2022年05月20日

數(shù)字政府周刊·第168期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--數(shù)字政府背景下我國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化路徑初探

【政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基本概述】

一、概念界定

二、理論基礎(chǔ)

三、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)價(jià)值


【我國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展歷程】

一、發(fā)展歷程

二、政策梳理及分析

三、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整體性運(yùn)行邏輯


【我國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行困境】

一、職能整合待推進(jìn)

二、制度體系存不足

三、服務(wù)效果需加強(qiáng)


【我國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的優(yōu)化路徑探討】

一、加快體制機(jī)制完善,提升整體效能

二、強(qiáng)化為民服務(wù)導(dǎo)向,提升服務(wù)能級(jí)

三、強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維能力,提升數(shù)據(jù)價(jià)值

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)的意見

近年來(lái),一些地區(qū)推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡(jiǎn)稱12345)與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱110)建立非警務(wù)警情分流聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置效率、緩解非警務(wù)警情占用警力資源方面開展了積極探索。同時(shí),實(shí)踐中仍存在12345與110職責(zé)邊界不清晰、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、數(shù)據(jù)共享不充分、信息化支撐不到位等問(wèn)題,12345與110對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作效率不高,非警務(wù)警情占用警力資源情況仍較為普遍。為推動(dòng)12345與110高效對(duì)接聯(lián)動(dòng),科學(xué)合理分流非警務(wù)求助、快速有效處置突發(fā)警情,進(jìn)一步提升協(xié)同服務(wù)效能,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


2.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

2022年全省政務(wù)公開工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開,強(qiáng)化數(shù)字化引領(lǐng),不斷提升政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)質(zhì)量,不斷提高政府信息依申請(qǐng)公開辦理實(shí)效,不斷夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ),更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能,有效助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開。【詳情】


3.山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)),塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌,全面推進(jìn)我省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。【詳情】


4.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展,著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,根據(jù)《國(guó)家電子政務(wù)總體方案》、《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》、《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和我省數(shù)字政府建設(shè)有關(guān)文件精神,編制本規(guī)劃,指導(dǎo)“十四五”時(shí)期全省電子政務(wù)發(fā)展工作。規(guī)劃期為2021—2025年。【詳情】


5.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化提升工作方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào))等精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“渝快辦”平臺(tái))標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,特制定本方案。【詳情】


6.鄒城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄒城市深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力工作方案的通知

為進(jìn)一步提升全市基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,高質(zhì)量打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提升基層政務(wù)服務(wù)能力的實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔2021〕119號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.全國(guó)政協(xié)召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)

全國(guó)政協(xié)17日在京召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì),中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋出席并講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述,科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展信心,辯證看待和統(tǒng)籌把握發(fā)展和安全的關(guān)系,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),使之更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


2.浙江省委書記袁家軍:以習(xí)近平總書記重要論述為指引 全方位縱深推進(jìn)數(shù)字化改革

4月19日,在中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議上,習(xí)近平總書記作出“以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變”的重要論述,為推進(jìn)數(shù)字化改革提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,全方位縱深推進(jìn)數(shù)字化改革,以改革突破爭(zhēng)先的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


3.政務(wù)服務(wù)智能化 社會(huì)治理精準(zhǔn)化 政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”

近年來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)融入數(shù)字政府建設(shè),政務(wù)服務(wù)日趨智能,社會(huì)治理更加精準(zhǔn),數(shù)字政府服務(wù)效能持續(xù)增強(qiáng)。流動(dòng)的數(shù)據(jù)、流暢的體驗(yàn),讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿,給人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。【詳情】


4.江小涓:以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共享發(fā)展

希望發(fā)展平等、希望所有社會(huì)成員都能夠共享,是人類長(zhǎng)久以來(lái)的愿望。但是以前,無(wú)論是政府能力、市場(chǎng)能力還是技術(shù)能力,都達(dá)不到讓發(fā)展實(shí)現(xiàn)普惠共享這一要求。如今,我們將促進(jìn)共享發(fā)展列入政府職責(zé)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任,又逢數(shù)字時(shí)代,數(shù)字技術(shù)通過(guò)廣泛鏈接、智能匹配和信用塑造的能力,提供了更多市場(chǎng)化、廣覆蓋、可持續(xù)的共享機(jī)會(huì)。如果從比較狹義定義共享的角度出發(fā),即相對(duì)弱勢(shì)人群有更好的參與機(jī)會(huì)、收入水平和參與能力,數(shù)字技術(shù)對(duì)這三個(gè)方面都能夠給予有力支撐:【詳情】


5.汪玉凱:我國(guó)數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)研究

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)我國(guó)數(shù)字政府的發(fā)展給出了清晰的方向和目標(biāo),主要包括將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享、推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用、提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能,同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)涉及國(guó)家利益、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)保護(hù)等。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】廣州:布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 各區(qū)“同題不同解”

2020年3月出臺(tái)的《廣州市加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)型城市的若干措施》明確提出,以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)作為廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的核心空間載體,充分發(fā)揮海珠、番禺、黃埔、天河四區(qū)優(yōu)勢(shì),沿珠江東部形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間格局。記者梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣州各區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,作出明確部署。【詳情】

