2022年09月02日

數(shù)字政府周刊·第183期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化路徑研究

【政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的理論基礎(chǔ)】

一、基本概念界定

二、理論基礎(chǔ)

三、“一網(wǎng)通辦”的運(yùn)行邏輯


【政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展現(xiàn)狀】

一、“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展歷程

二、“一網(wǎng)通辦”的運(yùn)行成效

三、“一網(wǎng)通辦”運(yùn)行存在的問(wèn)題


【政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的優(yōu)化路徑】

一、樹立人民至上的價(jià)值引領(lǐng)

二、建立健全相關(guān)的制度體系

三、完善信息共享機(jī)制

四、建立規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系

五、加快安全體系建設(shè),保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全

六、優(yōu)化智能社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造多元用戶體系


【政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的典型社會(huì)應(yīng)用】

一、公安服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

二、涉企服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

三、民生服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

二、政策傳遞


               

           

1.中央網(wǎng)信辦等四部門關(guān)于印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的通知

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作用。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作,特制定本指南。【詳情】


2.廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南》的通知

廣東省數(shù)據(jù)資源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、融合應(yīng)用場(chǎng)景豐富,目前部分企業(yè)已設(shè)立CDO,開(kāi)展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)貫標(biāo)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運(yùn)行效率提升。為加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系,建設(shè)數(shù)據(jù)管理高端人才隊(duì)伍,充分挖掘數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在全省建立企業(yè)CDO工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立CDO,助力廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


3.湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《支持長(zhǎng)沙市深化“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案》的通知

為貫徹落實(shí)《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持長(zhǎng)沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,現(xiàn)就支持長(zhǎng)沙市深化“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、賦能強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,制定如下實(shí)施方案。【詳情】


4.青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理暫行辦法的通知

 為規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的政務(wù)服務(wù)熱線體系,全面提升政府為企便民服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕53號(hào))和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線整合實(shí)施方案的通知》(青政辦〔2021〕48號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


5.廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知

為進(jìn)一步明確“十四五”期間廣州市數(shù)字政府改革建設(shè)的目標(biāo)、布局、任務(wù)與重點(diǎn)工程,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市開(kāi)展數(shù)字政府改革建設(shè)工作,按照國(guó)家戰(zhàn)略部署和《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,編制本規(guī)劃。本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期為2021年至2025年。【詳情】


6.西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)電子印章管理辦法(試行)和政務(wù)電子證照管理辦法(試行)的通知

為規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)電子印章管理,確保政務(wù)電子印章合法、安全、可靠使用,推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章管理辦法(試行)》《陜西省政務(wù)電子印章管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)在第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上發(fā)表重要講話 韓正主持

8月29日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。【詳情】


2.第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》——專家解讀

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主任曾宇表示,自1997年起,CNNIC組織開(kāi)展中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查,形成了每年年初和年中定期發(fā)布《報(bào)告》的慣例,至今已持續(xù)25年,成為我國(guó)政府部門、國(guó)內(nèi)外行業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等了解中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的重要參考。【詳情】


3.鄔賀銓:互聯(lián)網(wǎng)仍然是數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量

今年上半年經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)受到疫情的影響,比預(yù)期增長(zhǎng)速率低,但跟數(shù)字化有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是相當(dāng)亮眼,還是逆勢(shì)增長(zhǎng)。信息論的創(chuàng)始人香農(nóng)就說(shuō)過(guò),信息是用來(lái)減少隨機(jī)不確定性的東西,信息的價(jià)值是確定性的增長(zhǎng),通過(guò)數(shù)字化就能獲得和分析數(shù)據(jù),就能極大消除各種信息的不對(duì)稱,優(yōu)化資源配置,提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈積極變化的敏捷性,增強(qiáng)在面臨不確定性時(shí)的彈性。【詳情】


4.數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基層治理需要處理好五個(gè)關(guān)系

伴隨我國(guó)加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)以及國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,近年來(lái),全國(guó)各地各級(jí)政府主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,將數(shù)字政府建設(shè)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐,為全方位推動(dòng)基層治理數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動(dòng)能。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】佛山:順德在全區(qū)上線推廣就業(yè)創(chuàng)業(yè)等4項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù)

近日,順德區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局、區(qū)社?;鸸芾砭謨?yōu)化升級(jí)辦理流程,逐步在全區(qū)上線推廣就業(yè)創(chuàng)業(yè)等4項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上、線下一次辦好。【詳情】

【浙江】省發(fā)展改革委:為全國(guó)數(shù)字政府建設(shè)貢獻(xiàn)浙江經(jīng)驗(yàn)

數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要措施。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署和省第十五次黨代會(huì)提出的打造數(shù)字變革高地的要求,近日,省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于深化數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。【詳情】

【浙江】放出效率 管出效益 服出效能 ——我省氣象部門持續(xù)深化“放管服”改革

從氣象審批“一網(wǎng)通辦”到保險(xiǎn)理賠“數(shù)據(jù)代跑”,從區(qū)域雷評(píng)利商便民到防雷安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型……近年來(lái),浙江省氣象部門主動(dòng)融入省委、省政府“最多跑一次”改革和數(shù)字化改革,持續(xù)深化氣象“放管服”改革,讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn),讓“管”的制度更加健全,讓“服”的體系更加完善。便民惠企的作用,逐步釋放顯現(xiàn)。【詳情】

【天津】打造“指尖上的文明城市”

2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)將于今年8月28日至29日在天津市國(guó)家會(huì)展中心舉辦,本次大會(huì)以“弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明”為主題。近年來(lái),天津市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心注重網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),在數(shù)字浪潮中追尋網(wǎng)絡(luò)“文明之光”,用系列數(shù)字化舉措打造“指尖上的文明城市”,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)取得新成效。【詳情】

【云南】全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超97%

8月29日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)·優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在海埂會(huì)堂舉行。省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了黨的十八大以來(lái),云南省在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境所做的工作和取得的成效。【詳情】

【河南】淮濱:“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局淮濱縣稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局制定的《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》精神,以方便納稅人、繳費(fèi)人辦事為目標(biāo),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,進(jìn)一步提升辦稅繳費(fèi)數(shù)字化、便利化,讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路,讓納稅人少跑馬路,打造高效便捷辦稅新環(huán)境,助力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。全程網(wǎng)上辦,打造“納稅服務(wù)”新體系。【詳情】

【山東】聊城高新區(qū)探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行管理新模式

7月初,山東省聊城市高新區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo),首期工程近日開(kāi)工建設(shè),這是高新區(qū)探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行管理新模式的一個(gè)縮影。【詳情】

【山西】延伸服務(wù)觸角 高平持續(xù)完善市鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系

為提升政務(wù)服務(wù)水平,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,晉城高平市積極延伸改革觸角,啟動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一枚印章管審批”改革,持續(xù)完善市鄉(xiāng)村一體化的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,更好更快方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。【詳情】

【四川】不見(jiàn)面審批、證碼合一、接訴即答、數(shù)據(jù)賦能——德陽(yáng)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)助力疫情防控

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì),市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局圍繞國(guó)省市疫情防控工作決策部署,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任和職能作用,在堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步構(gòu)筑嚴(yán)密的防疫戰(zhàn)線。【詳情】

【吉林】省政數(shù)局:深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用 助推“數(shù)字政府”建設(shè)

近年來(lái),省政數(shù)局依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換體系,縱向省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全面貫通,橫向覆蓋各級(jí)政務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)了全省政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門高效流轉(zhuǎn)和共享交換,有力助推我省“數(shù)字政府”建設(shè)。【詳情】

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