2023年3月24日
數(shù)字政府周刊·第209期
《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--新發(fā)展格局下我國數(shù)字文化的發(fā)展路徑研究
【數(shù)字文化的基本概述】
一、數(shù)字文化內(nèi)涵分析
二、數(shù)字文化形成機(jī)理
三、數(shù)字文化基本特征
【我國數(shù)字文化的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢】
一、數(shù)字文化的發(fā)展現(xiàn)狀
二、數(shù)字文化的發(fā)展問題
三、數(shù)字文化的發(fā)展趨勢
【國內(nèi)外數(shù)字文化發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)借鑒】
一、國外經(jīng)驗(yàn)
二、國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
【新發(fā)展格局下數(shù)字文化的發(fā)展路徑建議】
一、以推進(jìn)數(shù)字資源整合打牢數(shù)字文化基礎(chǔ)
二、以技術(shù)革新與轉(zhuǎn)化激活數(shù)字文化發(fā)展動(dòng)力
三、以數(shù)字人才培養(yǎng)提供數(shù)字文化發(fā)展源泉
四、以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)效提升筑牢數(shù)字文化發(fā)展內(nèi)核
五、以生態(tài)構(gòu)建凝聚數(shù)字文化發(fā)展的廣大力量
六、以價(jià)值鏈融合壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
七、以治理創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字文化持續(xù)發(fā)展
八、以國際文化交流促進(jìn)數(shù)字文化傳播
二、政策傳遞
1.中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,黨中央決定,在全黨大興調(diào)查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?,F(xiàn)制定如下工作方案。【詳情】
2.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》
為了規(guī)范和保障網(wǎng)信部門依法履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。【詳情】
3.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2023年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》的通知
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求,深入踐行“人民城市”重要理念,在更高起點(diǎn)上推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展,著力提升本市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平,制定本工作要點(diǎn)。【詳情】
4.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案及支持政策的通知
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加快推進(jìn)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,根據(jù)省委、省政府《制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”行動(dòng)計(jì)劃》部署,制定本實(shí)施方案。【詳情】
5.湖北省城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架(征求意見稿)
根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)工作要求,為充分發(fā)揮本省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,做好城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化布局,全面賦能湖北省城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提出本省城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,用以指導(dǎo)后續(xù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。【詳情】
6.青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字青島2023年行動(dòng)方案的通知
為深入貫徹落實(shí)數(shù)字強(qiáng)省、數(shù)字青島規(guī)劃,推動(dòng)城市全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)“數(shù)字中國”標(biāo)桿實(shí)踐區(qū),制定本行動(dòng)方案。【詳情】
7.通遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通遼市加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版工作實(shí)施方案的通知
為加快推進(jìn)“一件事一次辦”,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。【詳情】
8.鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理實(shí)施細(xì)則的通知
為加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障體系,預(yù)防政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國密碼法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《河南省政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》《鄭州市政府信息資源共享管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、突出收益分配、強(qiáng)化安全治理,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
近日,中共中央 國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”),創(chuàng)造性地提出資源持有權(quán)、加工使用權(quán)和產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架,并強(qiáng)調(diào)研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式。指出“建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度”,明確“建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度”。就數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)、收益分配以及安全治理等方面提出制度構(gòu)建方案,這對(duì)我國構(gòu)建體系化的數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度具有重大的理論和實(shí)踐意義。【詳情】
2.加強(qiáng)國家數(shù)據(jù)治理能力 助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
3月10日,十四屆全國人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案提出組建國家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等,由國家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。組建國家數(shù)據(jù)局意義重大,標(biāo)志著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入全新的發(fā)展階段。【詳情】
3.從地方政府工作報(bào)告看如何加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是各地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和打造高質(zhì)量發(fā)展高地的重要舉措,也是各地加速要素資源市場化配置的重要手段,更是各地構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的重要抓手。【詳情】
4.我國數(shù)字政府問題研究
“數(shù)字政府”并不是一個(gè)源自中國的概念,這是數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展與提高治國理政效率的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府需要處理的事務(wù)越來越繁雜,需要配合的部門越來越多,人民群眾也提出越來越高的要求。如何提高政府工作效率、減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)成為黨和政府亟須解決的問題。在此背景下,數(shù)字政府應(yīng)運(yùn)而生,通過5G、云計(jì)算、人工智能等方式來為政府日常工作的處理乃至重要事務(wù)的決策提供幫助。【詳情】
5.加快建設(shè)城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái) 助力構(gòu)建城市發(fā)展新格局
