2021年10月22日

數(shù)字政府周刊·第141期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺建設(shè)途徑研究

【相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)】

一、相關(guān)概念界定

二、理論基礎(chǔ)


【我國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺政策發(fā)展歷程及發(fā)展情況】

一、我國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的政策發(fā)展歷程

二、我國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的發(fā)展情況


【政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及構(gòu)成】

一、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)形成條件

二、政府開放數(shù)據(jù)利益相關(guān)主體

三、政府開放數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境


【政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺建設(shè)途徑研究】

一、以組織管理為抓手,優(yōu)化政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的發(fā)展模式和定位

二、以完善平臺功能為基礎(chǔ),創(chuàng)新政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的服務(wù)形式

三、以加強數(shù)據(jù)治理為手段,夯實政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

四、以平臺數(shù)據(jù)安全為保障,有效防范政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的安全風(fēng)險

二、政策傳遞


               

           

1.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處,是西部陸海新通道的起點,具有連接西南西北,溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)生態(tài)稟賦優(yōu)良、能源礦產(chǎn)豐富、城鎮(zhèn)密布、風(fēng)物多樣,是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域,在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。為加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推動成渝地區(qū)形成有實力、有特色的雙城經(jīng)濟圈,編制本規(guī)劃綱要。【詳情】


2.省發(fā)展改革委 省大數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知

本規(guī)劃根據(jù)《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》總體部署編制,主要闡明我省新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展形勢、總體要求、重點任務(wù)、重大行動和保障措施,是金省未來五年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動綱領(lǐng)。規(guī)劃期為2021—2025年。【詳情】


3.黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)推動“數(shù)字龍江”建設(shè)加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

為深入貫徹黨和國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略部署以及《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府印發(fā)〈關(guān)于“數(shù)字龍江”建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》(黑發(fā)〔2018〕29號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)的通知》(黑政規(guī)〔2019〕7號),落實2021年政府工作報告“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”部署,推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能,培育我省經(jīng)濟發(fā)展新動能,力爭到2025年我省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的大型制造企業(yè)比例達到60%左右、規(guī)模以上企業(yè)比例達到40%左右,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展達到全國平均水平,制定如下政策措施。【詳情】


4.福建省人民政府辦公廳關(guān)于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見

為認(rèn)真落實省委、省政府部署要求,深入實施強省會戰(zhàn)略,支持福州加快發(fā)展,引領(lǐng)帶動全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見:【詳情】


5.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線工作方案的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)精神,進一步歸并優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,提高為企便民服務(wù)水平,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。【詳情】


6.海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革實施方案》的通知

為進一步深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升我省政務(wù)服務(wù)能力和水平,優(yōu)化海南自貿(mào)港營商環(huán)境,現(xiàn)就推動政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革工作,制定本實施方案。【詳情】


7.杭州市數(shù)據(jù)資源管理局 杭州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《杭州市數(shù)字政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃》的通知

根據(jù)《杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)綱要》精神,為進一步構(gòu)建整體智治、唯實惟先的現(xiàn)代政府,特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021年—2025年,展望2035年。【詳情】


8.西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)一體化政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”實施方案的通知

為全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署,按照《陜西省政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案》工作要求,對標(biāo)國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估標(biāo)準(zhǔn),全面提升我市一體化政務(wù)服務(wù)能力,結(jié)合我市實際,制定一體化政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”實施方案如下。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.習(xí)近平:把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律 推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。【詳情】


2.國家發(fā)改委:深化家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項行動

日前,國家發(fā)改委舉行10月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委社會司司長歐曉理在會上表示,為推進落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》,國家發(fā)改委出臺了系列配套政策舉措,重點通過深入實施深化促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動、深化開展家政培訓(xùn)提升行動“三大行動”,積極推進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


3.楊冰之:數(shù)據(jù)交易本身不能只是數(shù)據(jù),還需要數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)工具

楊冰之指出,在合法合規(guī)框架下,第三方獲取的數(shù)據(jù)具有財產(chǎn)權(quán)益可以進一步推動數(shù)據(jù)的使用與流通,但針對個人數(shù)據(jù)的權(quán)屬分配上還有很多問題需要解決,整體而言不能因噎廢食。數(shù)據(jù)交易本身不能只是數(shù)據(jù),還需要數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)工具,在數(shù)據(jù)挖掘的過程中,如組件模塊等數(shù)據(jù)工具是必不可少的部分,也應(yīng)當(dāng)列入可交易的產(chǎn)品中。【詳情】


4.中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展報告(2018-2021年)》

10月18日,在2021全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上,中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展成效報告(2018-2021年)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,自工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,三年行動計劃全部完成,部分重點任務(wù)和工程超出預(yù)期,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進一步顯現(xiàn)。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市首批559名政務(wù)服務(wù)“行政辦事員”持證上崗

近日,北京市海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)、延慶區(qū)、經(jīng)開區(qū)等多區(qū)政務(wù)大廳的559名綜合窗口工作人員通過了行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)職業(yè)技能等級考試,獲得職業(yè)技能等級證書,成為北京市首批持證上崗的綜合窗口行政辦事員。此舉,將進一步推動北京市政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【上?!奎S浦區(qū)財政局積極深化“一網(wǎng)通辦”改革 不斷提升財政服務(wù)水平

