2023年6月25日

數(shù)字政府周刊·第221期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。




一、本期專題--基層治理現(xiàn)代化背景下“接訴即辦”的實(shí)踐探索

【“接訴即辦”基礎(chǔ)理論】

一、“接訴即辦”的內(nèi)涵意蘊(yùn)

二、“接訴即辦”的理論透視


“接訴即辦”改革綜述】

一、“接訴即辦”的改革階段

二、“接訴即辦”的改革價(jià)值

三、“接訴即辦”的改革成效


【“接訴即辦”典型實(shí)踐】

一、北京市:12345熱線數(shù)智化轉(zhuǎn)型

二、甘肅?。?2345“省級統(tǒng)籌市州聯(lián)動(dòng)”

三、保定市:數(shù)智賦能12345熱線改革


“接訴即辦”面臨挑戰(zhàn)、問題及完善對策

一、“接訴即辦”面臨挑戰(zhàn)

二、“接訴即辦”存在問題

三、“接訴即辦”完善對策

二、政策傳遞


               

           

1.上海市科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)《上海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方案(2023—2025年)》的通知

近日,上海市科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)《上海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方案(2023—2025年)》的通知,以沉浸式技術(shù)與Web3技術(shù)為兩大主攻方向,以自主創(chuàng)新和開放協(xié)同為推進(jìn)路徑,著力提升“元宇宙”領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)能力。【詳情】


2.山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知

6月19日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知》,《工作要點(diǎn)》明確五大類46項(xiàng)措施,深入推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化”,加快數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東建設(shè)。【詳情】


3.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案的通知

6月13日,江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》,《方案》提出,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。【詳情】


4.貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法的通知

近日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》,《管理辦法》提出,在依法利用和保障安全的原則下,各級大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一授權(quán)具備條件的市場主體運(yùn)營本級政務(wù)數(shù)據(jù),開發(fā)形成不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品,并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。【詳情】


5.無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例

6月19日,江蘇省十四屆人大常委會第三次會議批準(zhǔn)了《無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》,《條例》圍繞數(shù)字技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字生態(tài)等方面,總結(jié)、提升、固化“數(shù)字無錫”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)形成制度體系,旨在為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的法治保障,為全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力按下“加速鍵”,這是全國首部關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地方性法規(guī),將于7月1日起施行。【詳情】


6.福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年數(shù)字福州國際品牌建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

6日19日,福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2023年數(shù)字福州國際品牌建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知,《通知》提出,今年工作的總體要求是:對照《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》及市委、市政府工作部署,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為數(shù)字福州建設(shè)的根本著力點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明等發(fā)展,為福州建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)字支撐。【詳情】


7.濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施“工賦泉城”行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的通知

6月21日,濟(jì)南市政府印發(fā)《濟(jì)南市加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施“工賦泉城”行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,力爭到2025年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施量質(zhì)齊升、平臺體系建設(shè)不斷完善、融合應(yīng)用創(chuàng)新成效凸顯、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系進(jìn)一步健全、安全保障支撐更加有力,全面建成國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地。【詳情】


8.欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“數(shù)字欽州”建設(shè)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法的通知

欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“數(shù)字欽州”建設(shè)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法的通知,重點(diǎn)補(bǔ)充完善項(xiàng)目審批、財(cái)政投資評審、信創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用、國家密碼管理、工程監(jiān)理、網(wǎng)絡(luò)安全、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面內(nèi)容,明確建設(shè)單位和審批單位的職責(zé),有助于進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資信息化項(xiàng)目和資金的管理,推進(jìn)資源整合和信息共享,減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。【詳情】


9.撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)《撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知

近日,撫州市人民政府印發(fā)關(guān)于《撫州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_三年工作目標(biāo),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,通過全方位、協(xié)同性、智能化變革推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.政務(wù)數(shù)據(jù)共享需邁過的幾個(gè)“坎”

