2023年4月14日
數字政府周刊·第212期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容。
一、本期專題--大數據時代我國政府首席數據官制度的推進策略初探
【邏輯闡釋：政府首席數據官制度的發(fā)軔與衍生】
一、政府首席信息官制度
二、政府首席數據官制度
三、政府首席數據官與首席信息官的關系比較
【意涵探索：政府首席數據官的角色定位與運行基礎】
一、政府首席數據官的角色與定位
二、政府首席數據官制度的運行基礎
【實踐演繹：政府首席數據官制度國內外的實踐】
一、政府首席數據官制度的域外實踐
二、政府首席數據官制度的中國實踐
【路徑優(yōu)化：我國推行政府首席數據官制度的具體策略】
一、明晰政府首席數據官的職能定位與權責配置
二、明確政府首席數據官的治理目標及路線
三、完善政府首席數據官培訓體系與管理制度
二、政策傳遞
1.國家互聯網信息辦公室關于《生成式人工智能服務管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為促進生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應用，根據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。【詳情】
2.中央網信辦等五部門印發(fā)《2023年數字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。數字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，認真落實《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《數字中國建設整體布局規(guī)劃》部署要求，深入實施《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》，以數字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，整體帶動農業(yè)農村現代化發(fā)展、促進農村農民共同富裕，推動農業(yè)強國建設取得新進展、數字中國建設邁上新臺階。【詳情】
3.上海市科學技術委員會等關于印發(fā)《長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關計劃實施辦法（試行）》的通知
為加快推進《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》，根據《長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關合作機制》，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設辦公室領導下，按照長三角科技創(chuàng)新共同體建設工作專班部署，上海市科學技術委員會、江蘇省科學技術廳、浙江省科學技術廳、安徽省科學技術廳（以下簡稱“三省一市科技廳（委）”）聯合制訂本辦法。【詳情】
4.廣東省政務服務數據管理局關于印發(fā)廣東省“數字政府2.0”建設服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”若干措施的通知
為深入貫徹落實省委、省政府關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的戰(zhàn)略部署和工作要求，充分發(fā)揮我省“數字政府2.0”建設對全面數字化發(fā)展的牽引驅動作用，依托數字政府大平臺、大服務、大治理、大協同、大數據優(yōu)勢，加快數字政府基礎能力均衡化發(fā)展，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”落地見效，推動我省城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進，提出以下工作措施。【詳情】
5.青海省人民政府關于印發(fā)青海省數字經濟發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數字經濟的戰(zhàn)略部署，推動我省數字經濟高質量發(fā)展，制定本方案。【詳情】
6.陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2023年深化“放管服”改革工作要點的通知
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，持續(xù)推進政府職能轉變和“放管服”改革，扎實開展營商環(huán)境突破年活動，聚焦重點領域改革創(chuàng)新、攻堅克難，放出活力和動力，管出公平和質量，服出便利和實惠，為譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章助力賦能。【詳情】
7.嘉興市人民政府關于印發(fā)嘉興市“315”科技創(chuàng)新體系建設工程推進方案（2023—2027年）的通知
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程動員部署會要求，著力構建“315”（“互聯網+”、新材料、新能源三大科創(chuàng)高地，智能控制與先進技術、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、精細化工與復合材料等15大戰(zhàn)略領域）科技創(chuàng)新體系，加快打造長三角有影響力的科技創(chuàng)新中心，制定本方案。【詳情】
8.蘇州市政府辦公室關于印發(fā)蘇州市推進數字貿易加快發(fā)展若干措施的通知
數字貿易是發(fā)展國際化、開放型數字經濟的主要載體，是推動貿易高質量發(fā)展的有效途徑，是蘇州深度融入數字經濟背景下全球經貿市場的戰(zhàn)略契機。黨的二十大報告指出“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”“創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制，發(fā)展數字貿易，加快建設貿易強國”。為深入貫徹中央精神，落實《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省推進數字貿易加快發(fā)展若干措施的通知》要求，推進全市數字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群建設，探索構建數字貿易特色發(fā)展路徑，推動蘇州數字貿易高質量發(fā)展，制定以下措施。【詳情】
三、重點關注
1.曹淑敏：推進發(fā)展高效協同的數字政務，助力中國式現代化
