2020年12月11日

數(shù)字政府周刊·第100期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--政府治理視域下的政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系及實(shí)施路徑 


【政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的概念、特征及價(jià)值】

一、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的概念

二、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的特征

三、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值


【政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系】

一、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理的概念

二、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理的維度

三、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系的內(nèi)容


【我國政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀】

一、現(xiàn)有系統(tǒng)集成度不高,信息孤島仍然存在

二、數(shù)據(jù)未形成全面匯聚,發(fā)揮效應(yīng)不夠

三、資產(chǎn)管理思維逐步形成,挖潛空間較大

四、少數(shù)領(lǐng)域著手探討數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,做出有益嘗試

···


【推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理的政策建議】

一、確定兩項(xiàng)基本原則

二、實(shí)施多項(xiàng)制度創(chuàng)新


【政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理的實(shí)施路徑】

一、實(shí)施路徑一

二、實(shí)施路徑二

三、實(shí)施路徑三

四、實(shí)施路徑四


【貴陽政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)踐】

一、運(yùn)營現(xiàn)狀

二、差距與問題

三、對(duì)策建議


二、政策傳遞


               

           

1.中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》

法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì),是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。黨的十九大把法治社會(huì)基本建成確立為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一,意義重大,影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。為加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),制定本綱要。【詳情】


2.中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,就制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


3.中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中國共產(chǎn)黨上海市第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,深入分析國際國內(nèi)形勢和事關(guān)上海長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


4.中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真分析形勢,結(jié)合山東實(shí)際,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


5.中共四川省委關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中共四川省委十一屆八次全體會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,全面分析“十四五”時(shí)期四川發(fā)展方位和階段性特征,深入研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出如下建議。【詳情】


6.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號(hào)),進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)就加快推進(jìn)我省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”提出以下工作方案。【詳情】


7.天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作若干措施的通知

天津市政府印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的若干措施的通知,要求各區(qū)和市各有關(guān)部門貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,主動(dòng)作為,聚焦發(fā)力,著力引進(jìn)一批高水平大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引資金、人才、技術(shù)等高端要素集聚,不斷夯實(shí)新動(dòng)能底座,為實(shí)現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位,打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力支撐。【詳情】



8.山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新基建三年行動(dòng)方案(2020-2022年)的通知

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新基建發(fā)展的重要指示精神,積極搶抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重大機(jī)遇,加快推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建面向以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的服務(wù)支撐體系,制定本行動(dòng)方案。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.“中國特色營商環(huán)境指數(shù)”發(fā)布

“中國特色營商環(huán)境指數(shù)”評(píng)估顯示:2020年中國營商環(huán)境綜合水平為71.52分。中國內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市營商環(huán)境指數(shù)得分排名前五是:上海市、北京市、廣東省、江蘇省、天津市。【詳情】


2.江小涓|以數(shù)字政府建設(shè)支撐高水平數(shù)字中國建設(shè)

本文系中國行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長江小娟在中國行政管理學(xué)會(huì)2020年會(huì)上關(guān)于“數(shù)字政府建設(shè)”從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府兩個(gè)方面提出相關(guān)發(fā)言。【詳情】


3.盧向東|準(zhǔn)確把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢 加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

本文系國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東,在中國行政管理學(xué)會(huì)2020年會(huì)上重點(diǎn)就國辦電子政務(wù)辦依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“數(shù)字戰(zhàn)疫”的情況和推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的思考。【詳情】


4.聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心落戶杭州

12月7日,聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心成立和揭牌儀式在杭州舉行。中心致力于成為全球公認(rèn)的政府統(tǒng)計(jì)知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新中心,為大數(shù)據(jù)的共同應(yīng)用帶來創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)方法。【詳情】


四、優(yōu)秀案例



北京】市外企境內(nèi)上市服務(wù)平臺(tái)上線

12月8日,北京外商投資企業(yè)上市掛牌融資培訓(xùn)暨外商投資企業(yè)境內(nèi)上市服務(wù)平臺(tái)揭牌儀式活動(dòng)舉辦,市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化局共同為外商投資企業(yè)境內(nèi)上市服務(wù)平臺(tái)揭牌,宣布平臺(tái)正式上線運(yùn)行,這標(biāo)志著“兩區(qū)”(國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))建設(shè)金融領(lǐng)域又一重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)落地。【詳情】

北京】市政務(wù)服務(wù)大廳基本完成無障礙改造

從市政務(wù)服務(wù)管理局獲悉,目前全市462個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳基本完成無障礙改造,特殊群體通過政務(wù)服務(wù)的“小小窗口”切實(shí)感受到“暖心服務(wù)”。【詳情】

【上?!恐腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的"十年十事"

2020年恰逢上海智慧城市建設(shè)10周年。8日上午,2020上海智慧城市體驗(yàn)周開幕式上,上海發(fā)布了上海智慧城市“十年十件事”,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、文化等多個(gè)方面梳理了過去十年上海智慧城市建設(shè)的卓著成果。【詳情】

【上?!砍鞘袛?shù)字化轉(zhuǎn)型成立領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記李強(qiáng)、市長龔正任組長

上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10日上午舉行。市委書記、上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李強(qiáng)主持會(huì)議并指出,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定性和緊迫感,牢牢把握超大城市規(guī)律,堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、革命性再造、持久性攻堅(jiān),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,加快打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。【詳情】

