2021年5月14日

數(shù)字政府周刊·第119期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下數(shù)據(jù)確權(quán)問(wèn)題研究


【基本概述與理論基礎(chǔ)】

一、大數(shù)據(jù)概念及分類

二、數(shù)據(jù)確權(quán)規(guī)則、方案與技術(shù)

三、大數(shù)據(jù)確權(quán)中數(shù)據(jù)權(quán)體系的構(gòu)建


【數(shù)據(jù)確權(quán)的必要性及可能性】

一、數(shù)據(jù)確權(quán)的必要性

二、數(shù)據(jù)確權(quán)可能性


【數(shù)據(jù)確權(quán)存在的困境及原因】

一、數(shù)據(jù)確權(quán)的困境分析

二、數(shù)據(jù)確權(quán)困境的原因分析


【數(shù)據(jù)確權(quán)的相關(guān)建議】

一、明確數(shù)據(jù)權(quán)屬的確定原則

二、確定不同場(chǎng)景的數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制

三、建構(gòu)數(shù)據(jù)權(quán)法治體系

四、以算法規(guī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)


【數(shù)據(jù)確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用】

一、個(gè)人的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

二、企業(yè)的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

三、社會(huì)組織的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

四、政府的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

五、國(guó)家的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

六、自然物的數(shù)據(jù)資源確權(quán)的實(shí)踐應(yīng)用

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)

為進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各地?fù)?dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕117號(hào)),結(jié)合國(guó)務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和部門日常督查情況,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,對(duì)2020年落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的216個(gè)地方予以督查激勵(lì),相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。希望受到督查激勵(lì)的地方充分發(fā)揮模范表率作用,再接再厲,取得新的更大成績(jī)。【詳情】


2.人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”的通知

自2020年我部在全系統(tǒng)部署開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“快辦行動(dòng)”)以來(lái),各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門積極推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦,為企業(yè)群眾辦事增便利。但一些地方還存在打包事項(xiàng)融合不深、信息系統(tǒng)支撐不強(qiáng)、經(jīng)辦服務(wù)效率不高、工作推進(jìn)覆蓋不廣等問(wèn)題,影響了“快辦行動(dòng)”的實(shí)施效果。為進(jìn)一步攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn),方便企業(yè)群眾享受更快更好的人社服務(wù),現(xiàn)就深入實(shí)施“快辦行動(dòng)”通知如下。【詳情】


3.北京市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施方案(2021-2023年)

日前,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《北京市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施方案(2021-2023年)》(下稱《方案》),要求推進(jìn)北京市數(shù)據(jù)中心綠色化、智能化、集約化發(fā)展。【詳情】


4.廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)字廣東,著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,構(gòu)建廣東發(fā)展新優(yōu)勢(shì),提出如下意見(jiàn)。【詳情】


5.中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

為深化要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。【詳情】


6.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作任務(wù)清單的通知

5月10日,市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作任務(wù)清單的通知》,將日常生活中老年人運(yùn)用智能技術(shù)經(jīng)常遇到的各類問(wèn)題,以清單的方式分解為76項(xiàng),并落實(shí)了具體責(zé)任單位和工作完成時(shí)限。【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.我國(guó)建成全國(guó)統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)

市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局副局長(zhǎng)鄭冠蘭28日在市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)已經(jīng)建成全國(guó)統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),建立了全國(guó)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照庫(kù),為全國(guó)全量市場(chǎng)主體生成了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。【詳情】


2.中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告(2020~2021)

在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)“大數(shù)據(jù)論壇”上,國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心副主任何小龍發(fā)布了《中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告(2020~2021)》。【詳情】


3.姜德峰:政務(wù)區(qū)塊鏈發(fā)展趨勢(shì)及推進(jìn)策略

當(dāng)前,迎接數(shù)字時(shí)代,建設(shè)數(shù)字中國(guó)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略?!笆奈濉币?guī)劃提出加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新,以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)和金融科技、供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案,完善監(jiān)管機(jī)制。顯然,隨著政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的進(jìn)一步加快,區(qū)塊鏈技術(shù)在智慧政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用將受到更廣泛的關(guān)注。為此,本文將針對(duì)政務(wù)區(qū)塊鏈的創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)狀、“十四五”發(fā)展趨勢(shì)及建設(shè)策略,從六個(gè)方面進(jìn)行初步總結(jié)分析,以供參考。【詳情】


4.袁家軍:以多跨場(chǎng)景應(yīng)用為重要抓手 推動(dòng)數(shù)字化改革走深走實(shí)

10日上午,省委書記袁家軍主持召開數(shù)字化改革多跨場(chǎng)景重大改革需求研討會(huì)暨市委書記工作例會(huì),他在講話中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步梳理改革需求,深入謀劃多跨場(chǎng)景,厘清堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以數(shù)字驅(qū)動(dòng)制度重塑,以多跨場(chǎng)景應(yīng)用為重要抓手,推動(dòng)數(shù)字化改革走深走實(shí)。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】市城市副中心與廊坊政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”

5月8日下午,北京城市副中心管委會(huì)、通州區(qū)政府、廊坊市政府共同簽署協(xié)議,決定在北京城市副中心、廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正式實(shí)行“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,首批共有70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)納入其中,讓企業(yè)、市民辦事“最多跑一次”。【詳情】

