2023年9月15日
數(shù)字政府周刊·第233期
《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--數(shù)字政府建設(shè)的法治保障研究
【數(shù)字政府建設(shè)需要法治保障】
一、數(shù)字政府建設(shè)及其法治意涵
二、數(shù)字政府建設(shè)中強(qiáng)化法治保障的意義
【我國數(shù)字政府建設(shè)的法治現(xiàn)狀】
一、數(shù)字政府建設(shè)的法治現(xiàn)狀
二、數(shù)字政府建設(shè)的法治困境
【域外數(shù)字政府建設(shè)的法治實(shí)踐與啟示】
一、美國數(shù)字政府法治建設(shè)
二、英國數(shù)字政府法治建設(shè)
三、韓國數(shù)字政府法治建設(shè)
四、域外數(shù)字政府法治建設(shè)對(duì)我國的啟示
【我國數(shù)字政府建設(shè)之法治進(jìn)路的完善】
一、堅(jiān)持以民為中心完善立法體系
二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)
三、優(yōu)化算法自動(dòng)化決策機(jī)制
四、健全政企合作建設(shè)的法律機(jī)制
二、政策傳遞
1.工業(yè)和信息化部辦公廳 教育部辦公廳 文化和旅游部辦公廳 國務(wù)院國資委辦公廳 廣電總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知
近日,工業(yè)和信息化部辦公廳、教育部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國務(wù)院國資委辦公廳、廣電總局辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知?!锻ㄖ诽岬?,強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破。【詳情】
2.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)企業(yè)以數(shù)字化為引領(lǐng)深化技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案 (2023—2027年)的通知
日前,重慶市人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)《重慶市工業(yè)企業(yè)以數(shù)字化為引領(lǐng)深化技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案(2023—2027年)》(下稱《行動(dòng)方案》),提出力爭(zhēng)到2027年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高成長(zhǎng)性規(guī)下工業(yè)企業(yè)均至少開展1次技術(shù)改造,累計(jì)新實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目1萬個(gè)以上。【詳情】
3.甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)甘肅省公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》的通知
近日,甘肅省發(fā)展改革委和甘肅省公共資源交易中心共同發(fā)布《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易信用體系建設(shè),建立健全公共資源交易領(lǐng)域信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制,促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)誠信、規(guī)范、有序發(fā)展。【詳情】
4.吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作的通知
日前,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作的通知,旨在推進(jìn)我廳政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境,以公開助推全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
5.新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年新余市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知
為進(jìn)一步深化新余市政務(wù)公開工作,提高行政透明度和政府公信力,助力法治政府、服務(wù)型政府建,9月13日,新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年新余市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知。【詳情】
6.杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案(試行)的通知
日前,杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案(試行)的通知,《方案》提出,到2023年底前,完成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)搭建,發(fā)布首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域,建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)、加工、經(jīng)營(yíng)、安全監(jiān)管等工作機(jī)制。【詳情】
7.合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市“為民優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)方案(2023)的通知
9月13,合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)《合肥市“為民優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)方案(2023)》的通知,旨在推進(jìn)為民優(yōu)服務(wù)事項(xiàng)落地見效,讓人民群眾更多更好共享改革發(fā)展成果。并要求做實(shí)為民舉措,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),落實(shí)好規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、政策支持等工作,確保如期保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化跟蹤問效,健全惠民生、解民憂、暖民心工作長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。【詳情】
8.隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隴南市數(shù)字政府服務(wù)能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知
近日,隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隴南市數(shù)字政府服務(wù)能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知,旨在進(jìn)一步釋放數(shù)字政府建設(shè)效能,全面提升全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用能力和政務(wù)服務(wù)水平,更加高效、便捷地服務(wù)企業(yè)和群眾。【詳情】
9.中評(píng)協(xié)關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》的通知
為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為,保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,在財(cái)政部指導(dǎo)下,近日,中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制定了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,自2023年10月1日起施行。【詳情】
三、重點(diǎn)關(guān)注
1.數(shù)字政府建設(shè)過程中的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究
數(shù)字政府建設(shè)是時(shí)代的要求,加快建設(shè)數(shù)字政府,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化社會(huì),打造數(shù)字化生態(tài),網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全顯得尤為重要。在數(shù)字政府建設(shè)過程中,要提升全社會(huì)特別是政府部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)及貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的行動(dòng)力,建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)環(huán)境,護(hù)航數(shù)字政府發(fā)展。【詳情】
