“西城e辦事”微信公眾號辦理,同時還推出自助終端機辦事,這樣構(gòu)成了多渠道辦事格局,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)沉淀復用、多表合一、減材料、減時間、減跑腿次數(shù),增強人民群眾的獲得感。【詳情】

【北京】12345熱線開通企業(yè)服務功能

10月14日消息,今后,企業(yè)在開辦、經(jīng)營發(fā)展過程中遇到困難和問題,可隨時隨地撥打北京市12345市民服務熱線,求助政府部門了。昨天,北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合市政務服務管理局、市投資促進服務中心發(fā)布,12345熱線正式開通企業(yè)服務功能,每天早上6時到晚上24時,50個人工專席話務員值守,受理企業(yè)來電訴求。按照企業(yè)事項的不同類型,來電訴求將即時、3天、7天、15天內(nèi)辦結(jié)答復。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”改革成效初步顯現(xiàn)

上海市政府10月17日舉行新聞發(fā)布會,上海市政府秘書長陳靖介紹了上?!耙痪W(wǎng)通辦”總門戶正式上線運行一年來,“一網(wǎng)通辦”工作的推進情況和主要成效。第一,大力破解政務服務多頭受理問題,推動從“找部門”到“找整體政府”的轉(zhuǎn)變。第二,大力實施業(yè)務流程革命性再造,推動從“以部門為中心”到“以用戶為中心”的轉(zhuǎn)變。第三,大力解決數(shù)據(jù)整合共享難問題,推動從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的轉(zhuǎn)變。第四,大力提升政務服務智能化水平,推動從“人找服務”到“服務找人”的轉(zhuǎn)變。【詳情】

【江蘇】政務服務接入蘇寧金融APP 百項業(yè)務一鍵辦理

10月17日消息,近日,江蘇政務服務正式接入蘇寧金融APP。蘇寧作為中國企業(yè)500強,一直秉持著良好的社會責任感,努力打造便民、惠民的平臺,此次蘇寧金融APP接入江蘇政務服務,是蘇寧集團與江蘇省政府戰(zhàn)略合作的具體落實,更是蘇寧集團良好社會責任感的體現(xiàn)。據(jù)了解,蘇寧金融APP此次接入涵蓋江蘇省級和南京、蘇州、無錫等13個地市共計100項業(yè)務,致力于為用戶提供醫(yī)療等稀缺資源一站式服務。【詳情】

【云南】推出“一部手機云企貸” 打通農(nóng)企農(nóng)戶融資“微循環(huán)”

10月16日消息,“一部手機云企貸”是繼“一部手機辦事通”成功建設(shè)之后,省政府與中國建設(shè)銀行再次深度合作打造的數(shù)字化超級平臺。該平臺率先破解了云南農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶的貸款難題,打通農(nóng)村經(jīng)濟融資“微循環(huán)”,并將探索解決云南實體經(jīng)濟融資難、融資貴、融資慢途徑,助推提升全省營商環(huán)境,助力云南打造世界一流“三張牌”,加速“數(shù)字云南”“信用云南”建設(shè)。【詳情】

【湖南】探索建設(shè)行政審批中介服務超市

10月14日消息,近日,湖南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進行政審批中介服務標準化建設(shè)的指導意見》,提出六個“標準化”的指導意見。具體來說,推進清單管理標準化方面,精簡中介服務項目,編制本級行政審批中介服務事項清單并向社會公布,接受社會監(jiān)督。【詳情】

【江西】《政務服務“一次不跑”工作規(guī)范》地方標準通過專家審定

為切實轉(zhuǎn)變政府職能,著力深化商事制度改革,努力營造更加公開透明便利的營商環(huán)境,由江西省政務服務管理辦公室政務服務管理指導處、江西省市場監(jiān)督管理局行政審批處、江西省標準化研究院、安??h政務服務中心管委會等單位共同起草《政務服務“一次不跑”工作規(guī)范》省地方標準于2019年10月14日世界標準日通過專家審定。【詳情】

【浙江】建設(shè)審批事項“多合一”改革:提交材料減至1份

10月15日消息,從浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,該廳日前印發(fā)《關(guān)于實施建設(shè)、消防、人防審批事項“多合一”改革的指導意見》,在浙江全省部署開展建設(shè)、消防、人防有關(guān)審批事項“多合一”改革。其將在工程建設(shè)項目審批制度方面,實現(xiàn)“一次申請、一套材料、一并審批、一個批件”。【詳情】

【安徽】啟動營造法治化營商環(huán)境專項督察

10月15日,安徽省營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察組正式進駐蕪湖市,對蕪湖市貫徹落實習近平總書記關(guān)于保護民營企業(yè)發(fā)展的重要指示和黨中央及安徽省委省政府有關(guān)決策部署和工作要求情況進行駐在式督察,拉開了安徽全省營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察工作序幕。【詳情】

【山東】落實省委省政府“一次辦好”改革部署 深化制度創(chuàng)新

山東省政府新聞辦公室定于2019年10月14日上午10:30,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,邀請省財政廳主要負責同志等介紹落實省委省政府“一次辦好”改革部署,深化制度創(chuàng)新,推進流程再造情況。【詳情】

【陜西】持續(xù)深化商事制度改革

10月15日消息,近年來,省委、省政府先后出臺一系列關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)、快速發(fā)展。但另一方面,我省民營企業(yè)在快速發(fā)展中仍面臨不少困難,相關(guān)扶持政策落地見效慢和“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“準入不準營”等問題依然存在。為此,我省著力破解民營企業(yè)發(fā)展中的“堵點”“難點”,為全省民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,讓民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā),助力民營企業(yè)走向更廣闊的發(fā)展舞臺。【詳情】

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責任編輯:qinpeng