2023年4月21日
數(shù)字政府周刊·第213期
《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容。
一、本期專題--新媒體時代我國政府形象塑造存在問題及完善對策研究
【相關概念及理論基礎】
一、相關概念界定及內涵
二、理論基礎
【新媒體時代政府形象塑造面臨的機遇挑戰(zhàn)】
一、政務新媒體視角下政府形象的定位
二、新媒體時代下政府形象塑造面臨的機遇
三、新媒體時代下政府形象塑造面臨的挑戰(zhàn)
【新媒體時代政府形象塑造存在的現(xiàn)狀分析】
一、總體成效
二、存在問題
三、原因分析
【新媒體時代國內外政府形象塑造的經驗借鑒】
一、國外經驗
二、國內經驗
【新媒體時代政府形象塑造的對策建議】
一、轉變政府形象塑造理念
二、健全政府形象塑造機制
三、提升政府形象塑造能力
四、強化政府輿論引導能力
二、政策傳遞
1.互聯(lián)網信息辦公室等五部門發(fā)布關于調整網絡安全專用產品安全管理有關事項的公告
為加強網絡安全專用產品安全管理，推動安全認證和安全檢測結果互認，避免重復認證、檢測，國家互聯(lián)網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會近日聯(lián)合發(fā)布《關于調整網絡安全專用產品安全管理有關事項的公告》。【詳情】
2.上海市公共資源交易整合共享工作協(xié)調機制辦公室關于印發(fā)《2023年上海市公共資源“一網交易”改革重點工作安排》的通知
近日，上海發(fā)改委印發(fā)《2023年上海市公共資源“一網交易”改革重點工作安排》的通知，通知指出，到2023年底，統(tǒng)一制度體系、統(tǒng)一市場體系、統(tǒng)一管理體系進一步完善；“一網三平臺”系統(tǒng)功能不斷豐富，全流程電子化水平不斷提高；我市在全國公共資源交易平臺考核評價排名保持領先地位；長三角區(qū)域公共資源交易一體化合作進一步深化。【詳情】
3.上海市人民政府辦公廳關于本市推進12345市民服務熱線與110報警服務臺高效對接聯(lián)動的實施意見
4月19日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布了關于本市推進12345市民服務熱線與110報警服務臺高效對接聯(lián)動的實施意見，意見指出，要推動平臺融合互通，加快12345與110對接聯(lián)通，規(guī)范工單和警單標準、受理反饋項目等數(shù)據(jù)格式，梳理整合平臺融合互通的建設需求和業(yè)務流程，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、工單警單雙向流轉、受理反饋閉環(huán)運行、對接事項跟蹤督辦和智能監(jiān)管。【詳情】
4.上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《2023年上海市政務公開工作要點》的通知
4月21日，上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《2023年上海市政務公開工作要點》的通知。《要點》提出，到2023年底，貫通市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級的全市主動公開公文庫初步建成，政策文件數(shù)字化歸集和推送機制基本形成，全流程優(yōu)化政策公開服務工作機制趨于完善，公開信息實用性不斷增強，政民互動效果進一步顯現(xiàn)，人民群眾對政務公開的知曉度、滿意度明顯提升。【詳情】
5.江蘇省政務服務管理辦公室關于印發(fā)《江蘇省政務服務“辦不成事”反映窗口建設運行工作規(guī)范（試行）》的通知
近日，《江蘇省政務服務“辦不成事”反映窗口建設運行工作規(guī)范》印發(fā)，4月10日起正式實施，該工作規(guī)范要求各級政務服務中心、分中心原則上應在醒目位置單獨設立“辦不成事”反映窗口，便民服務中心（站）可依托咨詢導引服務臺設置此窗口，或將此功能融入綜合服務窗口。各政務服務機構選派業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、服務意識好的同志，作為“辦不成事”反映窗口工作人員，有條件的可安排專人負責。【詳情】
6.江西省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務服務能力若干措施的通知
近日，省政府辦公廳近日印發(fā)《關于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務服務能力的若干措施》，出臺12條舉措，對今年底前全省政務服務改革目標進行了明確和細化。【詳情】
7.廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于印發(fā)廣州市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法的通知
4月10日，16屆34次市政府常務會議審議通過的《廣州市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法》(簡稱《辦法》)明確，廣州市將遵循統(tǒng)籌管理、需求導向、分類分級、便捷高效、安全可控的原則，依法有序開放公共數(shù)據(jù)，打造國際一流營商環(huán)境，助推經濟社會高質量發(fā)展。【詳情】
