2022年08月19日

數(shù)字政府周刊·第181期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下地方政府公共危機(jī)能力提升路徑探析

【大數(shù)據(jù)與地方政府公共危機(jī)治理能力理論基礎(chǔ)】

一、公共危機(jī)內(nèi)涵及特點(diǎn)

二、地方政府公共危機(jī)治理


【大數(shù)據(jù)背景下地方政府公共危機(jī)治理的發(fā)展新趨勢】

一、傳統(tǒng)公共危機(jī)治理機(jī)制的局限性

二、大數(shù)據(jù)與地方政府公共危機(jī)治理能力提升的作用機(jī)理

三、大數(shù)據(jù)背景下地方政府公共危機(jī)治理的發(fā)展新趨勢


【大數(shù)據(jù)背景下地方政府公共危機(jī)治理的現(xiàn)狀分析】

一、取得的成效

二、存在的問題

三、存在問題的原因


【大數(shù)據(jù)背景下地方政府公共危機(jī)治理能力的提升路徑】

一、意識(shí)層面:樹立大數(shù)據(jù)治理的思維理念

二、管理層面:建設(shè)協(xié)同高效的大數(shù)據(jù)治理機(jī)制

三、技術(shù)層面:提升地方政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的能力

四、制度層面:健全完善運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的制度保障

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見

為建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán),更好保護(hù)市場主體和人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序,穩(wěn)定市場預(yù)期,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


2.科技部等六部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)人工智能發(fā)展的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能場景創(chuàng)新,著力解決人工智能重大應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化問題,全面提升人工智能發(fā)展質(zhì)量和水平,更好支撐高質(zhì)量發(fā)展,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等要求,制定本指導(dǎo)意見。【詳情】


3.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)工作方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2021〕105號(hào))精神,進(jìn)一步整合全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源,著力破解云南省政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端建設(shè)管理分散、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、多端體驗(yàn)不一致等問題,推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“省平臺(tái)”)移動(dòng)端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和協(xié)同化、一體化服務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


4.湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2022年深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”工作的通知

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,落實(shí)省委、省政府工作要求,持續(xù)深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就2022年深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”工作通知如下。【詳情】


5.吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號(hào),以下簡稱《通知》)精神,加強(qiáng)我省行政許可事項(xiàng)清單管理,規(guī)范行政許可運(yùn)行,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《吉林省行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》印發(fā)給你們,并結(jié)合實(shí)際提出以下要求,請一并抓好貫徹落實(shí)。【詳情】


6.黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理辦法的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號(hào))要求,加強(qiáng)全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡稱12345熱線)運(yùn)行管理,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程,提高服務(wù)質(zhì)效,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


7.廣州市人民政府辦公廳 佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知

本規(guī)劃根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)行編制,是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期廣佛全域同城化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及年度工作計(jì)劃的根本依據(jù)。規(guī)劃期限為2021至2025年,展望至2035年。【詳情】


8.揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)的通知

2022年是我市實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃、邁進(jìn)新階段的關(guān)鍵一年。做好全市數(shù)字政府改革建設(shè)工作,重點(diǎn)要圍繞《揭陽市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,聚焦市委七屆二次全會(huì)提出的打造“三個(gè)最”政務(wù)服務(wù)模式要求,結(jié)合《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》部署,統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn),推動(dòng)我市政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)宜居宜游的活力古城、濱海新城和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供信息化支撐。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè) 國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線三年顯成效單

近年來,各地區(qū)各部門加快建設(shè)省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施不斷涌現(xiàn)。但同時(shí)也存在平臺(tái)建設(shè)管理分散、服務(wù)系統(tǒng)繁雜、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同薄弱等問題,辦事難、辦事慢、辦事繁還不同程度存在,亟需推動(dòng)構(gòu)建全國一體化政務(wù)服務(wù)體系,提高政府服務(wù)整體效能。【詳情】


2.王益民:數(shù)字政府建設(shè)迎來發(fā)展黃金期

2022年6月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。這意味著我國數(shù)字政府建設(shè)有了總規(guī)劃、總方略、路線圖,迎來發(fā)展黃金期。【詳情】


3.汪玉凱:用數(shù)字化重塑政府履職能力體系

在實(shí)踐中我們?nèi)绾伟褬?gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系落到實(shí)處呢?這是我們必須高度重視的一個(gè)問題。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】廣州:數(shù)字政府“有溫度”