數(shù)字治理的前提和基礎(chǔ)是讓政務(wù)數(shù)據(jù)得到充分共享,政務(wù)數(shù)據(jù)共享需邁過一些“坎”。建立健全高效的公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,支持打造公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)歸集整合、有序流通和共享。探索完善公共數(shù)據(jù)共享、開放、運(yùn)營服務(wù)、安全保障的管理體制。【詳情】

2.《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告(TIMG 2023)》

近日,中國社會科學(xué)院金融研究所、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國社會科學(xué)出版社聯(lián)合發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告(TIMG 2023)》(下稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》從全球視角出發(fā),選取數(shù)字技術(shù)(Technology)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施(Infrastructure)、數(shù)字市場(Market)和數(shù)字治理(Governance)四個(gè)維度,構(gòu)建全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)——TIMG指數(shù),對全球106個(gè)經(jīng)濟(jì)體在2013-2021年期間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行度量。結(jié)果顯示,TIMG指數(shù)平均得分從2013年的45.33增長至2021年的57.01,增幅26%。【詳情】


3.打通“數(shù)據(jù)經(jīng)脈”,數(shù)字治理成果開始顯現(xiàn)

近年來,隨著我國大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新的應(yīng)用,數(shù)字治理問題越來越受關(guān)注。而數(shù)字治理的前提是數(shù)據(jù)的獲得和高效使用。然后,數(shù)據(jù)雖然已經(jīng)被認(rèn)定為五大生產(chǎn)要素之一,但數(shù)據(jù)共享與安全的邊界和矛盾卻也是讓數(shù)據(jù)的獲取變得異常難,或者共享數(shù)據(jù)的意愿和動(dòng)力不足。【詳情】


4.政府?dāng)?shù)字治理存在三大短板分析及改進(jìn)措施

黨的十八大以來,我國積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,成就顯著。特別突出的,就是政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用快速推進(jìn),基于數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的平臺建設(shè)漸次展開。不過,在基層實(shí)踐中,依然存在政務(wù)服務(wù)移動(dòng)App或小程序等各類應(yīng)用平臺跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同應(yīng)用水平不高,跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合難度很大,以及政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景開發(fā)不夠等難點(diǎn)痛點(diǎn)。【詳情】


5.“接訴即辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為城市治理提供新思路

數(shù)字治理是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容和重要舉措。數(shù)字技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),數(shù)字治理將深刻地影響著國家治理的方方面面。在數(shù)字治理的實(shí)踐中,各個(gè)地區(qū)都基于自身的實(shí)際創(chuàng)新做法,形成了具有代表性的特色案例。這也對其他地區(qū)如何把握數(shù)字治理演進(jìn)邏輯,以數(shù)字治理推進(jìn)我國基層社會治理創(chuàng)新實(shí)踐,提升基層數(shù)字治理的能力與水平具有借鑒意義。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】朝陽區(qū):加速布局應(yīng)用場景  “搶跑”互聯(lián)網(wǎng)3.0

6月15日,北京工人體育場舉辦阿根廷國家隊(duì)與澳大利亞國家隊(duì)足球邀請賽。當(dāng)晚,工體首次開啟元宇宙直播,場外球迷戴上特定的VR一體機(jī),便能讓自己的數(shù)字分身走進(jìn)工體虛擬賽場。除工體元宇宙外,朝陽區(qū)正在加速布局更多互聯(lián)網(wǎng)3.0應(yīng)用場景,涵蓋商業(yè)、文旅、政務(wù)、教育、金融等多領(lǐng)域。目前,朝陽已在數(shù)字人、消費(fèi)元宇宙等細(xì)分賽道上領(lǐng)跑全市。【詳情】

【廣東】數(shù)字政府建設(shè)的廣東范本:用“粵省事”越省事

從辦理證件到開具證明,從繳納交通罰款到領(lǐng)取公積金,甚至是找工作、找?guī)?、查天氣……打開“粵省事”小程序或APP,你會發(fā)現(xiàn)與日常生活息息相關(guān)的各種大小事,幾乎都可以“一站搞定”。截至目前,“粵省事”已累計(jì)上線近2500項(xiàng)政務(wù)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)名用戶數(shù)達(dá)1.82億。【詳情】

