2022年10月21日

數(shù)字政府周刊·第86期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--我國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革現(xiàn)狀與效能提升策略研究

【核心概念界定及理論基礎(chǔ)】

一、概念界定

二、理論基礎(chǔ)


【我國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革探索】

、我國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的演變過程

二、我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革的軌跡

三、我國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的影響因素


【我國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革取得的成效與存在的問題】

、我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革取得的成效

二、我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革存在的問題


【國內(nèi)外不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒】

一、國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒

二、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒


【推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記效能提升的對(duì)策建議】

一、健全法律法規(guī)體系

二、完善機(jī)構(gòu)組織管理

三、暢通聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制

四、加快人才隊(duì)伍建設(shè)

五、強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用

二、政策傳遞


               

           

1.國家發(fā)展改革委關(guān)于推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措的通知

為進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)方面在前期有關(guān)工作基礎(chǔ)上,對(duì)深圳綜合改革試點(diǎn)的新進(jìn)展新成效進(jìn)行深入梳理研究,形成一批典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。【詳情】


2.廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理暫行辦法的通知

 為規(guī)范遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)全省招標(biāo)投標(biāo)電子交易場(chǎng)所設(shè)施及評(píng)標(biāo)專家資源跨地區(qū)共享,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


3.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案的通知

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔2022〕30號(hào))精神,積極運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法,幫助市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力,加力鞏固?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本方案。【詳情】


4.《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例(修訂草案二次修改稿征求意見稿)》征求意見

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范公權(quán)力行使,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。【詳情】


5.廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022-2025年)的通知

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,按照福建省全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)要求,制定本方案。【詳情】


6.肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展“肇星計(jì)劃”五年行動(dòng)方案(2022—2026年)》的通知

為積極把握國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革的政策機(jī)遇,充分借助資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面深入實(shí)施我市推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展“肇星計(jì)劃”,支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展、做大做強(qiáng),特制定本方案。【詳情】


7.慶陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慶陽市貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神若干措施任務(wù)分工方案的通知

為深入貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,現(xiàn)將《慶陽市貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神若干措施任務(wù)分工方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.市場(chǎng)監(jiān)管總局:強(qiáng)化信用監(jiān)管促進(jìn)社會(huì)共治

近日,《2021市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在京發(fā)布。【詳情】


2.發(fā)改委:準(zhǔn)確把握數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)工作重點(diǎn),做到堅(jiān)持增便利、降成本

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號(hào))《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2022〕857號(hào)),交流各有關(guān)單位工作進(jìn)展,明確下一步工作要求,10月18日上午,法規(guī)司以視頻方式召開招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作首次雙周調(diào)度會(huì)暨動(dòng)員部署會(huì)。法規(guī)司主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)議并講話。【詳情】


3.賴先進(jìn):營商環(huán)境建設(shè)面臨的邊際效用遞減現(xiàn)象及治理策略

黨的十八大以來,我國營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,營商環(huán)境全球排名大幅提升,市場(chǎng)主體數(shù)量成倍增長(zhǎng)。面向營造國際一流營商環(huán)境的長(zhǎng)期目標(biāo),推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)不僅需要總量分析,還應(yīng)進(jìn)行邊際思考,不斷推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。【詳情】


4.王京生:以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)為引領(lǐng) 建設(shè)高質(zhì)量的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)

在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的過程中,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)具有重要的支撐作用、引領(lǐng)作用、保障作用。同時(shí),數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)本身就是統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,本文擬分析我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)系、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)存在問題,借鑒歐盟等國際社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提出相關(guān)建議。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市公安局推出利企便民20項(xiàng)舉措

開通參與重大涉外活動(dòng)企業(yè)外派員工出入境證件辦理綠色通道;77項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)京津冀三地統(tǒng)一;交管便民服務(wù)“一碼通辦”……北京市公安局10月18日通報(bào),圍繞服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)、助推京津冀協(xié)同發(fā)展、提升服務(wù)管理質(zhì)效利企便民、打造法治化營商環(huán)境四個(gè)方面,北京警方再推20項(xiàng)利企便民改革舉措。【詳情】

【北京】本市自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 百余項(xiàng)改革跑出工程“加速度”

社會(huì)投資項(xiàng)目辦理時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi),政府投資項(xiàng)目壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)——以推進(jìn)北京城市總體規(guī)劃實(shí)施為出發(fā)點(diǎn),本市自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、成效顯著。截至目前,100余項(xiàng)改革配套政策已陸續(xù)出臺(tái)并全面實(shí)施,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體辦事成本。在世界銀行營商環(huán)境評(píng)估中,我國辦理建筑許可指標(biāo)3年內(nèi)由172名提升至33名,北京作出了大國首都應(yīng)有的表率。【詳情】