【上?!?strong style="white-space: normal; background-color: rgb(220, 221, 221); color: rgb(89, 89, 89);">浦東企業(yè)專屬網(wǎng)頁移動(dòng)端正式開通運(yùn)行 圍繞全生命周期打造“服務(wù)鏈”

浦東企業(yè)只要在手機(jī)微信上搜索找到“浦通辦”小程序,注冊(cè)輸入相關(guān)信息,并關(guān)聯(lián)有關(guān)企業(yè)后,就能建立一個(gè)量身定制的辦事網(wǎng)頁。今后它將為企業(yè)提供定制化政務(wù)服務(wù),使企業(yè)辦事由“能辦”真正向“好辦”“愿辦”轉(zhuǎn)變。【詳情】

【廣東】辦事不用“兩地跑”!佛山與來賓簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議

12月9日,廣東佛山市與廣西來賓市正式簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議,兩地市民今后辦理社保、醫(yī)療、企業(yè)登記注冊(cè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng),不再需要折返跑,在當(dāng)?shù)丶纯奢p松辦理。【詳情】

【廣東】江門市促進(jìn)“數(shù)據(jù)跑路”12項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”

今年以來,江門市充分發(fā)揮公共平臺(tái)支撐作用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民利企再提速,圓滿完成“打通便民服務(wù)最后一公里”十件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。江門還大力推廣應(yīng)用粵系列移動(dòng)服務(wù)平臺(tái),豐富“指尖辦”平臺(tái):“粵省事”江門版上線事項(xiàng)751項(xiàng),實(shí)名用戶230多萬,每2名江門市民就有1人在使用;“粵商通”上線事項(xiàng)351項(xiàng)。目前,江門市12項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“秒批”。【詳情】

【浙江】嘉興財(cái)政:“三個(gè)深化”打造財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板

嘉興市財(cái)政局整合信息化資源,緊盯資金流、信息流、業(yè)務(wù)流,全線打通數(shù)據(jù)融合,構(gòu)建透明監(jiān)督機(jī)制,為財(cái)政工作賦能提速、為決策提供精準(zhǔn)洞察。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與財(cái)政業(yè)務(wù)深度融合,提升財(cái)政業(yè)務(wù)的自動(dòng)化、智能化水平,初步具備財(cái)政“智治”能力,以財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)“最多跑一次”改革,加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)代財(cái)政制度。【詳情】

【湖南】長沙首次發(fā)布《長沙營商環(huán)境報(bào)告2020》

9日上午,長沙正式發(fā)布《長沙營商環(huán)境報(bào)告2020》(以下簡稱《報(bào)告》),《報(bào)告》分為總論篇、示范引領(lǐng)篇、最佳實(shí)踐篇、改革亮點(diǎn)篇四大部分,全面展示了長沙市2018年-2019年優(yōu)化營商環(huán)境的成果和長沙各級(jí)各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作成效。【詳情】

【江蘇】蘇州:數(shù)字人民幣紅包又來了!這次有啥不一樣?

數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試又迎來新進(jìn)展!繼深圳市派發(fā)數(shù)字人民幣紅包后,蘇州市將面向符合條件的蘇州市民發(fā)放2000萬元數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包,采取“搖號(hào)抽簽”形式發(fā)放,抽簽報(bào)名通道于5日正式開啟。這次數(shù)字人民幣紅包有啥不同?數(shù)字人民幣又有啥新探索?蘇州數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包再次引發(fā)大眾對(duì)數(shù)字人民幣的好奇。【詳情】

天津】持續(xù)推動(dòng)企業(yè)簡易注銷改革

12月5號(hào)從市市場監(jiān)管委獲悉,本市深入推進(jìn)“放管服”改革和商事登記制度改革,在寶坻區(qū)和濱海新區(qū)兩個(gè)區(qū)域開展企業(yè)簡易注銷試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善市場主體退出機(jī)制,簡化注銷登記程序,縮短辦理時(shí)限,為企業(yè)注銷節(jié)約時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。【詳情】

【江西】578項(xiàng)政務(wù)服務(wù)2021年底“跨省通辦”

近日,江西出臺(tái)《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作方案》,進(jìn)一步深化“放管服”改革,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù),著力解決企業(yè)群眾異地辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題,全力建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。【詳情】

【山東】“數(shù)聚賦能”,擦亮智慧城市“山東名片”

對(duì)山東而言,2019年常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到61.51%,這也意味著這個(gè)問題是事關(guān)大多數(shù)山東人的幸福事。民眾的幸福指數(shù)就是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)指數(shù),圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”,山東提出了涵蓋政務(wù)服務(wù)、便民應(yīng)用、城市治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)四大領(lǐng)域14項(xiàng)智慧城市應(yīng)用場景,效果如何?我們可以通過威海等試點(diǎn)城市來一窺“成績單”。【詳情】

四川】成都:“五個(gè)一”政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

今年以來,四川成都市龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))緊緊圍繞群眾和企業(yè)辦事的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,以政務(wù)服務(wù)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本、減跑動(dòng)”為著力點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施以“一口清、一件事、一個(gè)窗、一次跑、一號(hào)通”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”政務(wù)服務(wù)新舉措,強(qiáng)化流程再造,推動(dòng)營商環(huán)境“3.0版”建設(shè)工作不斷取得新突破,在為群眾帶來實(shí)實(shí)在在幸福感和獲得感的同時(shí),也為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。【詳情】


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