《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出,“完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,有效提升城市運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的泛在感知和智能決策能力。推行城市‘一張圖’數(shù)字化管理和‘一網(wǎng)統(tǒng)管’模式。”加快建設(shè)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)于推行城市“一張圖”數(shù)字化管理和“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動(dòng)新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建城市發(fā)展新格局具有重要意義。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】一區(qū)一特色 北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為企業(yè)“量身定做”用戶空間
從北京市政務(wù)服務(wù)局獲悉,為讓企業(yè)享受更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化、主動(dòng)化的服務(wù)體驗(yàn),近日,北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出了區(qū)級(jí)企業(yè)用戶空間,由市級(jí)平臺(tái)提供大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等共性技術(shù)支撐能力,各區(qū)發(fā)揮面向企業(yè)的屬地化服務(wù)優(yōu)勢,對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送至本區(qū)相關(guān)企業(yè),并為企業(yè)“量身定做”用戶空間。通過“市級(jí)統(tǒng)建、市區(qū)共營”的服務(wù)模式,為企業(yè)提供“一區(qū)一特色”惠企服務(wù)。【詳情】
【廣東】數(shù)字政府建設(shè)賦能廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出,要全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一是做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),二是發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。近年來,廣東以數(shù)字政府2.0建設(shè)為抓手,聚焦優(yōu)化審批服務(wù)、推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效、激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力等推出了一系列舉措,賦能全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
【廣東】廣州:加速數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)各類企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)交易流通
數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。近年來,廣州市加快培育數(shù)據(jù)要素市場,充分釋放數(shù)據(jù)紅利,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。記者從廣州數(shù)據(jù)交易所獲悉,自去年9月30日成立以來,數(shù)據(jù)交易所累計(jì)超1100項(xiàng)交易標(biāo)的申請(qǐng)進(jìn)場,交易金額已突破6億元。【詳情】
【浙江】舟山構(gòu)建智慧政務(wù)服務(wù)新模式
去年以來,浙江省舟山市公安機(jī)關(guān)聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞國家戰(zhàn)略落地,以“公安大腦+智治護(hù)航”建設(shè)為抓手,以深化公安行政管理服務(wù)改革提質(zhì)拓面為契機(jī),著力破除技術(shù)和空間壁壘,構(gòu)建公安智慧政務(wù)服務(wù)新模式,讓企業(yè)、群眾充分享受改革紅利,助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。【詳情】
【海南】海南構(gòu)建數(shù)據(jù)“大腦”便民利企,賦能海南自貿(mào)港建設(shè)
5年來,海南牢記囑托,堅(jiān)持以人民為中心,加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)信息資源共享,充分依托一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,堅(jiān)持場景驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域改革需求,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給,便民利企的服務(wù)能力和服務(wù)效率顯著提高,用大數(shù)據(jù)賦能海南自貿(mào)港建設(shè)。【詳情】
【安徽】“一件事一次辦” 我省持續(xù)發(fā)力提升政務(wù)服務(wù)能力
面向企業(yè)群眾的“一件事”,拓展覆蓋辦理情形比較復(fù)雜的單一事項(xiàng);面向政務(wù)工作人員的“一件事”,納入“一件事一次辦”范圍;“一件事”涉及的子事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省一單”“全省通辦”,同一個(gè)“一件事”在全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)“一件事一次辦”支撐應(yīng)用場景,支撐各地各部門跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)……今年,安徽省“一件事一次辦”將在為企便民上持續(xù)發(fā)力。【詳情】
【山東】1238項(xiàng)服務(wù)全領(lǐng)域無差別 煙臺(tái)推行政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革
政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革,是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措。按照國家、省、市部署要求,煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局以構(gòu)建“大導(dǎo)服、小窗口、微審批”為目標(biāo),聚焦“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作要求,全面整合服務(wù)窗口,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)‘一口供給’、辦事‘最短路徑’,深入推行了“一窗受理”改革。【詳情】
【江西】持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè) 南昌讓群眾辦事心里更有“數(shù)”
近年來,南昌市在政務(wù)服務(wù)中積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)“指尖辦”,服務(wù)“網(wǎng)購式”,群眾辦事心里更有“數(shù)”。目前,該市已全面建成四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打通全市14個(gè)自建系統(tǒng),統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)入口,一網(wǎng)通辦率達(dá)95.84%,實(shí)際網(wǎng)辦率突破80%。【詳情】
【四川】推動(dòng)超大城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理 成都加快智慧蓉城建設(shè)
近年來,成都統(tǒng)籌推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”,全面提升超大城市敏捷治理、科學(xué)治理水平,走出一條超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。【詳情】
【甘肅】“云上甘肅生態(tài)環(huán)境”助力打造服務(wù)型數(shù)字政府
不久前,甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)竣工驗(yàn)收。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,是建設(shè)數(shù)字政府的重要抓手,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要一招。【詳情】
【吉林】長春數(shù)據(jù)共享賦能政策直達(dá) 打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”
近年來,長春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局依托省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集、推進(jìn)共享應(yīng)用,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,著力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”,有效提升企業(yè)和居民的獲得感和滿意度。截至目前,長春市政策直達(dá)平臺(tái)已上線政策文件275個(gè)、政策服務(wù)事項(xiàng)281個(gè),累計(jì)為5414家企業(yè)兌付1.6億元,為企業(yè)(居民)減免29.3萬次共12.9億元。【詳情】
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