2022年11月04日

數(shù)字政府周刊·第191期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理創(chuàng)新的構(gòu)建邏輯研究

【城市社區(qū)治理基本概述】

一、概念界定

二、基本理論

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理的內(nèi)容


【我國城市社區(qū)治理的變遷歷程】

一、萌芽期(1949-1978)

二、起步期(1978-1990)

三、發(fā)展期(1991-2012)

四、創(chuàng)新期(2013—今)


【大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理的發(fā)展現(xiàn)狀】

一、運(yùn)行成效

二、存在問題

三、原因分析


【國內(nèi)外城市社區(qū)治理模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)】

一、國外經(jīng)驗(yàn)

二、國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)


【大數(shù)據(jù)時(shí)代城市社區(qū)治理創(chuàng)新的構(gòu)建邏輯】

一、樹立新型治理思維

二、健全相關(guān)法律制度

三、提升基礎(chǔ)支撐能力

四、提高精準(zhǔn)服務(wù)能力

五、增強(qiáng)文化引領(lǐng)能力

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知

加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動,充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)在提升政府履職能力、支撐數(shù)字政府建設(shè)以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,制定本建設(shè)指南。【詳情】


2.工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動計(jì)劃(2022—2026年)》

虛擬現(xiàn)實(shí)(含增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí))是新一代信息技術(shù)的重要前沿方向,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大前瞻領(lǐng)域,將深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略窗口期已然形成。為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)部署,提升我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新活力,加快虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展,構(gòu)建完善虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),制定本行動計(jì)劃。【詳情】


3.上海市人民政府辦公廳關(guān)于按照“兩個(gè)集中”要求持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理模式工作的通知

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于切實(shí)按照“兩個(gè)集中”要求進(jìn)一步優(yōu)化市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理模式的通知》(滬府規(guī)〔2021〕4號)和《2022年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》(滬府辦發(fā)〔2022〕1號),現(xiàn)就持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理模式工作作如下通知:【詳情】


4.市醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)《天津市“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付管理辦法》的通知

為加強(qiáng)和規(guī)范本市“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號)、《國家醫(yī)療保障局關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕45號)、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》(津政辦發(fā)〔2018〕46號)等文件要求,制定本辦法。【詳情】


5.云南省民政廳關(guān)于全省民政系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作措施的通知

為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2022〕41號)精神,持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定本措施。【詳情】


6.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版工作方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)精神,聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段的辦事需求,推動更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


7.山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述,全面落實(shí)省第十二次黨代會精神和“十大創(chuàng)新”工作部署,積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下措施。【詳情】


8.西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知

為把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,推動西安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體部署,制定本規(guī)劃。【詳情】


9.數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《青島市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)突破攻堅(jiān)方案》的通知

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的決策部署,全面落實(shí)省、市有關(guān)工作要求,加快推動青島市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)工作落地見效,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本工作方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告提請審議

10月28日,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。【詳情】


2.袁家軍:以數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在浙江的生動實(shí)踐

袁家軍在全省數(shù)字化改革推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)以數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在浙江的生動實(shí)踐王浩主持 黃莉新黃建發(fā)出席。【詳情】


3.深化“放管服”改革 市場主體迎來利好 交通運(yùn)輸領(lǐng)域一批改革事項(xiàng)將落地

政府敢放手,市場有活力。穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,需要推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革是關(guān)鍵一招。【詳情】


4.孟慶國:強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)治理 持續(xù)釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值

公共數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)資源體系的重要組成,是政府可以掌控的重要資源,其蘊(yùn)含的巨大價(jià)值得到了社會各界的高度關(guān)注和重視。【詳情】


5.王欽敏:建設(shè)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》聚焦深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,明確了全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、總體框架、主要內(nèi)容和保障措施,指出了要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持繼承發(fā)展、迭代升級,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效,堅(jiān)持整體協(xié)同、安全可控的建設(shè)原則。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上?!课沂芯匠掷m(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù) 聯(lián)動長三角推出20余項(xiàng)高頻跨省服務(wù)

11月1日從上海市公安新聞發(fā)布會上獲悉,為全力打造“一網(wǎng)通辦” 政務(wù)服務(wù)品牌,推動“一口受理、聯(lián)動審批、快捷收付、一網(wǎng)通辦”的便民服務(wù)模式,四年來,上海警方推出了一系列便民利企的改革舉措。【詳情】