8.武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)武漢市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動計劃（2023—2025年）的通知
為加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革，發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，提高數(shù)據(jù)資源配置效率，根據(jù)《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（中發(fā)〔2022〕32號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕51號）等文件精神，結合我市實際，特制定本行動計劃。【詳情】
9.煙臺市人民政府辦公室關于印發(fā)煙臺市激活數(shù)據(jù)要素潛能發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用行動方案（2023-2025年）的通知
近期，煙臺市出臺《煙臺市激活數(shù)據(jù)要素潛能發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_，到2025年底，要建立全市統(tǒng)一開放的數(shù)據(jù)要素市場，打造更加成熟的公共數(shù)據(jù)授權運營模式、數(shù)據(jù)要素流通交易模式，基本建立“政府供給激發(fā)社會應用、政府應用帶動社會供給”的數(shù)據(jù)要素雙輪驅動機制。【詳情】
10.婁底市政務公開政務服務領導小組關于印發(fā)《婁底市2023年政務管理服務工作要點》和《婁底市2023年政務公開工作要點》的通知
4月18日，婁底市政務公開政務服務領導小組關于印發(fā)《婁底市2023年政務管理服務工作要點》和《婁底市2023年政務公開工作要點》的通知。【詳情】
三、重點關注
1.國家發(fā)展改革委：將重點從五方面發(fā)力 持續(xù)做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋4月19日在新聞發(fā)布會上表示，將重點從制度建設、數(shù)字基礎設施、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉型、國際合作五方面發(fā)力，持續(xù)做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。【詳情】
2.中央網信辦召開2023年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能部際協(xié)調機制會議
4月19日下午，中央網信辦召開2023年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能部際協(xié)調機制會議，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，全面學習把握落實黨的二十大精神，扎實推進《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》，研究部署2023年重點工作。【詳情】
3.王欽敏：以數(shù)字政府建設全面引領驅動數(shù)字化發(fā)展
近日，《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》由國務院正式發(fā)布。文件的出臺是深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國建設的重要思想，推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要舉措，為下一階段數(shù)字政府建設指明了方向。在推進數(shù)字政府建設過程中要把握好以下關鍵點。【詳情】
4.全國首個政務服務領域“全程網辦”平臺建設地方標準正式發(fā)布
由蘇州工業(yè)園區(qū)行政審批局牽頭，蘇州市檔案館、園區(qū)一站式服務中心、園區(qū)檔案管理中心、園區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心、蘇州市質量和標準化院共同起草的全國首個《政務服務“全程網辦”平臺建設規(guī)范》（DB3205/T1074-2023）正式發(fā)布。【詳情】
5.探索數(shù)所互認推廣 湖南深圳攜手共建數(shù)據(jù)要素市場