【上?!砍鞘羞\(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)將上線

國(guó)內(nèi)首個(gè)“城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)”即將由上海發(fā)布!11日的“2021上海民生訪談”中,市政府辦公廳副主任、市城市運(yùn)行管理中心主任徐惠麗透露,該系統(tǒng)將通過(guò)物聯(lián)設(shè)備前端感知、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)三項(xiàng)技術(shù)賦能超大城市精細(xì)化管理,并首次使用可視化大屏將“城市數(shù)字體征”的概念具象化,對(duì)城市生命體進(jìn)行“24小時(shí)×365天”的“全時(shí)智慧體檢”。【詳情】

【廣東】建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點(diǎn)超3100個(gè) 社區(qū)治理與服務(wù)交出“廣東方案”

城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層治理的基本單元,是構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局的重中之重。近年來(lái),廣東省基層群眾性自治實(shí)踐不斷深化,基層政權(quán)建設(shè)不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)有了新的提升。據(jù)廣東省民政廳消息,目前,全省已建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點(diǎn)3100多個(gè),建立村民議事平臺(tái)9900個(gè)。【詳情】

【廣東】廣州市部署推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)

日前,廣州市委常委會(huì)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》精神及省委常委會(huì)會(huì)議精神,研究我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)。市委書記張碩輔主持。【詳情】

【福建】我省發(fā)布智慧養(yǎng)老服務(wù)地圖

今后,想知道附近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、床位數(shù)量、評(píng)定等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶評(píng)價(jià)等信息,只需打開電子地圖,輕點(diǎn)鼠標(biāo),便一目了然。記者近日從省民政廳獲悉,我省著力建設(shè)省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái),日前上線智慧養(yǎng)老服務(wù)地圖。【詳情】

【浙江】推進(jìn)數(shù)字化改革迭代升級(jí)

海量的網(wǎng)絡(luò)交易,一旦涉嫌價(jià)格違法、虛假宣傳等,怎樣快速精準(zhǔn)鎖定?浙江省引入數(shù)字化手段,破解這一監(jiān)管難題。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,自今年2月底上線運(yùn)行以來(lái),持續(xù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),全天候監(jiān)測(cè)“網(wǎng)絡(luò)傳銷”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為。【詳情】

【湖北】做實(shí)做優(yōu)“一網(wǎng)通辦”,武漢今年實(shí)現(xiàn)電子證照應(yīng)用率90%以上

為推進(jìn)“高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)落細(xì),近日,武漢市“數(shù)字政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)相關(guān)工作方案,進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)“一網(wǎng)通辦”,加快推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)辦事企業(yè)群眾獲得感和滿意度。【詳情】

【貴州】貴陽(yáng)貴安:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 跑出便民利企“加速度”

在貴陽(yáng)貴安,企業(yè)和市民只需登錄政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),點(diǎn)擊要辦理的事項(xiàng),辦事指南、申請(qǐng)資料等信息一目了然,按照相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料,就可以坐等相關(guān)證照郵寄到家,就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。【詳情】

【山東】全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)

日前,山東省發(fā)布了“十四五”時(shí)期山東加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。山東省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)廉凱介紹,“十四五”期間,數(shù)字山東建設(shè)工作將圍繞數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)這個(gè)總目標(biāo),在夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)數(shù)字政府、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)等方面持續(xù)發(fā)力。【詳情】

【山東】威海市:裝上“智慧大腦” 城市管理更精致

精細(xì)管理,靠的不僅僅是方式方法,更需要敢啃硬骨頭、敢碰硬釘子的勇氣。為充分發(fā)揮“智慧+”在城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的重要作用,威海市組建城市運(yùn)行指揮中心,通過(guò)整合信息系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)聚賦能、夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全,逐步完善跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)的信息系統(tǒng)資源共享共用,打破“信息孤島”,打通“數(shù)據(jù)煙囪”,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面感知、城市運(yùn)行事件的統(tǒng)一指揮。【詳情】

【廣西】賀州市闖出“跨省通辦”經(jīng)驗(yàn):辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便

近年來(lái),賀州市對(duì)標(biāo)企業(yè)和群眾異地辦事需求,做專做精做優(yōu)服務(wù)保障工作,讓“跨省通辦”真正成為企業(yè)群眾的連心橋,不斷提升企業(yè)群眾的獲得感、幸福感。下一步,將繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,豐富辦事渠道,持續(xù)推動(dòng)‘跨省通辦’服務(wù)由‘能辦’向‘好辦’轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事‘像網(wǎng)購(gòu)一樣方便’!【詳情】

【寧夏】持續(xù)推進(jìn)365天×24小時(shí)政務(wù)服務(wù) 優(yōu)化網(wǎng)辦代辦模式

今年以來(lái),寧夏公安廳針對(duì)群眾“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”辦事難題,實(shí)行365天×24小時(shí)受理辦理制度,共受理辦理公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)170.49萬(wàn)件次。其中,公安實(shí)體窗口現(xiàn)場(chǎng)受理辦理115.92萬(wàn)件次(占68%)、網(wǎng)上受理辦理54.57萬(wàn)件次(占32%),提供查詢服務(wù)63.16萬(wàn)次,實(shí)體窗口非工作日辦理1.53萬(wàn)件次,為人民群眾提供了就近便利服務(wù)。【詳情】

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