【福建】莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局通過“加減乘除”工作法打造營商環(huán)境“全鏈通”

今年以來,福建省莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)標(biāo)莆田市委市政府“俯下身子抓產(chǎn)業(yè) 一心一意謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,把助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展擺在首要位置,通過“加減乘除”工作法,打造市場(chǎng)監(jiān)管“全鏈通”服務(wù)模式。今年1—9月,莆田市新增各類市場(chǎng)主體9.41萬戶,全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)68.6萬戶。【詳情】

【天津】2022我市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例匯編

近年來,天津市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,先后出臺(tái)《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》等法規(guī)和政策文件,2021年、2022年連續(xù)發(fā)布《天津市優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單》《天津市對(duì)標(biāo)國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》等一系列改革舉措,持續(xù)用力、久久為功,整體系統(tǒng)推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè),努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。【詳情】

【江西】新余:推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)攻“一號(hào)改革工程”

今年以來,按照江西省委、省政府的決策部署,聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求,新余市深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,全力以赴優(yōu)環(huán)境,鼓足干勁謀發(fā)展,全市營商環(huán)境工作呈現(xiàn)“高位推動(dòng)、亮點(diǎn)紛呈”的局面。【詳情】

【山東】水電氣暖信視一網(wǎng)通辦 營商環(huán)境體驗(yàn)官點(diǎn)贊濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)創(chuàng)新舉措

“水電氣暖信視”民生業(yè)務(wù)智慧共享“一站式”辦理,視頻客服“零”距離溝通……近日,濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)舉辦營商環(huán)境體驗(yàn)活動(dòng),體驗(yàn)官沉浸式體驗(yàn)了“水電氣暖信視”智慧共享營業(yè)廳和“小白熱線云服務(wù)”平臺(tái)。【詳情】

【河北】武安市打造一流營商環(huán)境 高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

今年以來,武安市以深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)為抓手,深入開展作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)整頓提效能、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展,堅(jiān)持“四個(gè)突破”,打造一流營商環(huán)境,高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-8月份,全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到83552家,凈增市場(chǎng)主體4352家;全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工60個(gè),總投資222.76億元。【詳情】

【云南】昆明市財(cái)政局優(yōu)化政府采購營商環(huán)境助企紓困

近日,從昆明市財(cái)政局“優(yōu)化營商環(huán)境,昆明財(cái)政在行動(dòng)”暨“政府開放月”系列活動(dòng)中獲悉,今年以來,昆明市財(cái)政局千方百計(jì)幫助中小微企業(yè)紓困解難,在通過政府采購手段助力中小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)試點(diǎn)政府采購合同融資和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為中小微企業(yè)邁步向前“出一份力、盡一份責(zé)”。【詳情】

【貴州】福泉市政務(wù)服務(wù)中心:“線上一網(wǎng)線下一窗”兌現(xiàn)惠企政策

日前,從福泉市政務(wù)服務(wù)中心獲悉,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,該中心推出惠企政策兌現(xiàn)“線上一網(wǎng)線下一窗”舉措。線上,依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)“政策兌現(xiàn)一站通”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái),線下,政務(wù)服務(wù)法人廳設(shè)立“惠企政策事項(xiàng)咨詢辦理專窗”,打通惠企政策兌現(xiàn)“最后一公里”,推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)。【詳情】

【陜西】銅川市公安局提升“三項(xiàng)指數(shù)”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以落實(shí)28條公安“放管服”改革措施為抓手,充分釋放改革紅利,鞏固放大改革效應(yīng),優(yōu)化提升營商環(huán)境,切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱市平房區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局以全面深化改革不斷優(yōu)化營商環(huán)境

近日,哈爾濱市平房區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局被中共黑龍江省委黑龍江省人民政府表彰為第六屆全省“人民滿意的公務(wù)員集體”。自組建以來,先后獲得“第二屆全國政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力數(shù)字化實(shí)踐典型案例獎(jiǎng)”“第十屆全國數(shù)據(jù)智能應(yīng)用典范金玲獎(jiǎng)”“黑龍江省十佳政務(wù)服務(wù)大廳”“黑龍江省級(jí)文明窗口標(biāo)兵”“哈爾濱市先進(jìn)基層黨組織”“哈爾濱市文明窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。多次蟬聯(lián)政府網(wǎng)站績(jī)效考核哈爾濱市第一名,黨政指標(biāo)考核連續(xù)三年位居哈爾濱市所屬縣(市、區(qū))級(jí)首位,營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)和“辦事不求人”專項(xiàng)評(píng)價(jià)位列哈爾濱市第一名。【詳情】

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