2023年4月7日

數(shù)字政府周刊·第211期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容




一、本期專題--鄉(xiāng)村數(shù)字治理的實(shí)踐困境與優(yōu)化路徑研究

【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的基本概述】

一、核心概念及內(nèi)涵

二、理論基礎(chǔ)

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的必要性


鄉(xiāng)村數(shù)字治理的運(yùn)行機(jī)理分析】

一、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的基本原則

二、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的驅(qū)動(dòng)因素

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的運(yùn)行機(jī)理


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理現(xiàn)狀分析】

一、鄉(xiāng)村治理信息化整體水平

二、鄉(xiāng)村數(shù)字治理主要成效

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的實(shí)踐困境


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的優(yōu)秀案例】

一、上海四團(tuán)鎮(zhèn)新橋村

二、湖州市德清縣

三、衢州市龍游縣

四、張家港市永聯(lián)村


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的優(yōu)化建議與實(shí)施路徑】

一、優(yōu)化建議

二、實(shí)施路徑

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎,是落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和建設(shè)新型能源體系的有效措施,對(duì)提升能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。詳情】


2.北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市智能建造試點(diǎn)城市工作方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號(hào))、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建市〔2022〕11號(hào))、《關(guān)于征集遴選智能建造試點(diǎn)城市的通知》(建辦市函〔2022〕189號(hào))、《關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知》(建市函〔2022〕82號(hào))等文件要求,推進(jìn)我市智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。【詳情】


3.廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理暫行辦法》的通知

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知》(粵府函〔2022〕290號(hào))等文件關(guān)于推進(jìn)權(quán)責(zé)一致、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的工作部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


4.2023年河南省數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案

為深入落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》(豫辦〔2021〕41號(hào)),推動(dòng)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)取得新突破,制定本方案。【詳情】


5.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

2023年,全省政務(wù)公開工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和省委、省政府決策部署,全面推進(jìn)政務(wù)公開,積極深化主動(dòng)公開,有力回應(yīng)群眾關(guān)切,推動(dòng)平臺(tái)管理數(shù)字化,更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)、促治理能力提升的功能,助力改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。【詳情】


6.重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)合川區(qū)新型智慧城市總體建設(shè)方案(2022—2026年)的通知

規(guī)劃基于合川區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決數(shù)據(jù)不通、融合不深、智慧化水平不高等問題,明確合川區(qū)新型智慧城市建設(shè)的總體要求、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑,及運(yùn)營(yíng)模式、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)估體系、資金保障等配套體系與保障措施,打造多元化智慧應(yīng)用場(chǎng)景,為全區(qū)新型智慧城市建設(shè)指明方向、提供根本遵循,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。【詳情】


7.長(zhǎng)沙市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),奮力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,緊緊圍繞打好“發(fā)展六仗”,充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的職能作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙貢獻(xiàn)力量。【詳情】


8.遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2023年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)的通知

2023年,全市深化“放管服”改革堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,圍繞“四新”??主攻“四化”,深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。【詳情】


9.蘇州市公共數(shù)據(jù)開放實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

為了規(guī)范和促進(jìn)本市公共數(shù)據(jù)開放、開發(fā)利用和安全管理,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量開放,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)合理、高效、創(chuàng)新應(yīng)用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)化城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面賦能數(shù)字蘇州建設(shè),依據(jù)《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《蘇州市數(shù)據(jù)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出將組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等,由此給數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。【詳情】


2.國(guó)家發(fā)展改革委:六方面發(fā)力做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人孫偉3日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,今年將從加強(qiáng)政策制度建設(shè)、適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平、不斷深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作六方面發(fā)力,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。【詳情】


3.王新偉:深化數(shù)字政務(wù)建設(shè) 賦能高質(zhì)量發(fā)展

4月5日,遼寧省委常委、市委書記王新偉主持召開市委專題會(huì)議,研究部署數(shù)字政務(wù)建設(shè)工作。市委副書記、市長(zhǎng)呂志成出席會(huì)議。【詳情】


4.長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”上線148項(xiàng) 市民坐享“同城服務(wù)”

隨著長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作邁入第四個(gè)年頭,如今在長(zhǎng)三角辦事不用來(lái)回跑,靠數(shù)據(jù)“無(wú)感漫游”就能坐享“同城服務(wù)”。截至目前,長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)上線148項(xiàng),累計(jì)全程網(wǎng)辦超過642.63萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)37類高頻電子證照共享互認(rèn),電子亮證超過1430.19萬(wàn)次,長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換累計(jì)達(dá)8.02億條。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】“主動(dòng)治理”將納入接訴即辦考評(píng)