【江蘇】實(shí)探南通社會治理 如何破解數(shù)據(jù)共享難題

一直以來,數(shù)據(jù)共享難、部門協(xié)同難、源頭防控難,以及創(chuàng)新應(yīng)用難等問題困擾著數(shù)字政府建設(shè)的公職人員。不過,南通市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心(下稱“市域指揮中心”)算是基本邁過了這個(gè)坎兒。【詳情】

【湖南】長沙開展“政務(wù)公開主題日”活動(dòng) 15名市民體驗(yàn)官受聘

15名市民代表走進(jìn)長沙市智慧城市綜合運(yùn)行指揮中心現(xiàn)場探索“網(wǎng)上辦”“指尖辦”背后的“數(shù)字密碼”;政府部門領(lǐng)導(dǎo)與市民代表面對面座談交流政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)、聽取意見和建議……6月20日下午,由長沙市數(shù)據(jù)資源管理局舉辦的“我的長沙,你說了算!”體驗(yàn)官線下活動(dòng)成功舉行,現(xiàn)場為15名“我的長沙”體驗(yàn)官及“我的長沙”年度最受歡迎十大服務(wù)提供單位頒發(fā)證書。【詳情】

【山東】以“三個(gè)一體化”加快探索推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化

主題教育開展以來,山東省大數(shù)據(jù)局緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化的工作要求,努力將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化的生動(dòng)實(shí)踐。【詳情】

【貴州】統(tǒng)一授權(quán)市場主體運(yùn)營政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品

貴州省人民政府辦公廳近日公布的《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》提出,在依法利用和保障安全的原則下,各級大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一授權(quán)具備條件的市場主體運(yùn)營本級政務(wù)數(shù)據(jù),開發(fā)形成不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品,并通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。【詳情】

【云南】昆明政務(wù)服務(wù)“不打烊” 隨時(shí)隨地能辦事

營商環(huán)境是市場主體賴以生存的“生命之氧”,也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。近年來,昆明市緊緊圍繞“精簡、高效、務(wù)實(shí)、便民”的服務(wù)宗旨,緊盯廣大人民群眾和市場主體的需求,以e辦通入手,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”,著力提升服務(wù)窗口能力和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,為市場主體發(fā)展和群眾辦事提供了強(qiáng)有力的政務(wù)服務(wù)保障。【詳情】

【河南】治理擁堵 鄭州成立“暢通辦”

近日,鄭州市將對鄭大一附院附近交通秩序進(jìn)行綜合治理的消息,吸引了不少人的注意。值得注意的是,該消息由鄭州市城市道路暢通委員會辦公室(簡稱“鄭州市暢通辦”)發(fā)布。鄭州市暢通辦是鄭州市城市道路暢通委員會的下設(shè)部門,由多部門聯(lián)合辦公,專門推進(jìn)城市道路暢通集中治理和動(dòng)靜態(tài)規(guī)范化管理工作。【詳情】

【吉林】“數(shù)字政府”便民利企  數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能振興

數(shù)字化浪潮正在“重塑”生產(chǎn)生活。老工業(yè)基地吉林搶抓數(shù)字變革契機(jī),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域下好數(shù)字化先手棋,掌握主動(dòng)權(quán)、培育新動(dòng)能、開辟新賽道、構(gòu)筑新優(yōu)勢。截至目前,依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺,吉林省建成了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換體系,已接入全省8423個(gè)部門(單位),歸集各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源264億條,“數(shù)字政府”建設(shè)成效明顯,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”活力加速釋放。【詳情】

【黑龍江】數(shù)字政府以“國內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn),全面打造龍江“六最”特色營商品牌

16個(gè)系統(tǒng)開始試運(yùn)行、238個(gè)高頻證明材料和電子證照打印可在自助終端實(shí)現(xiàn)、35個(gè)部門1547個(gè)事項(xiàng)入駐省政務(wù)服務(wù)中心、匯集數(shù)據(jù)278.32億條……黑龍江數(shù)字政府建設(shè)堅(jiān)持以“國內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn),全面打造龍江“六最”特色營商品牌。【詳情】

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