2021年9月17日

營商環(huán)境周刊·第33期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)


一、本期專題--新時期優(yōu)化公共就業(yè)服務的路徑探索


【政策梳理與理論演進】

、政策梳理

二、理論演進


【我國公共就業(yè)服務體系的建設現(xiàn)狀及存在問題】

、公共就業(yè)服務體系建設現(xiàn)狀

二、公共就業(yè)服務體系建設存在的問題


【新形勢下全方位公共就業(yè)服務體系的建設途徑】

、加快完善公共就業(yè)服務體制機制

二、提升公共就業(yè)財政保障能力

三、加強公共就業(yè)服務機構(gòu)和隊伍建設

四、推進公共就業(yè)服務信息化建設

五、推進公共就業(yè)服務標準化建設

六、強化公共就業(yè)服務的督促指導


【部分典型案例】

、北京:精細化公共就業(yè)服務

二、浙江:“標準化推動均等化”實踐

三、云南:“信息化推動均等化”實踐

二、政策傳遞


               

           

1.上海市公共資源交易管理辦法

為了規(guī)范和保障本市公共資源一網(wǎng)交易,構(gòu)建更加完善的要素資源市場化配置體制機制,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。【詳情】


2.浙江省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》的通知

為深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見〉的通知》要求,進一步激發(fā)我省中小企業(yè)活力和發(fā)展動力,推進中小企業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下實施意見。【詳情】


3.天津市人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展若干措施的通知

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,減輕疫情對中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營影響,支持中小微企業(yè)、個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,制定如下措施。【詳情】


4.廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知

為清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,增強人民群眾獲得感,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號,以下簡稱《意見》)精神,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


5.新疆維吾爾自治區(qū)實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》辦法

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,結(jié)合新疆維吾爾族自治區(qū)實際,制定本辦法。【詳情】


6.中共江蘇省委辦公廳印發(fā)《江蘇省進一步深化稅收征管改革的實施方案》

江蘇省進一步深化稅收征管改革的實施方案為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)精神,結(jié)合江蘇實際,制定本方案。【詳情】


7.中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《海南省進一步深化稅收征管改革實施方案》的通知

為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神,深入推進稅務領域“放管服”改革,完善稅務監(jiān)管體系,更好服務市場主體發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


8.北京銀保監(jiān)局關于進一步深化“證照分離” 改革相關措施的通知

為深入落實《中國銀保監(jiān)會關于印發(fā)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕25號,以下簡稱《實施方案》)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,現(xiàn)就有關事項通知如下:【詳情】


9.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)貫徹落實《關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》分工方案的通知

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉分工方案》印發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹落實。【詳情】


10.安徽合肥公共資源交易中心關于印發(fā)《安徽合肥公共資源交易中心服務“好差評”辦法》的通知

為認真貫徹《國務院辦公廳關于建立政務服務“好差評”制度提高政務服務水平的意見》(國辦發(fā)〔2019〕51號)精神,進一步提升公共資源交易平臺服務水平,優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務事項評價工作,結(jié)合中心工作實際,制定本辦法。【詳情】

三、重點關注



           

1.持續(xù)營造有利于開放的營商環(huán)境,讓外資企業(yè)在西部放心投資、安心發(fā)展

9月16日上午,以“中國新時代西部新機遇”為主題的第十八屆中國西部國際博覽會開幕式暨第十屆中國西部國際合作論壇在成都舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華致辭并宣布開幕,智利總統(tǒng)皮涅拉通過視頻致辭。【詳情】


2.辦事速度更快服務溫度提升 我國優(yōu)化營商環(huán)境新招頻出

近年來,中國加大創(chuàng)新力度,提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境不斷提速。在一系列利好政策的推動下,企業(yè)運營成本持續(xù)下降,市場活力不斷激發(fā),為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。今年7月,國家稅務總局新聞發(fā)布會的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶,較2020年增長27.3%,較2019年增長22.8%。【詳情】


3.中國-東盟貿(mào)易指數(shù)首次對外發(fā)布

9月11日,海關總署聯(lián)合自治區(qū)政府在第十八屆中國—東盟博覽會期間,首次發(fā)布中國—東盟貿(mào)易指數(shù)。指數(shù)顯示,2020年中國—東盟貿(mào)易指數(shù)為241.09點,較2019年上漲19.64%,較2010年上漲141.09%。東盟繼續(xù)穩(wěn)居我國第一大貿(mào)易伙伴,雙方累計雙向投資總額超過3100億美元,合作建設了20余個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。【詳情】


4.仲裁是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方式

9月14日,司法部副部長熊選國在“2021中國仲裁高峰論壇暨第二屆‘一帶一路’仲裁機構(gòu)高端論壇”上指出,仲裁是優(yōu)化營商環(huán)境、推動“一帶一路”更加開放包容、普惠共贏的重要方式。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】讓納稅繳費不再等待——智慧稅務打造營商環(huán)境高地