4月14日，湖南大數(shù)據(jù)交易所與深圳數(shù)據(jù)交易所在湖南大數(shù)據(jù)交易所交易舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。此次簽約標志著雙方在整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)共贏發(fā)展上邁出了堅實一步，后續(xù)雙方將在交易制度規(guī)則體系銜接和流程互通、重點行業(yè)數(shù)據(jù)產品開發(fā)和流通交易試點、數(shù)據(jù)要素流通技術開源社區(qū)合作、要素交易智庫研究及數(shù)據(jù)生態(tài)圈建設、數(shù)據(jù)相關標準制定與認證等方面開展深入合作，重點圍繞數(shù)據(jù)服務領域，促進雙方業(yè)務場景的觸達和連接，共同打造新型數(shù)據(jù)交易場所，積極探索數(shù)據(jù)流通交易標準互通互認、資源互聯(lián)共享的新模式。【詳情】
6.京冀政務服務事項跨區(qū)域通辦首單落地
4月18日下午， 京冀政務服務“自貿通辦”試點框架協(xié)議簽約暨“自貿通辦”窗口上線儀式在北京城市副中心政務服務中心舉行。今后，河北自貿試驗區(qū)四個片區(qū)依托北京城市副中心一體化綜合受理平臺，通過實時視頻連線北京市政務服務大廳辦理窗口的方式，在全省率先實現(xiàn)北京市和通州區(qū)近3500項政務服務事項跨區(qū)域無差別辦理。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【上?！科謻|“一網統(tǒng)管”五年，一批場景進入成熟應用
今年是浦東開發(fā)開放33周年，浦東“一網統(tǒng)管”城市大腦也迎來了上線五周年。過去5年，城市大腦實現(xiàn)從1.0到4.0的迭代升級，打造涵蓋了日常、專項和應急三種狀態(tài)、80多個應用場景的場景體系，基本形成全領域、全覆蓋的智能治理支撐體系。【詳情】
【重慶】多方“手挽手” 數(shù)字政府建設走向新階段
4月17日，重慶市政府辦公廳、九龍坡區(qū)政府與新華社重慶分社、中國經濟信息社在九龍坡區(qū)數(shù)字大廈舉行數(shù)字政府項目簽約儀式。【詳情】
【天津】三百余項服務事項進駐天開高教科創(chuàng)園
日前，天津市南開區(qū)政務服務辦公室正式確定《天開高教科創(chuàng)園“一站式”服務事項清單》，其中包括天開高教科創(chuàng)園“一站式”服務事項清單302項、市級部門首批向區(qū)政務服務辦委托下放政務服務事項（限在天開高教科創(chuàng)園實施）清單18項，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。【詳情】
【江蘇】南通市：“數(shù)字人民幣+公共資源交易”收款業(yè)務成功落地
近日，南通市公共資源交易中心消息，“數(shù)字人民幣+公共資源交易”收款業(yè)務已成功落地，“用數(shù)字人民幣付款真是太方便了，一秒到賬，沒有手續(xù)費，還能鎖定用途去向?！闭憬浦悄芸萍加邢薰矩撠熑松觐I了CA數(shù)字證書，直呼“既快捷又安全”。【詳情】
【湖南】全面推行中小學入學“一件事一次辦” “一網通辦”
4月18日，湖南省教育廳會同省政務管理服務局、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省政務服務和大數(shù)據(jù)中心，在省政務服務大廳舉行湖南省中小學入學“一件事一次辦”啟動儀式，宣布“湖南省中小學新生入學在線報名平臺”（以下簡稱“在線報名平臺”）上線，在全省全面推行中小學入學“一件事一次辦”“一網通辦”。【詳情】
【遼寧】五級政務服務部門啟動編制《辦事不找關系指南》
最近，我省部分地區(qū)的企業(yè)、群眾要辦事，只需掃碼下載《辦事不找關系指南》（以下簡稱《指南》），就可以順利辦結?！掇k事不找關系指南》是我省加快建設“清風遼寧政務窗口”，推動“辦事不找關系、用權不圖好處”成為常態(tài)的一項工作機制。【詳情】
【江西】南昌實現(xiàn)全市醫(yī)保政務服務事項網辦率100%
日前，從市政府獲悉，2023年南昌市醫(yī)療保障工作要點發(fā)布。我市暢通“網上辦”“掌上辦”服務渠道，探索推廣“視頻辦”等創(chuàng)新服務形式，實現(xiàn)全市醫(yī)保政務服務事項網辦率達100%，并進一步完善智慧醫(yī)?！按宕逋ā逼脚_功能。【詳情】
【山東】臨沂加快推進數(shù)字政府建設
臨沂高度重視數(shù)字政府建設，將其作為數(shù)字強市的基礎性、先導性工程，以“互聯(lián)網+政務服務”為切入點，加快推動政府決策、公共服務、社會治理、政務運行數(shù)字化，努力提升數(shù)字政府建設水平，助力經濟社會高質量發(fā)展。【詳情】
【云南】昆明“e辦通”與22個省市區(qū)形成跨省通辦合作
近日，第十七屆中國電子政務論壇在山東濟南召開，昆明市政務服務管理局受邀在政務服務專題論壇作主題訪談，分享昆明政務服務和數(shù)據(jù)治理改革創(chuàng)新經驗。【詳情】
【貴州】貴陽：一窗通辦“2+2”模式 深入推進政務服務改革落地
近年來，貴陽市以“一窗通辦‘2+2’模式”改革為抓手，市本級、貴安新區(qū)、各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）共16個政務大廳全部對外啟動運行“一窗通辦‘2+2’”政務服務新模式，實現(xiàn)企業(yè)群眾“進一扇門、取一次號、到一個窗、辦所有事”的改革成效。【詳情】
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