2.我國重點(diǎn)城市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革分析
在不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)改革、落實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的時(shí)代背景下,我國重點(diǎn)城市的數(shù)據(jù)要素改革方向和模式無疑成為全國各地?cái)?shù)據(jù)要素改革的標(biāo)桿。北京、上海、深圳等重點(diǎn)城市擁有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和豐富的改革經(jīng)驗(yàn),其數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素體系現(xiàn)代化、國際化發(fā)展。【詳情】
3.梅宏:發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需筑牢“三大基石”
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在開啟,這是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為依托的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國家的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需筑牢“三大基石”。【詳情】
4.地方數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展研究
作為數(shù)字城市的推動(dòng)者、參與者和監(jiān)管者,地方政府需要進(jìn)一步推動(dòng)治理流程優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式創(chuàng)新等。如何用好公共數(shù)據(jù)要素,通過治理體系和治理能力現(xiàn)代化,帶動(dòng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建可持續(xù)的數(shù)字政府和數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展局面,成為地方政府亟待解決的共性課題。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】順義:持續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)
順義區(qū)聚焦企業(yè)群眾需求,不斷創(chuàng)新工作舉措,簡(jiǎn)化流程、提高效能,持續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。【詳情】
【上海】異地辦事更便捷,黃浦上線跨省通辦虛擬窗口
為進(jìn)一步發(fā)揮黃浦的總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),貼心服務(wù)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展的迫切需要,黃浦區(qū)積極回應(yīng)企業(yè)異地辦事需求,依托可視化遠(yuǎn)程技術(shù),建立跨省協(xié)同辦理體系,有效破解線上線下跨省辦事瓶頸,為兩地企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的雙向遠(yuǎn)程幫辦和辦理服務(wù),有效降低企業(yè)跨省辦事的成本,助力企業(yè)“一處注冊(cè)、四海經(jīng)營(yíng)”。【詳情】
【浙江】杭州:國際化政務(wù)服務(wù)大廳來了!64種語言同聲翻譯
杭州高新區(qū)(濱江)政務(wù)服務(wù)中心江南辦事大廳服務(wù)總臺(tái)配有輕便小巧的隨身語言翻譯機(jī),可以實(shí)時(shí)提供64種語言的同聲翻譯。這里還有一支由社會(huì)志愿者組成的涉外服務(wù)專員隊(duì)伍,能為外籍人士提供咨詢、引導(dǎo)服務(wù)。【詳情】
【河北】數(shù)字政府建設(shè)讓城市治理變“智理”
智慧城市指揮中心串線成網(wǎng),城市治理“一朵云”全覆蓋;無人駕駛、智能巡查亮相街頭,為城市監(jiān)管帶來“智慧體驗(yàn)”;打破部門信息壁壘,“一網(wǎng)通辦”成為常態(tài)。近年來,隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,河北數(shù)字政府建設(shè)也駛?cè)肟燔嚨?,不斷讓城市治理變“智理”?/span>【詳情】
【河北】承德:搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新機(jī)遇” 開辟高質(zhì)發(fā)展“新賽道”
近年來,承德市雙橋區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字雙橋”建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),持續(xù)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐不斷提速,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。【詳情】
【山東】菏澤:數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升
近年來,菏澤深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國的重要論述精神,緊跟數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)步伐,制定了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府和數(shù)字社會(huì)建設(shè)等一系列政策措施,數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升。【詳情】
【河南】鄭州:“一網(wǎng)統(tǒng)管”激發(fā)基層治理“智治力”
今年以來,鄭州登封市聚焦城市運(yùn)行和群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題,有效整合治理資源,利用精準(zhǔn)的“數(shù)據(jù)反哺”,探索創(chuàng)新“一網(wǎng)統(tǒng)管”14個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,加快構(gòu)建數(shù)字化基層治理體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為城市高效運(yùn)行和精細(xì)化管理賦能,提升了基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。【詳情】
【湖南】全面推行新生入學(xué)“一件事一次辦”
義務(wù)教育階段城區(qū)學(xué)校新生入學(xué)是群眾高度關(guān)注的問題。為此,湖南省政府辦公廳2022年發(fā)文部署推進(jìn)“一件事一次辦”時(shí),把入學(xué)“一件事”作為重要內(nèi)容。今年,湖南省加速推進(jìn)入學(xué)“一件事”,實(shí)現(xiàn)了入學(xué)線上報(bào)名、核驗(yàn)、錄取“零障礙”,入學(xué)主要證照“零證明”,群眾少跑路甚至“零跑路”。截至8月31日,全省中小學(xué)新生線上報(bào)名57.19萬人、線上報(bào)名占報(bào)名總數(shù)的99.1%,平均5秒可以核驗(yàn)1條數(shù)據(jù)。【詳情】
【四川】廣安市搭建“安易辦”平臺(tái)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”
廣安市以滿足群眾辦事需求為出發(fā)點(diǎn),探索運(yùn)用信息化手段搭建“安易辦”便民服務(wù)平臺(tái),變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”“窗口辦”為“村口辦”,著力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。平臺(tái)運(yùn)行以來,群眾依托服務(wù)站點(diǎn)辦事時(shí)間縮減80%以上。【詳情】
【陜西】咸陽:打造“五最”政務(wù)服務(wù)體系
今年以來,陜西省咸陽市秦都區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),以打造“秦懇辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,圍繞強(qiáng)化要素保障,提升服務(wù)質(zhì)效,傾心打造審批環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、辦理時(shí)限最短、辦理成本最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最好的“五最”政務(wù)服務(wù)體系,以審批的“減法”推動(dòng)發(fā)展的“加法”,以一流的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動(dòng)力。【詳情】
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