從4月5日召開的全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上獲悉,2023年,本市將持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革,打造更加便利的數(shù)字服務(wù)。其中包括優(yōu)化接訴即辦考評(píng)體系,把首接負(fù)責(zé)、主動(dòng)治理、解決疑難復(fù)雜問題激勵(lì)等納入考評(píng),鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新破解難題。【詳情】

【上?!?jī)?yōu)化“一網(wǎng)通辦”在線服務(wù):三方“會(huì)診” 當(dāng)場(chǎng)解決

撥打12345熱線,反映企業(yè)辦事過程中遇到的困難,有關(guān)部門線上幫辦,這是上海為激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”在線服務(wù)推出的新舉措。【詳情】

【廣東】提出“全程網(wǎng)辦”原則,廣州修訂網(wǎng)上辦事管理辦法

近日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法(修訂稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法(修訂稿)》)。《辦法(修訂稿)》共六章三十二條,對(duì)網(wǎng)上辦事服務(wù)的適用范圍、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范、信息管理、監(jiān)督考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定,并創(chuàng)新提出了“全程網(wǎng)辦”管理原則、推進(jìn)“紅棉碼”應(yīng)用、建立健全線上線下一體化工作機(jī)制等要求。【詳情】

【廣東】惠州成立全省首個(gè)市級(jí)數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

4月4日下午,惠州市數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掛牌成立,成為全省首個(gè)地級(jí)市數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,標(biāo)志著惠州“數(shù)字政府2.0”建設(shè)邁出重要一步。【詳情】

【浙江】杭州推進(jìn)城市大腦2.0,明確構(gòu)建“123”推進(jìn)格局

4月1日上午,市委召開杭州城市大腦2.0推進(jìn)會(huì)。省委常委、市委書記劉捷在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)杭州城市大腦建設(shè)的重要指示精神,牢記囑托再出發(fā)、久久為功創(chuàng)新業(yè),持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)杭州城市大腦,勇當(dāng)新型智慧城市建設(shè)開路先鋒,為成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市范例鍛造標(biāo)志性成果。【詳情】

【福建】福州市建設(shè)高效數(shù)字政府助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

在省內(nèi)率先推出30項(xiàng)智慧“秒批”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比達(dá)98.84%、主要辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%全程網(wǎng)上辦……從營(yíng)商環(huán)境1.0版本升級(jí)到5.0版本,數(shù)字政府的建設(shè)成為福州市營(yíng)商環(huán)境的特色品牌之一,群眾和企業(yè)辦事的體驗(yàn)得到不斷優(yōu)化。【詳情】

【貴州】貴陽(yáng)貴安:數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

貴陽(yáng)貴安充分推動(dòng)數(shù)據(jù)融合,從貫穿“數(shù)字河流”推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化,到助力城市產(chǎn)業(yè)智能化,再到激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)服務(wù)百姓數(shù)字生活,借助5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),加速推進(jìn)的智慧城市建設(shè),不斷為城市治理賦能。【詳情】

【湖北】聚焦惠企便民、城市管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 武漢將建設(shè)65個(gè)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景

4月6日,武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局發(fā)布2023年智慧城市第二批35個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。自此,武漢今年將建設(shè)65個(gè)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。【詳情】

【山東】我省數(shù)字政府建設(shè)成效明顯 社會(huì)治理“智能”更“智慧”

近年來(lái),山東省堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府先行,不斷完善頂層設(shè)計(jì),全力推進(jìn)數(shù)字政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí),取得了明顯成效。2022年底發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報(bào)告》顯示,該省數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)列全國(guó)前三。【詳情】

【廣西】從“最多評(píng)一次”到“一次不用評(píng)”——梧州市行政審批局持續(xù)優(yōu)化環(huán)保水利類審批服務(wù)

今年以來(lái),梧州市行政審批局緊扣做好“綠色”文章主題,用“庖丁解?!惫ぷ鞣ò盐掌髽I(yè)實(shí)際需求,推動(dòng)項(xiàng)目從無(wú)類別審批到分級(jí)分類審批轉(zhuǎn)變,用量體裁衣式的高效審批服務(wù)贏得企業(yè)好評(píng)。【詳情】

【黑龍江】我省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線傾力打造“即呼即辦”品牌

一年前的3月31日下午,省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研省熱線平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行情況時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快平臺(tái)資源整合,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)功能,優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境,傾情傾力辦好群眾和企業(yè)關(guān)心的事。要做到“便民無(wú)極限、服務(wù)零距離”,實(shí)現(xiàn)全天候服務(wù)、全渠道受理、全方位辦理、全過程監(jiān)督,讓群眾和企業(yè)少跑腿、讓信息和數(shù)據(jù)多跑路,真正把便民服務(wù)熱線辦成群眾的連心熱線、暖心熱線、貼心熱線。【詳情】

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