智慧北京稅務通過線上導稅個性化、稅費繳納電子化、AI辦稅智能化等手段,不僅方便了納稅人和繳費人,也讓稅務人員提高了工作效率,“通過AI辦稅智能化,目前90%的線上業(yè)務可以自動審批,并在2分鐘內(nèi)完成全部審核流程。通過場景還原和遠程交互,北京稅務已經(jīng)實現(xiàn)線上服務不打烊,全市日均‘在線導辦’超2200筆,咨詢滿意率達到98%以上?!?/span>【詳情】

【浙江】杭州電力發(fā)布數(shù)智營商環(huán)境八大舉措 推動杭州“獲得電力”媲美迪拜、東京

數(shù)智“八大舉措”看齊國際一流營商環(huán)境標準,包括小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓減至2個,比肩日本等國際最優(yōu)城市;接電時長進一步壓減至7天,與世界銀行認定的最佳實踐阿聯(lián)酋一致;全地區(qū)和城市供電可靠性分別提升到99.99%、99.999%,超越世界銀行確定的滿分水平。【詳情】

【重慶】數(shù)字科技如何賦能營商環(huán)境?中國國務院大督查一線觀察錄

多個地區(qū)反映,稅務等全國統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)與地方系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以共享,而重慶市利用區(qū)塊鏈技術(shù)設置數(shù)據(jù)中臺突破了障礙。推進“E企辦”優(yōu)化提升,加強業(yè)務流程和信息化系統(tǒng)智能化改造,讓更多企業(yè)享受到數(shù)字化紅利。【詳情】

【天津】保稅區(qū):精準發(fā)力為企辦實事 打造最優(yōu)營商環(huán)境

近年來,天津港保稅區(qū)深化“放管服”改革,多舉措激發(fā)市場主體活力,真抓實干打造一流營商環(huán)境,表現(xiàn)可圈可點。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn),任重道遠,保稅區(qū)不敢有絲毫怠慢。【詳情】

【山東】深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境 濟南市推出開辦企業(yè)6個典型案例

為深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動效應,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,推進“在泉城·全辦成”品牌建設。濟南市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組辦公室近期發(fā)布了全市優(yōu)化營商環(huán)境開辦企業(yè)指標的6個典型案例。【詳情】

【江西】上饒:“跨省通辦”+“一件事”聯(lián)辦 助力政務服務效能大提升

江西省上饒市在“融入長三角、中部走前列”的高質(zhì)量跨越式發(fā)展新賽道上,積極探索“跨省通辦”區(qū)域合作,已成為深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務,由“江西通”向“通江西”,破“墻”入“局”的發(fā)力點。【詳情】

【湖北】以思想破冰攻堅營商環(huán)境優(yōu)化 武漢錨定標桿城市目標“釘釘子”

一個地區(qū)要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。今年以來,圍繞“高效辦成一件事”,武漢“比學趕超”最高標準和最先進經(jīng)驗,錨定營商環(huán)境標桿城市目標“釘釘子”,以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境穩(wěn)定預期、釋放活力。【詳情】

【廣西】北海構(gòu)建“一平臺”“兩清單”“一張網(wǎng)” 政府采購助力市場主體減負擔增活力

為破解以往政府采購工作以線下模式運作和貨物類采購為主,采購種類多規(guī)范難、中小微企業(yè)融資難履約難、本地評審專家數(shù)量少易陷入廉政風險、政府采購程序繁雜效率低、外地企業(yè)難入圍等突出問題,北海市以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革為切口,通過搭建“一個平臺”,實施“兩張清單”,構(gòu)建“一張網(wǎng)”,從供給側(cè)打通政府采購各環(huán)節(jié),促使企業(yè)參與活躍度大幅提升,市場競爭更趨公平,資源配置更加高效,市場主體更增活力。【詳情】

【貴州】貴陽貴安住房公積金事務融合發(fā)展一年:“融”出服務高效率,“合”力注入新動能

一年來,貴陽市住房公積金管理中心堅持“一盤棋”思想,搶抓發(fā)展機遇,踐行新發(fā)展理念,深入貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和貴安新區(qū)黨工委管委會的決策部署,通過有力舉措,大力推進貴陽貴安住房公積金管理工作深度融合發(fā)展,兩地實現(xiàn)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”,各項業(yè)務發(fā)展跑出“加速度”,服務提質(zhì)增效按下“快進鍵”。【詳情】

【四川】推出68項舉措 成都高新區(qū)發(fā)布營商環(huán)境五年行動計劃

9月13日,成都高新區(qū)在四川省率先發(fā)布《成都高新區(qū)打造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境標桿五年行動計劃(2021-2025)》,為未來五年營商環(huán)境建設提供行動指南、工作指引,更大力度提升市場化水平、健全法治化保障、加快國際化步伐、促進服務便利化。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”可一網(wǎng)通辦

不動產(chǎn)登記由線下登記向“線上為主、線下為輔”方向轉(zhuǎn)變,新建房、存量房,市民企業(yè)辦理不動產(chǎn)更便利更快速。16日,從哈爾濱市營商環(huán)境局獲悉,哈爾濱市不動產(chǎn)登記交易事務中心再次實現(xiàn)登記大提速,打造“不見面登記”窗口,開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,全面實現(xiàn)了個人住房抵押類首次、轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記,變更登記,換證、補證登記和轉(zhuǎn)移類登記全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。【詳情】

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