廣州政府?dāng)?shù)字化建設(shè)能取得成績,得益于政府?dāng)?shù)據(jù)模塊化獲取能力強(qiáng),部門之間數(shù)據(jù)接口順暢。各類App或數(shù)字終端,讓人民群眾能夠比較方便地辦理業(yè)務(wù)。此外,得益于大數(shù)據(jù)匯總能力強(qiáng),上級政府也能更好把握基層發(fā)展與治理狀態(tài),及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。【詳情】

【浙江】以數(shù)字化改革為牽引加快打造最優(yōu)營商環(huán)境

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。2022年以來,浙江省圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)發(fā)展,以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步破解企業(yè)全生命周期發(fā)展難題,激發(fā)市場活力,加快推進(jìn)市場化、法治化、國際化和數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)。上半年新增市場主體80.9萬戶,全省固定資產(chǎn)投資增長10.3%。【詳情】

【重慶】我市2021年度政務(wù)公開第三方評估報(bào)告出爐

8月15日,從市政府辦公廳獲悉,重慶市2021年度政務(wù)公開第三方評估報(bào)告于近日出爐。【詳情】

【安徽】長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”加速升級

長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用。2019年5月,長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,長三角“一網(wǎng)通辦”正式上線。3年多來,三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,對標(biāo)“最高標(biāo)準(zhǔn),最高水平”,堅(jiān)持“業(yè)務(wù)先行、數(shù)據(jù)賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”,推進(jìn)長三角區(qū)域服務(wù)線上“單點(diǎn)登錄、無感切換、全程網(wǎng)辦”,線下“收受分離、異地代收、就近可辦”。【詳情】

【江蘇】溧陽市:以數(shù)字政府建設(shè)賦能“放管服”改革

近年來,溧陽市在加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源協(xié)同整合利用,建設(shè)數(shù)字政府上進(jìn)行了積極的探索,從推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)與“放管服”改革,為溧陽高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)了大數(shù)據(jù)力量。溧陽市因“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)成效明顯獲2021年度省政府督查激勵(lì)。【詳情】

【河北】夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展的“網(wǎng)絡(luò)底座”

日前,河北聯(lián)通成功通過信通院組織的全省IPv6+認(rèn)證測試,獲得全國第一個(gè)省級IPv6+1.0認(rèn)證證書,成為目前全國IPv6+部署規(guī)模最大、推進(jìn)最快的省級電信運(yùn)營商。河北聯(lián)通建成“IPv6+第一省”,不僅全方位提升了本地網(wǎng)絡(luò)性能,也為數(shù)字化創(chuàng)新提供了強(qiáng)勁的加速器。【詳情】

【河南】我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)居第一梯隊(duì)!

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2021年)》(以下簡稱《報(bào)告》),對全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)等方面的發(fā)展水平進(jìn)行了評估。河南在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和京滬浙蘇津粵渝等地共同位居全國第一梯隊(duì)。【詳情】

【廣西】崇左穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)工作 持續(xù)推動(dòng)數(shù)字賦能

今年以來,崇左市緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)再夯實(shí)目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)數(shù)字賦能,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)工作。【詳情】

【山東】省公安廳“一網(wǎng)通辦”:讓群眾感受公安服務(wù)的溫度

近日,山東省全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升創(chuàng)新實(shí)踐案例征集活動(dòng)評選活動(dòng)結(jié)果揭曉,山東省公安廳辦公室的“‘一網(wǎng)通辦’擦亮為民底色”被榮選為全省創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。【詳情】

【山西】我省自然資源行政審批事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理

8月15日,記者從山西省自然資源廳獲悉,全省11個(gè)市117個(gè)縣(市、區(qū))的礦政類、地政類(建設(shè)用地審批除外)、測繪類、地理信息類、地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)類和城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)類等自然資源行政審批事項(xiàng)已被納入“三級聯(lián)辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。【詳情】

【吉林】延吉市政數(shù)局全方位提升政務(wù)服務(wù)效能

近年來,延吉市創(chuàng)新行政服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)“綜窗”改革,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),推行網(wǎng)上審批模式,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”、“鏈條式”為“打包式”、“分散式”為“集成式”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”,政務(wù)服務(wù)效能得到全方位提升。【詳情】

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