4月8日，由中央黨校（國家行政學院）和山東省人民政府主辦的第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創(chuàng)新峰會在濟南舉行。在活動開幕式上，中央網信辦副主任、國家互聯網信息辦副主任曹淑敏進行致辭。【詳情】
2.市場監(jiān)管總局采取五方面舉措引導互聯網平臺健康發(fā)展
市場監(jiān)管總局局長羅文在國新辦4月13日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示，市場監(jiān)管部門遵循數字經濟發(fā)展規(guī)律，不斷提升對互聯網平臺的常態(tài)化監(jiān)管水平，引導互聯網平臺健康發(fā)展，主要采取五方面舉措。【詳情】
3.袁家軍治渝的數字化思維
最近，在與重慶干部交流中，能夠明顯感受到他們心里有“數”，一些關于數字的術語時不時脫口而出，諸如“一號工程”“一把手”工程，“一朵云”“一張網”“一本賬”，“七張報表”“八張問題清單”“五項機制”等，令人耳目一新。【詳情】
4.發(fā)展高效協同的數字政務
發(fā)展高效協同的數字政務，不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”，而是實現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學反應”。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【上?！拷鹕秸辗?“點”“線”“面”同發(fā)力，全方位優(yōu)化“一門、一窗、一網”辦事體驗
近幾年，金山區(qū)以“一網通辦”改革為抓手，以“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”為目標，圍繞“金心辦、盡心辦”政務服務品牌打造，創(chuàng)新線上線下服務方式，加快人文、辦事環(huán)境建設，不斷打造“一門、一窗、一網”全方位辦事服務，以高水平服務，提升政務服務高質量發(fā)展，讓事事好辦、快辦、易辦，不斷助力地區(qū)營商環(huán)境升級優(yōu)化。【詳情】
【廣東】適老化與無障礙超前改造 “深圳速度”為政務服務“加溫”
全市政府門戶網站適老化改造、“ ｉ深圳”長者專區(qū)、高齡老人津貼、智慧養(yǎng)老、長者食堂、15分鐘養(yǎng)老服務圈……深圳通過一系列政務服務適老化與無障礙超前改造，不斷為政務服務“加溫”，讓“銀發(fā)族”共享數字政府改革建設紅利。【詳情】
【廣東】東莞“數字之治”直擊城市治理痛點
作為“中國領軍智慧城市”之一，近年來東莞縱深推進數字政府建設，數字化城市治理等方面走在全國前列。4月8日，第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創(chuàng)新峰會在濟南開幕，“雙萬”東莞“數字之治”的新經驗、新成果亮相。【詳情】
【浙江】溫州深入實施“放管服”改革和數字化改革
近年來，溫州深入實施“放管服”改革和數字化改革，以新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建為契機，以企業(yè)需求為第一導向，以市場評價為第一準則，堅持系統集成、多元高效，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境溫州樣板。【詳情】
【海南】推動千億條政務數據共享 數字化成果顯著
從省大數據管理局獲悉，海南省自2022年全省深入推進政務數據共享建設工作以來，已共享千億條數據，支撐100多個惠民惠企政務事項在線服務，數字化成果顯著。【詳情】
【湖南】長沙政務服務和“一件事一次辦”改革經驗
近年來，長沙持續(xù)深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，不斷提升一體化政務服務能力，加速推進一網通辦、全程網辦、跨域通辦、就近好辦，加快建設“無證明城市”，傾力打造“幸福長沙，網辦到家”政務服務品牌。長沙在2022年全國工商聯發(fā)布的萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告中，排名全國第六，居中西部第一；長沙建設“無證明城市”經驗做法入選中央電視臺發(fā)布的《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》，在全國重點推介。【詳情】
【河北】雄安打造“辦事不求人、審批無障礙”政務服務名片
近日，2022年度雄安新區(qū)“全面深化改革創(chuàng)新獎”表彰對象名單公布，其中，由雄安新區(qū)政務服務中心申報的《深化“三集中三到位” 打造“辦事不求人、審批無障礙”雄安政務服務名片》榮獲一等獎。【詳情】
【山東】濟南：以數字政府建設為引領，加快“數字濟南”建設
近年來，濟南堅持把加快打造“數字濟南”作為推進濟南現代化的重要抓手，以數字化發(fā)展為導向，以數字政府建設為引領，創(chuàng)新體制機制，整合資源力量，全力打造數字先鋒城市，為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現代化強省會提供了有力支撐。【詳情】
【貴州】貴陽貴安：數字化加持 激活實體經濟發(fā)展新動能
貴陽貴安積極搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇，以“強省會”行動為主抓手，圍繞“一二三四”數字經濟發(fā)展總體思路，深入實施“數字活市”戰(zhàn)略，搶抓產業(yè)機遇，奮力打造3個千億級產業(yè)集群，加速數字產業(yè)化腳步；搶抓市場機遇，實施“萬企融合”，加速實體經濟與大數據深度融合，加快數字產業(yè)化、產業(yè)數字化。【詳情】
【廣西】欽州市推行“證照映射”改革 證照變更一次辦
為進一步優(yōu)化欽州市營商環(huán)境，讓群眾“少跑腿、好辦事”，實現營業(yè)執(zhí)照和相關許可證同步變更，欽州市行政審批局牽頭聯合欽州市市場監(jiān)督管理局推行“證照映射”同步變更改革，切實降低企業(yè)制度性交易成本，有效解決市場主體反映突出的“多頭跑”問題，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市場活力充分激發(fā)。【詳情】
【甘肅】嘉峪關：“數字治理”賦能助推市域社會治理現代化
近年來創(chuàng)新開發(fā)的社會治理協同應用平臺的建成，將深化推動嘉峪關市基層社會治理從傳統型向智慧型、“經驗判斷型”向“數據分析型”轉變，繪制出全市首張市域治理地圖，在市域社會治理現代化的道路上走出堅實的一步。【詳情】
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