【浙江】我省迭代升級(jí)精密智控體系,首創(chuàng)“浙地戰(zhàn)疫數(shù)報(bào)” 疫情防控有了“晴雨表”

17日從省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,我省已建立11.0版精密智控指數(shù)評(píng)價(jià)體系,首創(chuàng)“浙地戰(zhàn)疫數(shù)報(bào)”,通過(guò)分析比對(duì)與疫情防控息息相關(guān)的核心數(shù)據(jù),全面提升我省疫情防控精密智控能力和水平。【詳情】

【江蘇】我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道上爭(zhēng)先率先

省委、省政府高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)戰(zhàn)略研判,把握發(fā)展趨勢(shì)。省第十四次黨代會(huì)提出,堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字江蘇、智慧江蘇,著力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。17日召開的全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議明確指出,以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,為建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。【詳情】

【河南】駐馬店政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“口語(yǔ)化”表達(dá)對(duì)照查詢清單上線

“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱太專業(yè),看不懂,找不到”是許多群眾都遇到過(guò)的苦惱。近日,駐馬店市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“口語(yǔ)化”表達(dá)對(duì)照查詢清單在駐馬店市人民政府網(wǎng)站、駐馬店市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳正式上線。駐馬店成為全省首家上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“口語(yǔ)化”表達(dá)對(duì)照查詢清單的省轄市。【詳情】

【河北】秦皇島:政務(wù)服務(wù)再升級(jí) 推出“三個(gè)一批”創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

為進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境,秦皇島市行政審批部門聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域,推出“三個(gè)一批”創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,為企業(yè)和項(xiàng)目提供熱情周到的“店小二”服務(wù)和主動(dòng)上門的“快遞小哥”服務(wù)。【詳情】

【山東】濱州市委編辦以“數(shù)字+”賦能治理體系和治理能力變革創(chuàng)新

今年以來(lái),濱州市委編辦深入貫徹全省數(shù)字變革創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,聚焦提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持以“數(shù)字+”優(yōu)化體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管賦能,打造數(shù)字機(jī)關(guān),加快治理理念、治理模式數(shù)字化變革,為更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)增添數(shù)字新優(yōu)勢(shì)。【詳情】

【廣西】我省推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升城市治理水平

日前,從自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,廣西加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,截至目前,廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市均已建成運(yùn)行城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)并與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),21個(gè)縣(區(qū)、市)建成運(yùn)行城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。【詳情】

【廣西】基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革開創(chuàng)我省基層治理新局面

2019年,來(lái)賓市就以深化基層管理體制改革為契機(jī),在廣西率先實(shí)體設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位便民服務(wù)中心,全面實(shí)施“一枚印章管審批(服務(wù))”的工作機(jī)制。通過(guò)體制機(jī)制改革,來(lái)賓市基層審批服務(wù)效率提高50%以上,群眾滿意率達(dá)99%以上。【詳情】

【貴州】黔南州人民政府政務(wù)新媒體打造“2+N”網(wǎng)上服務(wù)新生態(tài)

近年來(lái),黔南州人民政府政務(wù)新媒體緊緊圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局、聚焦民生需求、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、踐行網(wǎng)上群眾路線,以“媒體+政務(wù)”的形式,堅(jiān)持“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”原則,構(gòu)建權(quán)威信息發(fā)布、老百姓“辦事”和“咨詢”雙向互動(dòng)的移動(dòng)平臺(tái),打造“2+N”網(wǎng)上服務(wù)新生態(tài)。【詳情】

【四川】我省交通運(yùn)輸廳積極推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”

今年以來(lái),交通運(yùn)輸廳進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革,聚焦行業(yè)高頻異地辦理事項(xiàng),以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為抓手,全力推進(jìn)“跨省通辦”。道路運(yùn)輸駕駛員可通過(guò)多個(gè)網(wǎng)上入口,普貨車輛年審、從業(yè)人員資格證換發(fā)等4類23個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、“異地可辦”,受到道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員好評(píng)。強(qiáng)化“通辦”技術(shù)支撐,提升辦事體驗(yàn)。【詳情】

【甘肅】打造“甘快辦”數(shù)字政府特色品牌“四級(jí)46同”助力政府職能轉(zhuǎn)變

我省將持續(xù)打造“甘快辦”數(shù)字政府特色品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),以數(shù)字化助力政府職能轉(zhuǎn)變。【詳情】

【遼寧】我省發(fā)布首批“免申即享”政策清單 共涉及573個(gè)事項(xiàng),遼事通APP開設(shè)專區(qū)

5月15日,省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局依托遼事通APP開發(fā)建設(shè)的“免申即享”專區(qū)正式上線,同步發(fā)布全省首批“免申即享”政策清單。首批清單共列入573個(gè)事項(xiàng),涉及5個(gè)?。ㄖ校┲辈块T和11個(gè)市、12個(gè)縣(區(qū)),包括稅費(fèi)減免、高科技企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等。【詳情】

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