2022年06月24日

數(shù)字政府周刊·第70期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容


一、本期專題--我國政府減稅降費政策實施現(xiàn)狀及提升策略研究

【相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)】

一、相關(guān)概念

二、理論基礎(chǔ)


【我國實施減稅降費政策的原因和內(nèi)容】

、我國實施減稅降費政策的原因

二、我國實施減稅降費政策的內(nèi)容

三、我國減稅降費政策的特征


【我國減稅降費政策實施現(xiàn)狀】

、效果分析

二、存在問題


【我國減稅降費政策成效提升策略】

、中央政府層面

二、地方政府層面

三、企業(yè)自身層面

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見

加強數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字社會建設(shè)、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,對加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


2.市場監(jiān)管總局關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署,發(fā)揮質(zhì)量政策在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)方面的作用,現(xiàn)就開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動通知如下:【詳情】


3.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2022年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點任務(wù)清單的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,認真落實《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境的意見》,持續(xù)深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈營商環(huán)境建設(shè),進一步助力市場主體紓困解難,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,制定本任務(wù)清單。【詳情】


4.海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2022—2025年)》的通知

為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,全面落實《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》,圍繞最低市場準入、最簡權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管“四最”目標,聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、貿(mào)易投資環(huán)境、法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境和強化市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的要素保障,實施一批優(yōu)化營商環(huán)境“領(lǐng)跑行動”,打造法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本行動方案。【詳情】


5.河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范實施方案的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,對標國家創(chuàng)新試點改革事項,鼓勵有條件的地方開展先行先試,加快政策集成創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,制定本方案。【詳情】


6.陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。【詳情】


7.廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,堅持不懈推進新一輪營商環(huán)境改革,打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的一流營商環(huán)境,進一步提升市場化法治化國際化水平,力爭更多指標進入全國前列,努力實現(xiàn)“爭創(chuàng)一流”目標,特制定本行動方案。【詳情】


8.省發(fā)展改革委、省財政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省政府投資項目決策評估實施細則(暫行)》的通知

為加強政府投資項目決策評估管理,健全決策評估程序,提高決策評估質(zhì)量,根據(jù)《貴州省政府投資項目管理辦法》(貴州省人民政府第202號令)及有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。【詳情】


9.重慶市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建市場主體全生命周期監(jiān)管鏈的指導(dǎo)意見》的通知

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)﹝2021﹞24號),進一步構(gòu)建市場主體全生命周期監(jiān)管鏈,特制定本指導(dǎo)意見。【詳情】


10.廈門市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組關(guān)于貫徹實施《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》的通知

經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第48次會議審議通過,《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)已于2022年3月1日起施行。為進一步推動《條例》實施,加快轉(zhuǎn)變政府職能,增強市場主體獲得感,打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)通知如下:【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.習(xí)近平:激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力

習(xí)近平在主持會議時強調(diào),要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律,以激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力為目標,按照創(chuàng)新活動類型,構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,引導(dǎo)人盡其才、才盡其用、用有所成。【詳情】


2.最高法發(fā)布《人民法院服務(wù)和保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況報告(2019-2022)》

6月23日,最高人民法院發(fā)布《人民法院服務(wù)和保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況報告(2019-2022)》,全面總結(jié)人民法院發(fā)揮司法職能服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況。【詳情】


3.國家發(fā)展改革委:加強涉企信用信息共享 引導(dǎo)民營企業(yè)自覺強化信用管理

日前,國家發(fā)展改革委召開6月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋在會上表示,加強涉企信用信息共享應(yīng)用,引導(dǎo)金融機構(gòu)對民營企業(yè)信用情況精準畫像,客觀合理判斷企業(yè)風(fēng)險,加大融資支持力度。【詳情】


4.外交部:中國開放的大門越來越大、營商環(huán)境越來越好、發(fā)展機遇越來越多

在6月20日的外交部例行記者會上,有記者提問,我們注意到,6月19日開幕的第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會發(fā)布報告顯示,中國仍是跨國公司全球投資重要目的地。發(fā)言人對此有何評論?【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】“創(chuàng)信融”平臺助紓困小微企業(yè)“信用”變“融資”

今年以來全國各地疫情頻發(fā),多數(shù)受到疫情沖擊的企業(yè)亟需金融支持。在北京,人行營業(yè)管理部推出的“創(chuàng)信融”企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺,助力一批和北京中檢安泰診斷科技有限公司一樣的遇困企業(yè)拿到了“救命錢”。記者近日獲悉,平臺運行一年多來,已精準支持中小微企業(yè)6800余家,發(fā)放純信用貸款68億元,其中小微、首貸企業(yè)分別占99%、76%。【詳情】

