2021年4月23日

營(yíng)商環(huán)境周刊·第13期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--“納稅”指標(biāo)解讀及優(yōu)秀案例


【世行指標(biāo)解讀】

一、世行納稅指標(biāo)構(gòu)成及其計(jì)算方法

二、世行納稅指標(biāo)的評(píng)估方法

三、世行納稅指標(biāo)的關(guān)注點(diǎn)

四、世行報(bào)告納稅指標(biāo)解析—中國(guó)篇


【我國(guó)指標(biāo)解讀、改革要求及創(chuàng)新亮點(diǎn)】

一、指標(biāo)解讀

二、改革要求

三、創(chuàng)新亮點(diǎn)


【我國(guó)部分優(yōu)秀案例】

北京市:推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

深圳市:持續(xù)創(chuàng)新,加大優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境改革力度

廣州市:多舉措提升納稅繳費(fèi)便利度

貴州?。翰粩嗌罨愂諣I(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制創(chuàng)新

廈門市:實(shí)施“一二二五”工程持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

義烏市:“四個(gè)更省”打造更優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境

太原市:數(shù)字化服務(wù)打造良好稅收環(huán)境

呼和浩特:深化精細(xì)服務(wù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境


優(yōu)化我國(guó)納稅營(yíng)商環(huán)境的對(duì)策建議

一、優(yōu)化稅收征管工作,構(gòu)建現(xiàn)代化的納稅服務(wù)體系

二、保證減稅降費(fèi)的落地,全面提升企業(yè)主稅收意識(shí)

三、深入推進(jìn)實(shí)施減稅降費(fèi)工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

四、穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)票電子化改革促進(jìn)辦稅提速增效降負(fù)

五、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益

六、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)


部分重要政策

國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局等十六部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知

財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知

中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》

稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2018年—2022年)》的通知

......


二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)家發(fā)展改革委 中央宣傳部等多部委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》的通知

《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下【詳情】


2.市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于《市場(chǎng)監(jiān)管總局 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易注銷登記 便捷中小微企業(yè)市場(chǎng)退出的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)改革工作,極大的便利了未開(kāi)業(yè)或無(wú)債權(quán)債務(wù)市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和《政府工作報(bào)告》要求,實(shí)行中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,持續(xù)深化商事制度改革,暢通市場(chǎng)主體退出渠道,特別是要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)的便捷退出,提高市場(chǎng)主體活躍度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下【詳情】


3.國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局等十六部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》和《上海市加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成 持續(xù)深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案》,進(jìn)一步推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革、持續(xù)提升為市場(chǎng)主體服務(wù)水平、加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下 。【詳情】


4.山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng),全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,制定本方案。【詳情】


5.吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案(2021)的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“要加快轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”的重要指示,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容全面優(yōu)化提升,加快打造“體制順、機(jī)制活、政策好、審批少、手續(xù)簡(jiǎn)、成本低、服務(wù)優(yōu)、辦事暢、效率高”的良好營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合實(shí)際,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平和最佳改革實(shí)踐,制定本方案【詳情】


6.舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟山市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

為貫徹落實(shí)《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕43號(hào))、《浙江省貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工方案》,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市建設(shè),現(xiàn)制定如下分工方案【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.《2020年中國(guó)31省市法治化營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名分析報(bào)告》發(fā)布

法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亟待建立。4月18日,中國(guó)商報(bào)營(yíng)商環(huán)境研究中心發(fā)布《2020年中國(guó)31省市法治化營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。報(bào)告顯示,在全國(guó)31省市法治化營(yíng)商環(huán)境排名中,上海、北京、廣東位列前三。【詳情】


2.2021各地營(yíng)商環(huán)境新趨勢(shì):從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)菜”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵,也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。因此,加大《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)力度,“放”出活力、“管”出公平公正、“服”出效率,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。【詳情】


3.中國(guó)貿(mào)促會(huì)基本建成覆蓋全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)貿(mào)促會(huì)高度重視并積極參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè),自2017年以來(lái),通過(guò)相關(guān)地方和行業(yè)貿(mào)促會(huì)設(shè)立了43家營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,下設(shè)127個(gè)監(jiān)測(cè)站和1170個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),基本建成了覆蓋全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。【詳情】