【北京】數(shù)字政務(wù)按下便企利民“快捷鍵”

數(shù)字化服務(wù)正推動政務(wù)服務(wù)變得更智能、更便捷。北京市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向北京商報(bào)記者介紹,近年來,北京市為進(jìn)一步便利企業(yè)和市民辦事,打造了“統(tǒng)一用戶空間”,截至目前,已為用戶提供主動提醒、政策推送、服務(wù)推薦等個(gè)性化服務(wù)510萬余次。同時(shí),隨著辦事全流程電子化,一站式、集成式政務(wù)服務(wù)的提供,企業(yè)和市民辦事更高效、更舒心,便民利企按下了“快捷鍵”。【詳情】

【浙江】臺州市政務(wù)公開“全周期服務(wù)”推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策直達(dá)快享

臺州市聚焦市場主體實(shí)際困難和發(fā)展訴求,以政務(wù)公開“全周期服務(wù)”推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)布、咨詢、兌現(xiàn)“直達(dá)快享”,截至今年9月,該市發(fā)布惠企政策2532條,1-8月GDP回升0.3個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算收入353.3億元,全省范圍內(nèi)率先審核完成首批六稅兩費(fèi)申報(bào)。【詳情】

【廣東】我省首次提出建立數(shù)字政府建設(shè)對口幫扶機(jī)制

日前,《廣東省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)正式印發(fā),標(biāo)志著廣東數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展全面提速,全力消除區(qū)域間“數(shù)字鴻溝”。【詳情】

【江蘇】宿遷:提高城市“智治力” “一網(wǎng)統(tǒng)管”惠民生

近年來,宿遷市依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺和“宿遷市民城管通”等載體,打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能城市治理的“宿遷樣板”,實(shí)現(xiàn)及時(shí)采集問題、精準(zhǔn)派遣任務(wù)、快速處置事件,有效解決群眾身邊難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,推動城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平不斷提升。【詳情】

【安徽】銅陵市惠企政策“免申即享”全省試點(diǎn)一網(wǎng)通辦全線貫通

銅陵市作為惠企政策“免申即享”一網(wǎng)通辦全省兩個(gè)試點(diǎn)城市之一,在安徽省財(cái)政廳的引領(lǐng)指導(dǎo)下,10月28日,順利完成“銅陵政企通”與“皖企通”平臺,以及“財(cái)政預(yù)算一體化平臺”和“涉企預(yù)警信息系統(tǒng)”四網(wǎng)貫通融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政涉企資金一張網(wǎng)管理,為惠企政策“免申即享”一網(wǎng)通辦全省推廣提供銅陵經(jīng)驗(yàn)。【詳情】

【河北】唐山市全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平

唐山市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深化“放管服”改革,加快構(gòu)建“小審批、大服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新模式,全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。【詳情】

【山東】濱州市行政審批服務(wù)局:做優(yōu)六步“無縫式”服務(wù) 提升政務(wù)服務(wù)“適老化”水平

近年來,濱州市行政審批服務(wù)局全面開展政務(wù)服務(wù)便利化提升行動,大力推行面向老年人的“預(yù)約辦理、延時(shí)辦理、上門辦理、代理辦理”工作機(jī)制,致力于解決老年人在辦事過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極推進(jìn)線上線下服務(wù)適老化改造升級,助力老年人辦事“無障礙、更輕松”。以更專業(yè)、更周到、更便利、更貼心、更溫馨的適老服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)適老化水平,全力打造“濱周到”政務(wù)服務(wù)品牌。【詳情】

【廣西】我區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今年以來,自治區(qū)政府加快推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè),以智賦能、以數(shù)提效,加快數(shù)字政府建設(shè),優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,完成了廣西“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源、住房建設(shè)等十多個(gè)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、自然資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的非現(xiàn)場監(jiān)管,成為第一批完成地方非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)與國家系統(tǒng)對接任務(wù)的省份,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域系統(tǒng)對接率100%,對接速度排全國第八名,初步形成了縱向?qū)訃?、橫向覆蓋行業(yè)的非現(xiàn)場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)對非現(xiàn)場監(jiān)管資源的統(tǒng)一調(diào)度打下基礎(chǔ)。【詳情】

【四川】資陽市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升

近日,資陽市圍繞“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”工作目標(biāo),將“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次改革”作為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,聚焦群眾、企業(yè)辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升辦事便利度,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力大幅提升。【詳情】

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