【上?!咳珖氏韧瞥鐾馍掏顿Y企業(yè)登記全程網(wǎng)辦

近日,從上海市市場監(jiān)管局了解到,該局在全國率先上線外商投資企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”服務(wù)系統(tǒng),境外投資者可選擇“不見面”“零接觸”服務(wù)模式快捷辦理投資項目的登記落戶手續(xù)。此項舉措回應(yīng)了疫情期間境外投資者“無紙化”“線上辦”的實際需求,破解了登記服務(wù)“難點”堵點”。【詳情】

【上?!績?yōu)化營商環(huán)境 浦東新區(qū)推進市場準營承諾即入制改革

6月22日,上海市十五屆人大常委會第四十一次會議表決通過了《上海市浦東新區(qū)推進市場準營承諾即入制改革若干規(guī)定》這部浦東新區(qū)法規(guī)?!兑?guī)定》主要規(guī)定了以下事項:【詳情】

【重慶】優(yōu)化營商環(huán)境再出實招 不動產(chǎn)登記稅費同繳、告知承諾制等

從市規(guī)劃自然資源局獲悉,今年以來,該局緊緊圍繞營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作目標,按照“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減成本”和“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的“四減三化”工作思路,推出一系列便民利企舉措,助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化。【詳情】

【江蘇】加快“蘇企通”平臺全覆蓋 推動助企紓困政策直達快享

6月15日,省政務(wù)辦印發(fā)通知,啟動“蘇企通”平臺市縣貫通工作,為市場主體提供集成化標準化的政策服務(wù),推動各項減稅降費、助企紓困、穩(wěn)定經(jīng)濟政策“精準滴灌”、直達快享,有效激發(fā)市場主體活力。【詳情】

【安徽】淮南市進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度

為貫徹落實我市穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的有關(guān)要求,做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,市財政局、市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》(淮財購[2022]112號)其中就加大我市政府采購支持中小企業(yè)力度制定以下措施:【詳情】

【江西】全省“獲得用水用氣”營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“獲得用水用氣”關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活,是營商環(huán)境不可或缺的重要環(huán)節(jié)。近年來,我省在簡化辦理流程、縮短辦理時限、降低接入成本、實現(xiàn)線上業(yè)務(wù)辦理等方面出臺了一系列措施,不斷提高“獲得用水用氣”服務(wù)效率和質(zhì)量。【詳情】

【山東】省人社廳推行行政許可告知承諾制 跑出惠企利民“加速度”

一直以來,開公司難、辦各種許可證難,是困擾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點。近年來,山東省人力資源和社會保障廳聚焦企業(yè)和群眾的“急難愁盼”,針對人社領(lǐng)域部分涉企經(jīng)營許可事項,深化制度創(chuàng)新,加快流程再造,積極推行告知承諾制,實現(xiàn)了“一紙承諾、現(xiàn)場拿證”,企業(yè)和群眾的獲得感滿意度不斷提升。【詳情】

【河南】淮濱:營商環(huán)境大篷車打造政務(wù)服務(wù)新模式

信陽市淮濱縣政務(wù)服務(wù)中心以人民為中心,將“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”與“送政策上門、送服務(wù)上門、送就業(yè)上門”活動有機融合,推行優(yōu)化營商環(huán)境大篷車走百企、近萬戶、下基層新模式,打造信陽市首個集行政審批、公共服務(wù)、政策解讀、企業(yè)招聘、送證上門等為一體的全功能、全要素、全域覆蓋的政務(wù)服務(wù)移動超市,推動“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)和群眾送上有溫度、有態(tài)度、有速度的服務(wù)。【詳情】

【廣西】我區(qū)首創(chuàng)企業(yè)電子印章應(yīng)用政府推廣服務(wù)

“企業(yè)辦理業(yè)務(wù)不用再隨身攜帶公章了。”6月21日,記者從自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局獲悉,我區(qū)積極推進企業(yè)電子印章應(yīng)用,以“減、建、管、用”在全國首創(chuàng)企業(yè)電子印章應(yīng)用政府推廣服務(wù)模式,為企業(yè)提供免費的電子印章互信互認服務(wù),全面提升企業(yè)開辦電子化水平,便利市場主體,營造便捷高效的營商環(huán)境。【詳情】

【甘肅】深化警企合作 全力營造安心放心舒心營商環(huán)境

企業(yè)在發(fā)展中需要公安機關(guān)提供哪些有針對性的服務(wù)?公安機關(guān)如何既能為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),又能做到“無事不擾”?6月17日,全省公安機關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境座談會在省公安廳舉行。來自我省不同領(lǐng)域的企業(yè)代表、在甘商會負責(zé)人和省公安廳各警種負責(zé)人就進一步發(fā)揮公安機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,為企業(yè)發(fā)展保駕護航進行了研討。【詳情】

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