四、優(yōu)秀案例


【北京】我市營(yíng)造“生態(tài)+營(yíng)商”雙優(yōu)環(huán)境

“政府部門提供的服務(wù)好不好?辦事流程方便不方便?還有沒(méi)有改進(jìn)的空間?”為期半年的“局處長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng)剛剛結(jié)束,北京市生態(tài)環(huán)境局局處級(jí)干部“變身”企業(yè)和群眾,對(duì)23個(gè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行切身體驗(yàn),全方位查找問(wèn)題并進(jìn)行整改。【詳情】

【廣東】廣州南沙:突出打造“五個(gè)環(huán)境”,力推營(yíng)商環(huán)境改革再升級(jí)

4月21日,廣州南沙召開(kāi)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任潘玉璋介紹了南沙自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新成果,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、與國(guó)際接軌的開(kāi)放環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境以及公平公正的法治環(huán)境。南沙區(qū)創(chuàng)新工作局發(fā)布了南沙區(qū)2021年?duì)I商環(huán)境改革工作要點(diǎn),涵蓋5大領(lǐng)域60項(xiàng)改革舉措,聚焦市場(chǎng)主體反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,突出南沙特色和差異化探索,全力打造營(yíng)商環(huán)境改革“南沙樣本”。【詳情】

【重慶】我市持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 2020年累計(jì)為新開(kāi)辦企業(yè)節(jié)約成本1.1億元

重慶市持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),讓企業(yè)辦事更省心。朱江介紹,重慶市全面推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”,市級(jí)行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例超過(guò)97%,網(wǎng)上可辦事項(xiàng)超過(guò)95%,各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳“一窗綜辦”窗口和事項(xiàng)數(shù)量均超過(guò)80%,第一批95項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)于去年實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。【詳情】

【湖南】以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化助推“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施(“三高四新”在長(zhǎng)沙)

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好?!笆奈濉遍_(kāi)局之年,按照踐行“三高四新”戰(zhàn)略、“當(dāng)好領(lǐng)頭雁、建設(shè)示范區(qū)”的要求,審視長(zhǎng)沙“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”以來(lái)的推進(jìn)情況,長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化提升,包容普惠創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》,“夜經(jīng)濟(jì)”案例獲中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)推薦,連續(xù)兩年位列省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第一名。但對(duì)照“中部標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”營(yíng)商環(huán)境的奮斗目標(biāo),還需要繼續(xù)抬高發(fā)展坐標(biāo),接續(xù)拼搏努力。【詳情】

【湖北】全面清理與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不一致的規(guī)章文件

清理省政府及省政府辦公廳文件2657件,35件規(guī)范性文件被修改、廢止或宣布失效,4項(xiàng)證明事項(xiàng)被取消……近日,湖北省司法廳公布2020年對(duì)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不一致的規(guī)范性文件及證明事項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)清理工作的結(jié)果。【詳情】

【山東】137項(xiàng)禁止行為打造政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境新高地

山東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處聚焦構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度,堅(jiān)持“規(guī)范和創(chuàng)新”雙引領(lǐng),“提質(zhì)和增效”雙目標(biāo),推進(jìn)改革、優(yōu)化環(huán)境、暢通流程,該省政府采購(gòu)在諸多方面均取得了很好的業(yè)績(jī)。【詳情】

【四川】成都今年開(kāi)啟營(yíng)商環(huán)境“4.0版”建設(shè)

今年,成都將推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作,形成《成都市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》。同時(shí),成都將啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境4.0政策體系建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。【詳情】

【新疆】多舉措深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)信用監(jiān)管、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)……自治區(qū)采取多項(xiàng)舉措深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。【詳情】

【遼寧】丹東市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四大行動(dòng)”取得階段性成效

丹東市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,其中對(duì)深化“四大行動(dòng)”落實(shí)提出了6項(xiàng)具體舉措。市營(yíng)商局充分發(fā)揮督促指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)作用,轉(zhuǎn)理念、強(qiáng)窗口、優(yōu)服務(wù),狠抓行動(dòng)落實(shí)。各地區(qū)、各單位聚焦突出問(wèn)題,不畏艱辛、埋頭苦干,在全市上下的共同努力下,“四大行動(dòng)”取得了階段性成效,“一網(wǎng)通辦”取得了突破性進(jìn)展,支撐“一網(wǎng)通辦”的主要指標(biāo)和政務(wù)服務(wù)效能大幅提升,企業(yè)群眾滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)。【詳情】


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