今年以來,黃浦區(qū)財政局進一步推進“一網(wǎng)通辦”改革,取得較好成效,“在線辦理成熟度”和“辦事指南準(zhǔn)確度”等指標(biāo)在評估中獲得滿分,“一網(wǎng)通辦”工作便民、利民程度進一步提升。【詳情】

【廣東】我省發(fā)放全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證

10月16日上午,廣東省數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證化啟動活動暨全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證發(fā)布會在廣州召開,現(xiàn)場發(fā)布全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證。【詳情】

【廣東】汕尾:數(shù)字政府改革,讓政務(wù)服務(wù)便民惠企

今年7月,廣東省政府發(fā)布《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》 明確了未來五年全省的數(shù)字政府建設(shè)工作方向。汕尾作為粵東地區(qū)開展數(shù)字政府改革先遣軍,以國家、省一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評估為契機,搶抓數(shù)字政府“省市聯(lián)建”示范城市落地汕尾先機,全面加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)。據(jù)了解,目前汕尾在全省率先實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“四個統(tǒng)一”以及“市縣兩級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”,“數(shù)字政府”建設(shè)成效凸顯,政務(wù)環(huán)境更加高效便捷。【詳情】

【浙江】溫州財政:數(shù)字化賦能黨建創(chuàng)新變革 打造“九朵云”智慧黨建多跨場景

今年以來,溫州市財政局以數(shù)字化改革為引領(lǐng),積極探索新形勢下的“數(shù)字黨建”新模式,率全國之先創(chuàng)新打造“5G全景三位一體黨建平臺”,開發(fā)“九朵云”智慧黨建多跨場景應(yīng)用,為機關(guān)黨建發(fā)展注入新活力、激發(fā)新動能。9月10日,該平臺在第四屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽中斬獲全國一等獎與紅色黨建特色獎,此為目前國內(nèi)5G應(yīng)用領(lǐng)域級別最高最權(quán)威的獎項。【詳情】

【四川】成都高新區(qū)探索“區(qū)塊鏈+政府服務(wù)”新模式 讓數(shù)據(jù)為群眾多跑路

為進一步提升群眾、企業(yè)辦事便利度、滿意度,成都高新區(qū)積極推動數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新改革,深度探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)與數(shù)字政務(wù)服務(wù)融合場景,基于區(qū)塊鏈底層技術(shù),結(jié)合人臉識別技術(shù)推出了區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù),保障企業(yè)法人代表和群眾線上真實授權(quán),大幅精簡辦事時間、環(huán)節(jié)和材料。目前,區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù)首批試點已覆蓋成都高新區(qū)5個街道11類事項。【詳情】

【安徽】淮北市積極探索“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管 有效提升交通運輸行業(yè)監(jiān)管效能

2018年以來,淮北市針對傳統(tǒng)人力駐站執(zhí)法治理模式存在的現(xiàn)場執(zhí)法難、廉政風(fēng)險高、群眾意見大等問題,著力加強跨部門跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管,積極探索“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管模式,融合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、動態(tài)檢測與數(shù)據(jù)甄別等智慧交通技術(shù),自動研判貨運車輛違法違規(guī)行為,初步實現(xiàn)對貨運車輛超限超載的科學(xué)治理,有效規(guī)范了交通運輸市場秩序。【詳情】

【河南】我省探索黨建引領(lǐng)城市基層治理新路徑

近年來,我省將物業(yè)服務(wù)作為基層治理的“重頭戲”,積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路徑,通過實施“黨建領(lǐng)航·紅色物業(yè)”這一“暖心工程”,推進城市基層黨建工作向居民小區(qū)全面延伸、全域鋪開,著力解決群眾最迫切、最關(guān)心的問題,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。【詳情】

【云南】昆明多部門“數(shù)字政務(wù)”適老化 助力“銀發(fā)族”搭乘“政務(wù)服務(wù)數(shù)字快車”

隨著“數(shù)字政務(wù)”的持續(xù)推進,政務(wù)服務(wù)“線上辦”已經(jīng)成為越來越多人的首選。然而,老年群體仍然是線下辦事的主要群體之一,他們中存在“辦理業(yè)務(wù)不清楚、智能設(shè)備操作困難”等難題。為了讓老年人適應(yīng)“數(shù)字政務(wù)”帶來的便捷,昆明市各地政務(wù)服務(wù)管理局從實際出發(fā),以“適老化”為原則,給老年人搭乘“政務(wù)服務(wù)數(shù)字快車”注入溫度。【詳情】

【江蘇】徐州:“一件事一次辦”,推動政務(wù)服務(wù)“集成式大改革”

在江蘇省改革政策的指導(dǎo)下,徐州以“一件事一次辦”改革探索為創(chuàng)新突破,深入開展“兩在兩同”建新功行動,推動“我為群眾辦實事”實踐活動持續(xù)走深走實,在全省率先制定出臺了深化“一件事一次辦”改革實施方案。今年9月,社會各界都比較關(guān)心的新生兒出生、初次就業(yè)、職工退休、軍人退役、身后事、不動產(chǎn)登記、開餐館、開旅館、開便利店、開藥店等10件“一件事”正式啟動辦理,改革初見成效。【詳情】

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